
Armas del Defensor
Jorge Santistevan, primer Defensor del Pueblo, adelanta líneas maestras de su gestión.
TECHO CIUDADANO
ESCOBITA NUEVA
CON UN PIE AFUERA
PELEADOR CALLEJERO
MANOS AL VOLANTE
ORDEN EN CASA
CARAS NUEVAS
Impuesto a la Renta con viento favorable
y modelo argentino para el IGV en camino.
La primera dificultad
que enfrentará Santistevan
de Noriega será
la magra
asignación presupuestal.
"Mi primera tarea será la de construir una Defensoría del Pueblo que responda eficientemente a las necesidades de la ciudadanía, especialmente de aquellos menos favorecidos. En lo inmediato me propongo organizar un equipo de trabajo idóneo, capaz de poner la Defensoría del Pueblo en breve plazo... Aspiro a que los ciudadanos y la comunidad puedan vincularse con la institución y procurar, mirando al futuro, eficaces respuestas en la protección de sus derechos", declaró en comunicado distribuido a la prensa.
Sin duda el consenso logrado por su candidatura dará el respaldo necesario a los propósitos señalados.
Pero el consenso no es suficiente. Como señala el congresista Jorge Avendaño, el Defensor del Pueblo debe instalar oficinas a nivel nacional. "Para esto se necesita un gran presupuesto y no el monto simbólico que se le ha asignado que es S/. 1 millón 200 mil. El debe tener oficinas y asesores adjuntos. Ahora sólo depende del Ejecutivo , y de ello que cumpla sus funciones. El Ejecutivo tiene el caño y puede llegar a desacreditar al Defensor del Pueblo", sostiene.
Y es que las funciones del Defensor comprenden, agrega el jurista Javier Valle-Riestra, el control de los excesos de la administración pública, "ya sea en el Parlamento, en el Ejecutivo o en el Poder Judicial. No emite sanciones pero sí denuncia los atropellos de los funcionarios de la administración pública".
Esto requiere ciertamente instalar oficinas a nivel nacional. "Tendrá que empezar con una fuerte campaña educativa y en señalarle a la población cuáles son sus funciones y en qué podrá ayudarlos, lo cual le llevará de cuatro a seis meses", estima Avendaño. De otro lado sus tareas deberán ser repartidas en la recepción de denuncias día a día y en hacer cumplir los derechos humanos, concluye el congresista.
Figura usual en Europa y en Estados Unidos, tiene en el Perú de hoy el reto enorme de "ejercer con firmeza una magistratura de la persuasión, basada en el sustento ético del cargo", como él mismo ha declarado.
Con más de 75 años en el mercado nacional, el Citibank evalúa un programa de expansión que consistirá en abrir sucursales tanto en Lima como en las principales ciudades del país. Acicateado por el éxito del Banco Santander en el otorgamiento de los créditos hipotecarios, el Citibank regresa con bríos al mercado financiero local luego de un interregno en el que sólo habría canalizado operaciones con el exterior. Esta vez con una bolsa de US$ 100 millones como mínimo para el financiamiento de viviendas. Un analista financiero consultado estima que este monto cubriría la demanda de unos tres mil clientes.
María Luisa Federici: París bien vale una misa
... y la larga espera.
Las 300 toneladas de basura que produce diariamente El Cercado serán retiradas progresivamente de las calles en los próximos días por el consorcio peruano-brasileño Vega-Upacá, luego de la firma del contrato inicial que celebró con la Municipalidad de Lima la semana pasada. Según el acuerdo, el concesionario, que en esta primera etapa invertirá alrededor de US$ 800,000, otorgará un financiamiento de 90 días al Concejo dadas sus precarias condiciones económicas. Este servicio abarca 14 puntos. Pero dada la situación de emergencia ambiental de la ciudad, declarada en la primera sesión de la Asamblea Metropolitana de Alcaldes, se ha acordado mediante una addenda iniciar las operaciones en los servicios de barrido y lavado de calles, plazas y locales públicos; recolección de residuos de barrido, residuos domiciliarios y de contenedores; traslado al relleno sanitario y el inicio de una campaña educativa. Esto quiere decir que en tres meses El Cercado podria quedar como un anís. La Municipalidad y el Consorcio han firmado respectivamente una carta fianza por
S/. 7'380,777 que se renovará cada 12 meses.
Dos nuevos embajadores fueron designados en la última sesión del Consejo de Ministros, celebrada el viernes 29. El primero de los nombramientos, que ya se venía voceando, es el de María Luisa Federici, ex ministra de la Presidencia, quien se hará cargo de la embajada del Perú en Francia. El otro es el de Fernando Vega Santa Gadea, ex ministro de Justicia, que será el nuevo embajador peruano en España en reemplazo del embajador Fernando Villarán.La más inmediata tarea de la ex ministra será apoyar al ministro Jorge Camet o a su eventual reemplazante en las negociaciones con el Club de París el 20 de junio. Su nombramiento debió esperar hasta que Francia finalizara las cuestionadas pruebas nucleares en Mururoa.
Vocación golpista: ex alcalde Luis Cáceres Velásquez la emprende contra el periodismo.
La semana pasada el ex alcalde de Arequipa, Luis Cáceres Velásquez, de quien hasta ahora sólo se conocían sus actos de violencia verbal, descendió varios escalones en su acostumbrado trato y, so pretexto de defender la gestión de su hijo, Róger Cáceres Pérez, actual burgomaestre mistiano, la emprendió a golpes contra algunos de los periodistas que lo critican.
Así,en menos de 48 horas, a punta de arteras trompadas, Cáceres Velásquez volvió a ser noticia, pero en las páginas policiales.
La primera víctima de la rabieta, cuya manifestación acaso sólo el hombre de Neanderthal compartiría, fue el director del noticiero del Canal 8 de Arequipa, Roberto Segura. Este fue agredido cuando, el pasado miércoles, en medio de una reunión con Cáceres Pérez en el local del canal para aclarar asuntos relacionados con la construcción de la vivienda de éste, irrumpió el ex alcalde hecho una furia, lanzando frases ofensivas y agrediendo físicamente a Segura, según versión de los dueños del canal, Percy Tapia y el ex diputado Enrique Mendoza.
Día y medio más tarde, Cáceres Velásquez seguía fuera de sus casillas. Andrés Bedoya Ugarteche, agudo columnista conocido amicalmente como "el ogro", almorzaba en un céntrico restaurante cuando apareció Cáceres y, agitando los brazos como aspas de molino, se le abalanzó. Resultado: rotura de dientes y hematomas varias en el rostro del periodista... y una denuncia policial que podría derivar en un nuevo proceso judicial en contra del iracundo ex alcalde.
El ministerio de Transportes y Comunicaciones dio a conocer el martes 2 los resultados y recomendaciones del estudio sobre seguridad vial preparado por la firma consultora Ross & Dall'Orto en los pasados nueve meses con financiamiento del Banco Mundial. El estudio recomienda la implementación de un Plan de Acción inmediato y el establecimiento de un programa quinquenal que ataque los problemas de educación vial, legislación, servicios de emergencia e ingeniería vial. Propone tambien la creación de un Comité Nacional de Seguridad Vial responsable de coordinar las acciones mencionadas. "La seguridad vial es una inversión de largo plazo", advierte Kim Smith, miembro del equipo consultor. En una década 24 mil personas han perecido en las pistas del país, y otras 161 mil han quedado lesionadas, en suma más víctimas que las causadas por el terrorismo en el mismo período. Las pérdidas materiales como consecuencia de los accidentes de tránsito superan el 1% del PBI (CARETAS 1407).
Una universidad, cuyo nombre será dado a conocer oportunamente, será la encargada de la evaluación del personal de la Municipalidad de Lima, proceso que se frustró por la negativa del sindicato de trabajadores de someterse al examen. El alcalde Alberto Andrade señala que la Ley General de Presupuesto obliga a las entidades públicas, entre las cuales están las municipalidades, a evaluar a su personal cada seis meses. "Si estas evaluaciones se están realizando en todos los ministerios, la Municipalidad de Lima no puede ser la excepción", argumenta.
La voceada venta del Banco de Comercio quedó descartada al filo del vencimiento del plazo para la operación, el pasado viernes 29, con la conformación de un nuevo directorio de la institución. Así el banco tejano interesado en la adquisición quedó de lado, y nuevas caras conducen ahora la institución bancaria. El único miembro supérstite del anterior directorio es el gerente de la Caja de Pensiones Militar y Policial, César Victorio Olivares, quien asumiría la vicepresidencia de la institución. Fuentes bien informadas señalan que la Caja de Pensiones se metió en esta aventura financiera, como en tantas otras, sin conseguir dar pie con bola. Ahora, como voz cantante en la junta de accionistas del Banco de Comercio, a la cabeza del directorio colocaría al presidente de la AFP El Roble, Jorge González Izquierdo, en reemplazo de Santiago Antúnez de Mayolo, ex gerente del BCR. Otros directores son Julián Castañeda, jefe de finanzas del grupo Unilever-Industrias Pacocha S.A., Oscar Lauz, subgerente de G.W. Yichang y Cía S.A. y ex director del Banco Internacional, Julio Boria Rubio, de Embotelladora Inca Kola del Oriente y ex director del Banco Continental y Financiera San Pedro, Luis Viacava, ex gerente de los bancos Continental y Banex, y José Consiglieri, ex asesor legal de la Superintendencia de Banca y Seguros y del BCR.Hora Impositiva
Si bien el grueso de la recaudación del Impuesto a la Renta, cuyo pago y presentación de la declaración respectiva sobre las ganancias obtenidas en 1995 vence este miércoles 3, lo explican las primeras cien empresas del país, este impuesto tiene un valor extra fiscal debido a la conciencia tributaria que contribuye a crear. A diferencia de lo que sucede en los países desarrollados, el Impuesto a la Renta en un país pobre como el Perú no es significativo en la recaudación total. De cada S/. 100 que recauda el Superintendente Adrián Revilla, sólo S/. 17.70 corresponden a este impuesto. Si bien el enfriamento de la economía en estos meses está congelando los bolsillos, en el ejercicio de 1995 el PBI creció 6.9%, razón por la cual se espera una recaudación mayor en términos reales a los S/. 2 mil 262 millones correspondientes al ejercicio de 1994.
Superintendente Adrián Revilla: medidas para combatir la evasión tributaria.
Pero la recaudación que es observada con lupa es la correspondiente al IGV. Revilla ha anunciado que implantará el modelo argentino para combatir la evasión de ese tributo que, según ha señalado, podría llegar a S/. 1,000 millones. Monto que ha sido detectado por el sistema de Confrontación de Operaciones Autodeclaradas (COA). Este sistema consiste en cruzar las compras y ventas de los 1,200 grandes contribuyentes.
Según la chilena Milka Casanegra, estrella de la administración tributaria del FMI, la información del COA de 1993 no fue procesada con presteza por la SUNAT.
El modelo argentino, que expuso hace unos meses en Lima el experto Carlos Miguel Tacchi (CARETAS 1397) consiste en permitir que los grandes contribuyentes (aproximadamente 400) retengan una parte del IGV (5%) de las facturas que emitan sus proveedores y lo entreguen directamente, cada mes, a la SUNAT. De esta manera estos grandes contribuyentes se convertirían en una especie de recaudadores. Este sistema no es visto con buenos ojos por Casanegra, pues constituye una demostración de debilidad en la función de fiscalización.
En todo caso la recaudación del IGV en febrero de este año fue menor en 5.6% a la registrada en el mismo mes del año anterior y ha puesto los pelos de punta en la avenida Garcilaso de la Vega, sede de la SUNAT.
Por otro lado, antes del 28 de abril, fecha en que se vencen las facultades extraordinarias otorgadas al Ejecutivo, se promulgaría el Reglamento de Régimen Especial de Renta para poner en marcha este régimen diseñado para incorporar a la base tributaria a los pequeños contribuyentes. Además se establecerá en el Código Tributario el concepto de grupo económico con el propósito de consolidar las deudas tributarias que tienen pendientes empresas o personas bajo distintas razones sociales.
Otra medida que estaría por salir es la referente a la devolución anticipada del IGV de los bienes de capital, que exigen la Shell y otras empresas para inversiones de gran magnitud.
CARETAS 1408