El principal desafío sigue siendo el gasto social.
CUATRO ministerios son los afortunados con el reparto de la torta presupuestal de 1997. El primero, el ministerio de Economía y Finanzas, a cuyas arcas llegará el 32% de los 24,765 millones de soles. El grueso de este jamón corresponde al servicio de la deuda externa que según los expertos se duplicará este año a raíz de los acuerdos del Club de París y el Plan Brady.Los otros pliegos afortunados son el ministerio de la Presidencia, porque desde el año pasado los pliegos regionales dependen de esta cartera; Defensa y el Interior, que concentran el 71.7 por ciento de las asignaciones del presupuesto.
Nuevas partidas: Defensoría del Pueblo que le tocó afortunadamente 6 millones de soles, Tribunal Constitucional con 7 millones de soles (ver cuadro).
El reto de este segundo mandato es la reducción de la pobreza, motivo por el cual el ministerio de la Presidencia aparece favorecido.
En los supuestos macroeconómicos se ha previsto un crecimiento del 5% del Producto Bruto Interno, que se traduce en una cifra descomunal (170,000 millones de soles) que obviamente parece una broma. Año a año, el ministro Camet promete a la Comisión de Presupuesto revisar esta cifra, pero luego se inclina por la comicidad.
La inflación será de 9 por ciento. El déficit de la balanza comercial se estima en US$ 1,650 millones, cifra inferior a la prevista para el año '96 que fue de 1,900 millones de dólares. Puede que se peque de optimista.
Además el tipo de cambio deberá llegar a 2.70 soles por cada dólar, si es que la flotación sucia de Germán Suárez y su equipo lo logran.
El presidente de la Comisión de Presupuesto, Carlos Blanco, señala que la mayor lonja destinada al MEF incluye US$ 1,618 millones para el servicio de deuda. El monto destinado a pago de deuda externa corresponde al 18.7% del presupuesto, el año pasado fue de 13%. Aún así, muchos analistas consideran que esa cifra podría quedarse corta. (Pueden venir los rusos y otros proveedores que hasta ahora no enseñan la cola).
Para la famosa reserva financiera o reserva de contingencia se ha previsto 1,300 millones de dólares que serían, en principio, utilizados en aumentos de sueldos y salarios. Similar promesa el año pasado cayó en el vacío. Dios quiera que este año no sea así.
Curándose en salud, el congresista de la mayoría gobernante señala que será Camet quien defina cuándo y cuánto serán los incrementos salariales y puede que ello no ocurra. "Eso es facultad del pliego", señaló.
Mientras tanto, Alberto Pandolfi y Jorge Camet preparan la sustentación del presupuesto de 1997, para el miércoles 11, día en que acudirán a la Comisión de Presupuesto.
Ese mismo día, justificarán la Ley de Endeudamiento Externo previsto en 1,800 millones de dólares (parte de la liturgia presupuestal porque se pone pero no se cumple) y la de Equilibrio Financiero, que tiene que ver con el vía crucis de la Sunat.
Se ha previsto 1,300 millones de soles por ingresos de privatización. Son las últimas joyas de Centromin, Petroperú, ventas de acciones de la Empresa de Distribución de Energía (Edelnor) y Generación de Energía Eléctrica de Lima (Edegel), entre otros.
Camet: La mayor lonja para pagar deuda externa.
GASTO SOCIAL
