Mar de Fondo



En la Nebulosa
Se cumple un mes de la paralización de las sesiones del pleno y la Comisón Permanente agarra viaje.

Carlos Torres y Torres Lara y el desafío de cómo sacar al Congreso del entrampamiento.

A la 1 p.m. del martes 6, mientras en la Plaza Mayor se escenificaba la conmemoración de la bajada de reyes, en la oficina de la presidencia del Congreso, Carlos Torres y Torres Lara y los voceros de la oposición parecían haber llegado a un entendimiento. Según lo conversado en esa cita, uno de los cuatro proyectos de ley presentados por la oposición sería discutido en la Comisión de Justicia y luego en el pleno del Congreso, con lo que el Congreso volvería a funcionar.
El elegido fue el proyecto de Jorge del Castillo (PAP), que propone mantener a los magistrados provisionales al margen de la elección del representante de la Corte Suprema ante el Jurado Nacional de Elecciones. Si bien resulta la salida política más salomónica, lo cierto es que -pese al consenso en torno a la misma- también tiene visos de inconstitucionalidad puesto que, por ejemplo, los vocales sí podrían elegir o ser elegidos representantes ante el Consejo Nacional de la Magistratura, órgano que, según la Constitución, precisamente se encarga de nombrar a los miembros titulares de la magistratura.
Según el acuerdo tomado consensualmente, Torres pondría a consideración de su bancada la mencionada propuesta dejando en claro que, en principio, él estaba a favor de la misma. Tras la reunión no hubo declaraciones.
Pero el presidente del Congreso no se habría quedado cruzado de brazos y habría continuado tratando de encontrar una salida.
Y es que, si bien parece ser que su relación con el presidente Fujimori se ha visto fortalecida tras el encontrón con el general (r) Nicolás de Bari Hermoza Ríos, al interior de su bancada tiene que defender hasta con las uñas cada palmo de su investidura.
El lunes 5 por la noche, su más caracterizada detractora, la congresista Martha Chávez de Ocampo se habría reunido con el Mandatario para expresarle su particular punto de vista sobre la gestión de Torres. "Actitud blandengue" habría sido uno de los términos empleados en la conversación.
Al interior de su bancada, la congresista no estaría sola. Otros parlamentarios vinculados al asesor Vladimiro Montesinos, como Gilberto Siura y César Larrabure, entre otros, también compartirían el estilo de la dama del yerro.
Al cierre de esta edición, Torres habría estado evaluando una contrapropuesta que dejaría satisfechos a todos los miembros de su bancada. Esta consistiría en proponer una modificación a la ley de homologación de los magistrados o "Ley del Fraude". Dicha modificación consistiría en que los vocales provisionales no podrían ser elegidos representantes de la Corte Suprema ante organismo alguno, pero -y aquí está el quid del asunto- sí podrían elegir.
Esta propuesta crearía una nueva tormenta.
Al margen del resultado de las conversaciones entre el oficialismo y la oposición, la Comisión Permanente del Congreso ha sido convocada para este jueves. Así el mecanismo alternativo a la solución de la crisis entraría en marcha, para quienes creen que se puede legislar sólo con los 24 miembros de la Comisión Permanente prescindiendo del pleno del Congreso.


  • Según se estima en el informe del BID Progreso Económico y Social en América Latina, el potencial de crecimiento económico sostenible de la región está probablemente más cerca del 4% que del 5% alcanzado en 1997 si los marcos institucionales y de políticas permanecen como están ahora. Así mismo, señala que si en los próximos diez años el nivel promedio de educación en América Latina aumenta de los actuales 5 años a 6.8, el crecimiento económico sostenible puede ser incrementado al menos en un punto porcentual.
  • Mientras que en el Perú los alcaldes reclaman -sin fortuna- una asignación del 10% del gasto público para los gobiernos locales, en América Latina dicho porcentaje llegó a 15.6% en 1985 y 19.3% en 1995 según el informe 1997 del BID arriba mencionado.
  • Según reciente publicación del Foro Educativo (Desde los Niños/ñas. Análisis de las Políticas Educativas 1995-97), si se toma como base el año 1990, el salario docente es la tercera parte del existente seis años atrás.

    HORIZONTE BURSATIL

    Arturo Castillo: cuando el cambio de rumbo y de mandato no cuesta nada.

    La reiterada caída de las monedas asiáticas el lunes 5 volvió a inquietar, si no los índices bursátiles, por lo menos la tranquilidad de los inversionistas. No es para menos. Son alrededor de US$ 16 millones los que diariamente se transan en bolsa. Dicen que más fácil es acertar un billete de lotería que pronosticar el comportamiento de la Bolsa de Valores. Los grandes gurúes del mundo financiero sostienen que los problemas de Asia se superaran a corto plazo. Sin embargo, Japón y, sobre todo China, son factores enigmáticos. Pedro Grados, de SAB Santander, sostiene que el mercado latinoamericano y particularmente el peruano seguirán siendo atractivos y augura una rentabilidad en dólares de 20%. El año pasado la rentabilidad anual de la Bolsa fue de 25.45% Por su parte Alberto Vásquez, de SAB Macrovalores, si bien comparte similar optimismo, aconseja no perder de vista el comportamiento de la economía brasileña, que se debate sobre el filo de la navaja.

    CAMBIO DE PIEL

    La irrenunciabilidad al cargo de congresista ha vuelto al caldero político tras el anuncio de Arturo Castillo Chirinos sobre sus intenciones de postular a la alcaldía de Chimbote. Antes de llegar al Congreso, Castillo fue alcalde de Chiclayo durante dos períodos consecutivos -desde 1990 hasta 1995- y presidió la Asociación de Municipalidades (AMPE) entre 1993 y 1995. El anuncio de Castillo desató inmediata reacción de Carlos Torres y Torres Lara, quien ha señalado la existencia de obstáculos que le impedirían a Castillo abandonar el ejercio de una función para la cual fue elegido por cinco años. Si bien el caso inverso -de un alcalde que decide cambiar el Municipio por el Congreso (como Daniel Estrada y el propio Castillo) no tiene impedimento alguno- el mandato legislativo, según la Constitución, "es irrenunciable". Pero en opinión de Castillo no existe ningún impedimento, salvo el ético. "Cuando el congresista es elegido, sencillamente su vacancia es cubierta por el miembro de su lista partidaria que está en primer lugar de precedencia de los candidatos no elegidos", ha dicho suelto de huesos el congresista. En todo caso, será el JNE el que diga la última palabra.


    AL ROJO VIVO

    Magistrado Mario Urrelo de la Primera Sala Civil Transitoria y el caso Yanacocha entre manos.

    De fuentes judiciales ha trascendido que la disputa por el derecho de preferencia de las acciones de BRGM en Minera Yanacocha habrían dividido a los vocales supremos de la Primera Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema, presidida por Mario Urrelo, que ve el caso. Como están las cosas, el fallo sigue en suspenso puesto que ninguna de las partes habría conseguido los cuatro votos requeridos que exige la ley. Es decir, que se procedería convocar a los vocales que se requiera para llegar al número de votos señalado. Según el nuevo Código Civil, vigente desde julio de 1993, la Corte Suprema ya no es una tercera instancia, sino que se dedica a ver si hay un error, una falta o una mala interpretación de los jueces de primera y segunda instancia. Es decir, que en este caso la Sala Civil deberá pronunciarse sobre si las sentencias de primera y segunda instancia, que dan a la razón a Newmont Mining y Minas Buenaventura, comportan algún error, falta o mala interpretación. Sin embargo, en medios judiciales ha causado sorpresa que algunos magistrados de reconocida probidad traten de sustraerse a las disposiciones del nuevo Código, y entren de lleno -como antaño- al examen del caso. La importancia del juicio por su trascendencia en términos económicos y por tratarse de una disputa que involucra empresas de Estados Unidos y el Perú, por un lado, y por el otro Francia y Australia: Newmont y Buenaventura, y BRGM y Normandy Poseidón, respectivamente, han avivado las suspicacias. Más aún cuando uno de los magistrados que se habría mostrado favorable a la revisión del fallo tiene vínculo filial con una practicante de abogacía en el estudio del apoderado legal de Normandy Poseidón


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