Sube y Baja
Con un paso adelante y otro hacia atrás empieza el año judicial.
La ceremonia del lunes 7 reavivó expectativas en torno a la reforma del Poder Judicial.
El año judicial que se inició el 1 de enero ha traído consigo una serie de modificaciones administrativas y la creación de un nuevo puesto, estratégico para la reforma judicial, que trascienden la rutina anual.
Una resolución administrativa de la Secretaría Ejecutiva establece que los magistrados podrán ser rotados dentro del distrito judicial respectivo. Esto significa un atentado contra el principio de inamovilidad, abriendo la posibilidad de que los presidentes de las Cortes Superiores, nombrados por la Secretaría Ejecutiva del Poder Judicial, hagan uso de la prerrogativa de cambiar a los jueces como un elemento de presión indebida.
Por otra parte Grimaldo Guiptons Fascio es la carta que baraja el secretario ejecutivo de la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial, José Dellepiane, para poner al frente de la jefatura de planificación de dicho organismo. Esta, incorporada como órgano de planeamiento de la Secretaría Ejecutiva mediante Resolución Administrativa el martes 31, tiene por objeto elaborar el plan general de reforma del Poder Judicial y establecer la manera como se llevará a cabo dicha reforma, siguiendo naturalmente los lineamientos de la Secretaría Ejecutiva. De acuerdo con la mencionada resolución, la jefatura será encargada a "un profesional altamente especializado en temas de planificación y evaluación de proyectos de entidades públicas". Guiptons no es abogado pero fue director de Cooperación Técnica Internacional del INP y ha trabajado una decena de años en AID viendo temas vinculados a reformas del Poder Judicial.
El financiamiento para la reforma es materia de gestiones de Ana Teresa Revilla, encargada de cooperación técnica internacional. Pero el camino no está del todo allanado. El BM puso como condición que una determinada cantidad de juicios estuviesen resueltos a fines de 1996, para lo cual se implementaron los juzgados corporativos. Estos sin embargo son duramente cuestionados por juristas que consideran incoveniente dividir el proceso asignando un juez para admitir la demanda, otro para calificarla y otro para emitir sentencia.
Todo parece indicar que el BM y el BID podrían desembolsar los préstamos ofrecidos, y Dellepiane podría dar el gusto al mandatario Alberto Fujimori. Este, en su discurso de inauguración del año judicial dijo que espera resultados en los próximos meses. Y es que por primera vez en la historia del PJ una reforma se inicia con fondos (S/. 50 millones).
SOLIDOS VALORES
Según la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores (Conasev), seis empresas están en proceso de inscripción de bonos por un monto de US$ 39'156,863. La cifra, aunque reducida a la luz de los US$ 622'761,754 que se registraron en 1996, no está nada mal para empezar el año. Las empresas que están en lista son Sur Leasing, Banco Interamericano de Finanzas (tercera emisión), Banco Exterior de los Andes y España, Banco Regional del Norte, Latino Leasing (sexta emisión), y Banco del Trabajo. Según el gerente de Mercado de Valores de Conasev, Gustavo Beramendi, el crecimiento que observará el mercado de instrumentos financieros podría duplicar al de 1996, que creció 168.97% en relación a 1995. Sin embargo, según estimaciones de Conasev, de unas mil empresas importantes sólo el 2% acude en busca de financiamiento en el mercado de valores. Beramendi sostiene que durante 1996 los fondos mutuos (FM) de renta variable y fija lograron rentabilidades por encima de lo obtenido por la Bolsa de Valores de Lima 14.9%. Junio, por cierto, es el plazo final para que los FM que recibieron autorización de funcionamiento hace más de un año salgan a competir en el mercado. Al respecto Peruval, Investa (antes Cruz Blanca) e Interlima.
SUPREMO CONSEJO
Ministra Elsa Carrera: consiguió vender la idea del Consejo Metropolitano de Transporte.
Tres representantes de la Municipalidad Metropolitana de Lima y tres del ministerio de Transportes y Comunicaciones se reúnen este jueves 9 a la 1 de la tarde para fijar las pautas que regirán el convenio para la creación del Consejo Metropolitano de Transporte ideado por la ministra Elsa Carrera. Este fue uno de los acuerdos a que llegaron el martes 7 la ministra y el alcalde Alberto Andrade, tras una reunión de una hora y 15 minutos, a la que no se invitó al burgomaestre del Callao Alexander Kouri, en la sede del MTC el último martes. Aunque la reunión del martes fue cordial, trascendió que uno de los temas de discusión fue la inconveniencia de la participación en el Consejo del Ministerio de Economía y de la Policía Nacional como entes deliberantes. El desacuerdo es materia de trabajo de la comisión de representantes a quienes se les dio un plazo de 48 horas para llegar a un acuerdo. La comisión debe determinar también el papel que cumplirán en el Consejo los municipios Metropolitano y del Callao y el MTC.
CUIDADOS INTENSIVOS
Ana Kanashiro: detención sin miramientos.
Al cierre de esta edición, voceros del Hospital Rebagliatti señalaron a CARETAS que la ex jefa del Inabif, Ana Kanashiro de Escalante, se encontraba con "diagnóstico reservado". Ni internada en el octavo piso -sección de gastroenterología- del Hospital Rebagliatti, la ex jefa del Inabif, Ana Kanashiro de Escalante, quedó a salvo del diligente mandato judicial del juez especial que investiga el caso de la institución, Sergio Ríos Abanto. El lunes 6, éste dispuso que la ex funcionaria pública, acusada de presuntos delitos de peculado y malversación de fondos en agravio del Estado sea internada en el hospital desde el martes 3, y permanezca con custodia policial a la espera del diagnóstico médico para ordenar su traslado a un centro penitenciario. La orden de detención, la segunda que se dicta en su contra (CARETAS 1421), alcanza a otras 29 personas involucradas, entre ellas la hermana e hija de la ex titular del Inabif, Carmen Kanashiro y Flora Escalante, respectivamente, y del ex subjefe del Inabif, Javier Ríos Dávila. El nuevo mandato de captura, basado en declaraciones de otros inculpados que suministran indicios de culpabilidad, fue solicitado por el fiscal provincial Mateo Castañeda, tenaz perseguidor de Carlos Manrique hasta que la Fiscal de la Nación, Blanca Nélida Colán, sorpresivamente lo retiró del caso CLAE.
LARGO ALCANCE
El alcalde Alberto Andrade asiste este viernes 10 en Managua, Nicaragua, a la transmisión presidencial de Violeta Chamorro a Arnaldo Alemán. Ex alcalde de Managua, Alemán hizo migas con Andrade cuando éste era alcalde de Miraflores y ambos asistieron a un cónclave internacional de burgomaestres.
Efectos a la Vista
Crece la Bolsa y se habría estabilizado inicial retiro de depósitos a causa de la crisis de los rehenes.
Tres semanas después de la toma de la residencia del embajador de Japón es prematuro aún vislumbrar en qué grado la crisis de los rehenes afectará el rumbo de la economía. El lunes 20 en el Banco Mundial en Washington, los asesores del ministro Jorge Camet, medirán estas consecuencias.
El ministro de Economía ha ingresado a una cura de silencio de las que acostumbraba realizar en sus dos primeros años de gestión.
Este silencio puede tener sus bemoles. Todo depende cómo perciban la crisis los nerviosos capitales de corto plazo depositados en el sistema financiero nacional. No hay que olvidar que estos capitales, que reposan tranquilamente en los bancos nacionales y en el BCR son la columna vertebral del equilibrio de la balanza de pagos debido al crónico déficit de la balanza comercial.
Según la Nota Semanal del BCR al 27 de diciembre, al día siguiente de la toma de la Embajada los depósitos del sistema financiero y sector privado en el BCR cayeron en US$ 231 millones (pasaron de US$ 4,271 a US$ 4,040 millones), pero, luego se estabilizaron en US$ 4,020 millones (20/12/96), hasta la fecha no se conocen otras cifras oficiales.
En los medios gubernamentales no reina el nerviosismo que existió a raíz del 5 de abril de 1992 cuando una fuga de US$ 300 millones puso de vuelta y media al ex ministro Carlos Boloña. No en vano, ahora el sistema financiero es dos veces más grande como corrobora el propio Jorge Picasso, presidente del Banco Latino y de Confiep.
Según una alta autoridad del equipo económico los cinco bancos más importantes del sistema no han registrado mayores movimientos.
Picasso atribuyó la reciente alza del tipo de cambio del día martes 7, que llevó el precio del dólar a S/. 2.64, al exceso de liquidez en soles del sistema. Conforme se acerque el 15 de enero y las empresas empiecen a vender sus dólares para pagar sus impuestos, la normalidad regresaría al mercado cambiario. El pago del IGV en enero es muy importante por las ventas de diciembre.
Una analista de Wall Street señaló que el silencio de Camet no puede prolongarse por mucho tiempo y que quizá no se deba a una orden del presidente Alberto Fujimori, sino más bien que la parquedad es uno de sus principales activos, sobre todo en tiempos en que crecen los rumores de cambios en el gabinete ministerial.
Ha preferido por ejemplo dejar crecer las especulaciones sobre una propuesta de arancel escalonado de 3 niveles arancelarios, 7, 12 y 20 %. A la antecesora de Gustavo Caillaux en el ministerio de Industria, Lilliana Canale, le aplicó la guillotina por los devaneos que ahora no reprime en su sucesor. Los propios asesores de Camet ultradefensores del arancel plano han preferido no sacar la cabeza. Camet, por cierto, cumplirá este miércoles 15 de enero su cuarto aniversario al frente del edificio del jirón Lampa.
En lo inmediato los principales indicadores económicos no han sufrido mayores sobresaltos. La Bolsa de Valores de Lima, luego de un miércoles 18 realmente negro, en el que se vio obligada a suspender la rueda viene creciendo sostenidamente (ver gráfico).
Gracias a este resurgimiento las acciones de Luz del Sur y Telefónica sensibles a la inversión extranjera se han nivelado. Por ejemplo Luz del Sur que se subastó en el Programa de Participación Ciudadana en
S/. 3.10 se encuentra en S/. 3.18. Las acciones de la Telefónica que se situaron en S/.4.60 han trepado hasta S/ 5.20 y más. La SAB del Santander que apostó en los peores momentos por las acciones de Telefónica ahora baila cueca y pasodoble.
La académica Carol Graham del influyente Brookings Institution de Washington señaló que la reciente incursión terrorista es un hecho aislado que sin embargo, ha tenido el mérito de colocar sobre el tapete el problema de la pobreza estructural que subsiste en el Peru, así como en la necesidad perentoria de invertir en capital humano, es decir en salud y educación como lo hicieron Chile y los Tigres del Asia. "Claro que el MRTA no tiene ni idea de cómo combatir esta pobreza" agregó.
Por su parte, Catherine Conaghan, de Queens University (Canadá) señaló que es difícil vislumbrar cuáles serán los efectos en la economía. Pero descarta que la gran inversión extranjera en minería y otros sectores primarios se vean afectadas.
Quizá por ello Juan Asseretto secretario ejecutivo de la COPRI ni bien salió de la embajada le colocó luz verde al programa de privatización de 1997. Sólo Petroperú ha quedado postergada.
Eso sí, las ilusiones por la inversión japonesa, que sufrieron un serio golpe a raíz del asesinato de los ingenieros japoneses en Huaral han vuelto a sufrir un serio revés. No hay que olvidar que Marubeni, empresa que rompió el hielo en 1994 con la compra de la Refinería de Zinc de Cajamarquilla, realizó tal inversión en gran medida para deshacerse de sus papeles de la deuda y entró en sociedad con la canadiense Cominco. Los canadienses han anunciado que seguirán con su programa de ampliación de la refinería.
Otro hecho importante es que South Bell sigue adelante con la adquisición del 53 % de las acciones de Tele 2,000 por alrededor de US$ 150 milones (CARETAS 1446) y la Southern acaba de concretar la venta de una termoeléctrica de 200 MW a un consorcio holandés.
No se puede negar que un retraso de inversión, por más pequeño que sea, reduce la inversión y disminuye el consumo y de cajón prolonga el enfriamiento.
Pero no es el momento de dramatizar. Atentados terroristas han sacudido en los últimos meses Nueva York, Oklahoma, las Olimpiadas de Atlanta, los metros de Tokio y París, según recuerda el economista Hernán Garrido Lecca de Norandina. (Rafael Hidalgo).
