Héroes De Ley
Un Consejo Nacional decidirá, de ahora en
adelante, quién merece el título de héroe.

El heroísmo comienza
donde termina la política.
Graham Green

SABINO Balandra Pérez es un pescador chorrillano como lo fue su tío lejanísimo, José Silverio Olaya Balandra. Y cómo él, o como nos imaginamos que era él, se viste de blanco y se amarra un pañuelo rojo a la cabeza para desfilar, lleno de orgullo, el día de San Pedro. No es para menos, José Olaya fue uno de los héroes civiles más grandes que conoce la historia peruana. Y Sabino Balandra, como debe ser, se encarga de recordarlo, no sólo en las marchas anuales de los pescadores sino en los colegios. Casi todos los meses lo invitan para que los niños lo vean y lo toquen. "Soy sobrino tataranieto del héroe", les dice él. Y eso, además de su lancha "Martita", de su esposa Aurora y de sus ocho hijos, es lo más maravilloso que le ha podido suceder.

Sabino Balandra (63), decidió hace cuatro años encarnar la figura de su heroico tío. Centro, héroes a los cuales ninguna ley ha reconocido, Derecha Andrés Avelino Cáceres, izquierda Francisco Bolognesi.

Y es que los héroes, inmolados o triunfadores, militares o civiles, anónimos o con nombre, son los hombres que iluminan a los pueblos. Pero ¿quién se encarga de darles ese título? Hasta hace poco y como afirma el historiador Estuardo Núñez "un simple decreto supremo".
Así, por ejemplo, la ley N° 16730 del 24 de noviembre de 1967, confirió el título honorífico de "Gran Almirante del Perú" y ratificó el de "Héroe Nacional" a Miguel Grau Seminario. Mientras que la ley N° 16126 del 10 de mayo de 1966 declaró "Héroe Nacional" al capitán FAP José Abelardo Quiñones. Sin embargo, ninguna ley ha concedido aún tal distinción a reconocidos y mentados héroes como son el coronel Francisco Bolognesi y el mariscal Andrés Avelino Cáceres. Tan grave omisión llegó a oídos del Presidente de la República. Fue así como surgió el Proyecto de Ley para crear el Consejo Nacional de Calificación de Acciones Heroicas. Este proponía, como integrantes del mismo, al ministro de Defensa, del Interior, de Educación, de Promoción de la Mujer, al presidente del Comando Conjunto, a los comandantes del Ejército, de la Marina, de la Fuerza Aérea y al director de la Policía Nacional. Además en su primer artículo decía: "Reconózcase el título honorífico de Héroe Nacional, al personal de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Civiles, que se hagan merecedores a él por calificada y comprobada acción heroica en defensa de la Patria".

En el Congreso, la comisión de Defensa Nacional y Orden Interno a través del dictamen en minoría al Proyecto de Ley, firmado por el congresista Harold Forsyth, hizo pertinentes observaciones. Para comenzar se cambió el primer artículo y en lugar de "....al personal de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Civiles...." se consignó la palabra "ciudadanos". En cuanto a los integrantes del Consejo "por estar conformado casi en su totalidad por personal militar y policial, lo cual desvirtúa el concepto de héroe marginando a la sociedad civil", quedó claro que estos serían, amén de los ministros antes mencionados y del presidente del Comando Conjunto, el presidente de la Benemérita Sociedad Fundadores de la Independencia... (a quien realmente le pertenece la iniciativa) y un representante de la Universidad Peruana. Tal cual ha sido aprobada la ley N° 26841. Al doctor Estuardo Núñez le parece que también debió figurar la Academia Nacional de la Historia. "Los héroes -dice él- no sólo aparecen en las guerras ni son únicamente militares. Ahí está Alcides Carrión quien dio su vida por el progreso de la ciencia médica". Y ahí está el propio y grandioso José Olaya. Y María Parado de Bellido, y muchos más. (T.M.N.).