Al Mal Tiempo Buena Cara

Los 45 días de Andrade

El trayecto es muy corto para requerir balance. Pero en ese lapso se han multiplicado las maniobras para frenar el impulso del terco burgomaestre.


La sonrisa profunda vendrá cuando el Banco de la Nación suelte los 20 millones y el predial y el automotriz rindan sus frutos.


Hasta ahora el resguardo policial no ha faltado frente a los primeros líos provocados por los trabajadores ediles.

Para algunos escépticos ésta podría ser la historia del gato y el ratón. Con la diferencia que ya se produjo la derrota del gato y que, por lo tanto, el acosado ha aprendido a sortear dificultades. En estos 45 días, bajo inspiración o no de Jaime Yoshiyama, Lima y de añadidura los otros concejos provinciales de la República han continuado sufriendo recortes en sus atribuciones. Es un juego malévolo que no termina de entenderse. ¿Es que se quiere un Alcalde del Perú a costa de las grandes ciudades? Alberto Andrade es hombre de paciencia. Y vaya que va a requerirla en estos 3 años.

EL flamante alcalde de Lima sonríe al relatar que ha tenido que presentar varios tipos de piedras para el nuevo enlucido de la Plaza de Armas. "Voy piedra, sobre piedra", dice, sin quejas.

Jaime Sabal, 43, nada tiene que ver con la política pero es también uno de los protagonistas de la lucha por Lima. Su abuelo, Andrés Sabal, compró en los años 20 la propiedad sobre el Portal de Botoneros que ocupara el británico Club Fenix desde el siglo XIX. La semana pasada Sabal recuperó judicialmente un local que antaño fuera `El Palacio de las Sedas' y que se convirtió en uno de los almacenes de mala muerte que ahora proliferan en el Centro. Su idea es alquilarlo a un negocio que le de prestancia y ya tiene postores.

Y así podría relatar sus ajetreos en procura de conversar con Ketín Vidal, el renuente jefe de la Policía Nacional, sus conversaciones con su amigo Carlos Torres y Torres Lara para que el Congreso estudie proyectos de ley presentados que le permitan a Lima salir del embrollo judicial y los embargos, las despampanantes respuestas que obtiene y que se sintetizan en la consigna: "A ver, que lo haga solo".

La cuestión laboral se ha encendido. La Contraloría aún no se pronuncia. Derecha, la efímera y cordial entrevista entre el ganador Alberto Andrade y el deportivo Jaime Yoshiyama.

Hay molestia en las esferas del gobierno por la resonancia que viene teniendo Andrade. Algunas encuestas parecen asignarle la primera opción dentro de los probables candidatos presidenciales para el año 2000. Dentro de las agrupaciones que se distinguen en el escenario político, "Somos Lima" resulta estando delante de Cambio 90/Nueva Mayoría.
¿Es esta razón suficiente para enconar la cosa? Jaime Yoshiyama lo niega de plano, con estereotipada sonrisa.
Lo concreto es que en estos 45 días se han dado (o planteado) dispositivos, la mayoría procedentes del Ministerio de la Presidencia, en contra de las atribuciones municipales provinciales.
He aquí el listado:

  • Creación del CONAPV, Consejo Nacional de Participación Vecinal. Auspiciado por el MIPRE.
  • El MIPRE auspicia Escuelas para Alcaldes.
  • Al Instituto Metropolitano de Planificación se le quitan proyectos de alcaldía que son asumidos por el MIPRE.
  • Rechazo del endeudamiento por 100 millones de soles y reducción final del mismo a 20 millones. El Banco de la Nación estudia si tiene fondos.
  • Propuesta de creación del distrito del Cercado, elecciones complementarias y reducción del alcalde metropolitano a figura "formal".
  • Intento de pasar SERPAR (Servicio de Parques) a los gobiernos distritales.
  • Amenaza de traspasar EMAPE (empresa del peaje) al ministerio de Transportes.
  • Apropiación de la propuesta de titulación. Ahora Hernando de Soto, el presidente Fujimori y el MIPRE son los propulsores.
  • Las campañas de limpieza realizadas por el MIPRE y el Ejército sólo son para los distritos "naranjas".
  • Un regidor de Cambio 90 solicita al Congreso que las postas médicas municipales pasen a ser responsabilidad de cada distrito.
  • Asesor de Cambio 90, Jorge Luis Price, da directivas a Elsa Carrera para que los distritos "naranjas" se nieguen a pagar el 15% por concepto de relleno sanitario a la Empresa de Limpieza de Lima.

    CALMA Y TRABAJO

    Todo esto se veía venir. Alberto Andrade no pierde la calma. Acaba de anunciar el inicio de un plan de acción relativo al transporte urbano que busca restablecer el principio de autoridad edil en materia de tránsito. Se ha presentado y aprobado unánimemente el Plan de Medio Ambiente. Y por último, ha iniciado la campaña "A la limpieza ponle Corazón".
    Con el plan de tránsito se busca superar los alcances de una serie de dispositivos como el Decreto Legislativo 651 que le retiró a la MLM la autoridad sobre la ejecución del planeamiento, dictado de normas y supervisión y administración del transporte y tránsito en la ciudad. También la disposición que permitió la libre importación de autos usados para el transporte público, el referido al libre uso de las vías para esos fines y la eliminación de las normas que definían las características técnicas que debían tener los autos usados.
    El Plan de Acción propone reordenar el tránsito actualizando el plan de rutas. Se ha anunciado acciones de control para detectar a los transportistas piratas y retirarlos de la circulación. Se busca además que se respeten los paraderos. Sólo seguirán en las pistas los comités que ganaron las licitaciones, pero no se les permitirá una mayor cantidad de unidades que las que se comprometieron a poner en circulación. Este será un modo de comprobar si el plan de reordenamiento que emprendió anteriormente el ex regidor Enrique Espinosa efectivamente funciona, en caso contrario habría que reformularlo.
    De otro lado, el Plan de Andrade se propone gestionar con la banca privada las cobranzas de las tasas y tributos del transporte urbano. Al respecto, el martes 13 al mediodía llegó a la alcaldía, proveniente de la Dirección de Política Fiscal del MEF, la aprobación de las nuevas tasas de valores referenciales para el cobro del impuesto a la propiedad vehicular. Se ha calculado que este tributo gravará a unos 45,000 vehículos nuevos que se compraron entre 1993 y 1995, lo que supondrá un ingreso de S/. 17 millones 800 mil. La cobranza de este impuesto, merced a las nuevas tasas, se iniciará este jueves 15 y concluirá el 29.
    La MLM se ha propuesto también mejorar el sistema de control y cobranzas de las infracciones a través de una red computarizada interconectada a los bancos. El año pasado, se logró recaudar S/. 25 millones y este año se espera recaudar S/. 38 millones aproximadamente, monto que será destinado a gastos corrientes.
    Otros puntos del Plan de Acción supone la coordinación con el Callao para establecer un plan de rutas de interconexión provincial, además de supervisar y sancionar drásticamente en estrecha coordinación con la Policía Nacional a quienes violen las normas.
    Sin embargo, existen problemas en lo relacionado con el sistema de semaforización que tiene 30 años de antigüedad y para el cual no hay stock de repuestos. Se calcula que hay unos 1,200 semáforos para 163 intersecciones en la ciudad que requieren ser cambiados. Actualmente se está viendo el modo de adecuar el sistema semafórico con el equipo computarizado que inicialmente empezó a trabajar en el Centro Histórico y cuya extensión hacia otras zonas de la capital estaba sujeto a un préstamo internacional que nunca llegó. El Plan pretende incrementar a 425 las intersecciones semaforizadas. Al respecto se convocará a una licitación.
    De otro lado, se requiere parchar 7,000 metros cuadrados de pistas, cantidad que a fin de año debe llegar a 25,000. También el pintado de todas las vías troncales, como las avenidas Alfonso Ugarte, Grau, Abancay y Tacna, además de los Barrios Altos. Se emprenderá el estudio para el tránsito en el corredor vial Grau y Alfonso Ugarte, a la vez que se convocará la participación de la empresa privada en la inversión en vías de transporte a través de concesiones.
    En lo relacionado a la limpieza pública, el miércoles 14 se inició en Lima Cuadrada la campaña "A la limpieza ponle corazón". Esta primera acción abarcó la zona comprendida entre las avenidas Abancay, Colmena y Tacna y la margen izquierda del río Rímac. En los siguientes días se trabajará en las urbanizaciones ubicadas en las avenidas Amézaga, Venezuela, Tingo María, Argentina, Universitaria, Arrieta, Zorritos y Mariano Cornejo. Para el próximo 26, el plan de limpieza continuará en los Barrios Altos, margen izquierda del río Rímac, avenidas Grau, 28 de Julio y Abancay, y jirones Huánuco, Plácido Jiménez, Ancash, Rivera y Dávalos y Junín.
    Este plan prevé la creación de dos nuevos rellenos sanitarios ubicados en los Conos norte y sur, y la implementación de 31 microrrellenos.
    La campaña de limpieza estará acompañada de una serie de acciones como la que contempla el empleo de funcionarios de Esmill y vecinos organizados que fiscalizarán y controlarán el servicio vigilando que se cumpla con rutas, horarios y frecuencias definidos para cada sector. Las acciones sugieren también la capacitación de coordinadores de limpieza entre los vecinos en cada barrio y constantes volanteos en los que se señalarán las normas de limpieza. Para el efecto, participarán jóvenes del Rotary Club y de organizaciones vecinales para la distribución de volantes y perifoneo.
    Dos últimos puntos de la campaña contemplan la reubicación del comercio ambulatorio abarcado por el operativo; y la aplicación de multas a quienes infrinjan las ordenanzas municipales de limpieza.


    CARETAS 1401