Mandándose de Hacha
A pocos días de cumplir seis años en Palacio de Gobierno el presidente Alberto Fujimori parece decidido a sacarle el jugo a la aprobación ciudadana de la que todavía dispone, enfrentándose a nuevos retos que ahora serían desafíos a la opinión pública.

Las últimas encuestas volvieron a presentar a un Fujimori con una robusta popularidad, pero también el reflejo de un creciente sector en busca de alternativas.

Al amparo de las facultades legislativas que una vez más le otorgó el Congreso a mediados de junio, el Gobierno viene preparando diversos paquetes legislativos destinados a sacar roncha, porque irían mucho más allá de la autorización parlamentaria, que se limitó al apoyo a los desplazados, la reestructuracion empresarial, el desarrollo del circuito Ilo-Matarani y un impreciso mandato en torno a la generación de empleo. El encargo es del presidente Alberto Fujimori y el responsable de su cumplimiento el primer ministro Alberto Pandolfi.

Primer ministro Alberto Pandolfi y titular de Trabajo Jorge González Izquierdo. El primero tiene el encargo central del paquete legislativo y el segundo meter la mano en el avispero laboral.

Fotos VICTOR CH. VARGAS

AUTONOMIA, COMPETENCIA Y PRIVATIZACION

Según fuentes del sector Salud el ministro Marino Costa, que llegó al cargo exhibiendo una amplia experiencia en el campo de los seguros privados, con la camiseta de la Compañía de Seguros El Cóndor, tiene una manifiesta simpatía por la actitud competitiva de la empresa privada, que piensa trasladarla a la administración de los hospitales y centros de salud de su ministerio.
Se le ha pedido una ley marco para la inversión privada en Salud y Costa se propone introducir allí los criterios de competencia, no sólo en las prestaciones sino en el mercado de seguros. En esos términos se expresa un documento procedente de su despacho, que sostiene la necesidad de modificar la legislación del IPSS para su reestructuración, que posiblemente en un futuro inminente conduzca a la eliminacion de su actual condición obligatoria.
Capítulo aparte en las inquietudes de Marino Costa tienen sus propuestas de otorgarle autonomía a los hospitales, con el fin de que ofrezcan sus servicios a la población (que él llama mercado), según el bolsillo de cada cual. Lo que se desconoce por ahora es si ha previsto atención para los indigentes o familias en nivel de pobreza aguda.
No escapa a las inquietudes legisladoras del gobierno el ámbito laboral, para el cual el ministro de Trabajo Jorge González Izquierdo tiene listo un proyecto que planea modificar la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, a pedido del consorcio Shell-Mobil para la explotación del gas de Camisea.
Fuentes cercanas al ministro señalan que también se estudia modificar el régimen indemnizatorio por despido de altos funcionarios, de manera que no puedan aducir despedida intempestiva y luego cobrar una retahila de sueldos, pues si son empleados de confianza cuando ésta se pierde, sencillamente quieren decirles au revoir.

Presidente Fujimori entre ministros Palermo y Costa. Cada cual en su sitio.

González Izquierdo también planea introducir más cambios en la negociación colectiva y en el régimen de inversión de las CTS, de modo que puedan ser depositadas no sólo en los bancos, sino eventualmente en las aseguradoras privadas de pensiones. No se necesita ser un memorioso para recordar que el titular de Trabajo fue presidente de la AFP El Roble.
Precisamente en torno a las AFP, el Ejecutivo estudia flexibilizar el sistema de comisiones, de modo que los mejores pagadores paguen menores comisiones. Así mismo se piensa modificar el régimen legal de aportes voluntarios y el de las inversiones.
Precisamente en relación con el mercado de capitales, el equipo asesor de Jorge Camet estaría prácticamente puenteando a la Conasev, porque ya tiene lista una batería que modifica la Ley del Mercado de Valores, de la legislación sobre Fondos Mutuos, sobre titularización de activos, y Papeles Comerciales y Ofertas Privadas, sin que hasta la fecha Alberto Yagui y Víctor Loayza, de Conasev, hayan podido decir ni pío.
El equipo del ministro Camet, sabiamente asesorado por distinguidos abogados de los bancos, tendría planeado incorporar modificaciones a las leyes de esas entidades respecto a las letras y bonos hipotecarios, también en torno a los fondos fiduciarios, lo mismo que en los famosos swaps, una especie de prenda que se compra al mismo precio que luego se vende, con una pequeña ganancia financiera en el ínterin.

REESTRUCTURACION, EMPRESARIAL

Para ablandar los erizados ánimos en los predios de la SNI, a la ministra Lilliana Canale parece que le han dado su última y gran carta. Si con esta ley no consigue la símpatía de la SNI ya no podrá conseguirla nunca. Se trata de la famosa reestructuración empresarial, que en este caso estará dirigida principalmente a la pequeña y mediana empresa, de manera que puedan obtener un tratamiento más elástico con su deuda tributaria. Esta modificación pretende sustentarse calibrando la voluntad de pago de los deudores.

El IPSS otra vez en el centro de la tormenta.
Perdería posiciones.

Finalmente a la ministra de Transportes, Elsa Carrera, también le toca su cachito. Con las facultades delegadas podrá sacar a remate las concesiones de carreteras y puertos.

Sólo Hasta el 2000

EL escenario político peruano por ahora no admite más que dos figuras centrales: el presidente Alberto Fujimori y el alcalde limeño Alberto Andrade. Las pugnas entre Víctor Joy Way, Martha Chávez y Carlos Torres y Torres Lara por las próximas elecciones de la mesa directiva del Congreso, así como los desgajamientos y mudanzas en los llamados grupos parlamentarios, no hacen si no componer la comparsa de un espectáculo que cada vez se sostiene con mayor dificultad en el interés de las primeras planas y de la opinión pública.
Cuando se habla de política la atención de la ciudadanía parece moverse hoy preferentemente en función de lo que hagan o digan el primer mandatario y el burgomaestre capitalino, no así en torno a los parlamentarios o los jefes y caciques de partidos y movimientos, que no consiguen atraer mayormente la expectativa de los peruanos.
El sistema de Participación Ciudadana y la venta de acciones empresariales, las olimpiadas de Atlanta '96, inclusive la cada vez más improbable clasificación del fútbol peruano al mundial de Francia '98, parecen atraer más a los peruanos, menos preocupados por la reorganización buena o mala del Poder Judicial o la suerte de la señora Ana Kanashiro o el vicepresidente César Paredes Canto.
Inclusive los recientes escándalos del narcotráfico en un avión de la Fuerza Aérea o en dos naves mercantes de la Armada, sólo tienen la preocupacion transitoria y desconfiada de los peruanos, curtidos como están por una sensación de impunidad en las alturas que conduce a muchos a pensar que aquí no pasa nada por ahora.

Alberto Andrade

Víctor Joy Way

Martha Chávez

C.Torres y Torres Lara

En este contexto la aprobación a la gestión del ingeniero Fujimori como Presidente de la República viene sufriendo un lento pero sostenido deterioro, como se puede comprobar por las consultas periódicas de opinión encargadas por empresas especializadas. Según Analistas y Consultores SRL, entre la primera semana de abril y el mismo período de julio de este año, la aceptación del trabajo presidencial ha caído de 62.5 a 56.3, nada que pueda preocuparle mucho por el momento, pues resulta un capital nada despreciable, si recordamos que éste es el sexto año de gobierno del ingeniero Fujimori, golpe de Estado incluido.
Pero el primer mandatario no deberá confundirse. El resignado crédito del presente no es, ni mucho menos, una hipoteca al futuro. Las mismas 400 personas encuestadas por el barómetro de Analistas entre el 6 y el 8 de julio en Lima y Miraflores, ante la pregunta: ¿Estaría de acuerdo o en desacuerdo con su reelección (del Presidente Fujimori) hasta el año 2005?, dijeron "en desacuerdo" (55.5 por ciento) y "de acuerdo" (39.8 por ciento), con un reducido 4.8 por ciento que prefirió no opinar.
Esas mismas personas otorgaron un sólido 75.9 visto bueno a la gestión del alcalde Alberto Andrade al frente del municipio limeño, frente a un rechazo del 18.6 y un no sabe-no opina de apenas el 5.5 por ciento. En ese panorama el desplazamiento de tres congresistas del pequeño grupo Perú a las seguras filas de NM/C.90, será registrado como una anécdota irrelevante, tal cual antes ocurrio con su desapercibido zigzagueo en las movidas del Congreso.