Deshojando Candidatos
Elecciones con resonancias políticas que trascienden lo vecinal y ajustes al perfil urbano del distrito.

Si bien más de una empresa encuestadora se precia de haber anticipado -con razonable aproximación- el resultado de las elecciones municipales en Miraflores en octubre pasado, las que se celebran el domingo 4 vienen, ahora más que nunca, aparejadas de incertidumbre que sólo el conteo de los votos despejará. No sólo hay, como se sabe, marcada diferencia entre el número de habitantes del distrito y el número de electores del mismo (34,786 según cifras recogidas por Transparencia; esto es, el equivalente a 28.9% de la población electoral), que relativizan más de lo habitual las compulsas de opinión. Tampoco ayudan mucho para el pronóstico los ajustados resultados de octubre pasado: apenas 1,414 votos de diferencia (5.16% de los votos válidos) entre Fernando Andrade de Somos Perú y Luis Bedoya de Vivanco de Lucho en Miraflores. Y menos aún la realización de elecciones distritales exclusivamente (sin posibilidad de "voto de arrastre") y el derrotero de la más que salpimentada campaña electoral.

Escribe SERGIO CARRASCO

RESPECTO a las compulsas de opinión, que dan como ganadores a Andrade (Apoyo e Imasen) y a Bedoya (CPI) (ver cuadro), Giovanna Peñaflor de Imasen, aclara que ninguna de ellas refleja necesariamente lo que pueda ocurrir el domingo 4 de julio. Los sondeos se han aplicado sólo a los residentes porque no hay modo de ubicar a los electores que viven en otros distritos, que son quienes deciden la elección. "En el proceso anterior fueron estos votos los que le dieron el triunfo a Fernando Andrade, pero cada comicio es diferente. Sigo pensando que será un final de foto", señala.
En todo caso, el margen de diferencia en la intención de voto en favor del primero y del segundo explica la ardorosa disputa que ha convertido el pacto cívico suscrito por los candidatos en un saludo a la bandera (CARETAS 1573). Sólo el candidato aprista Ayar López Cano se ha librado de las malas artes.
En los últimos días han sido puestos en circulación anónimamente:
  • un fax en el que se desmiente que Jaime Salinas es representante de Fenn, Wright & Mason, como señala su currículum (CARETAS 1572), que Salinas a su vez desmiente con papeles en la mano.
  • un vídeo VHS que muestra diversos aspectos -todos negativos- de Miraflores luego de la última gestión municipal de Luis Bedoya de Vivanco (1987-89)
  • Volantes injuriosos sobre el actual alcalde Fernando Andrade.
    Al cierre de esta edición, el martes 29 los hechos eran tratados por al tribunal de honor (Max Hernández, Antonio Cisneros y Ana María Yáñez) con los candidatos. El lunes el jefe de la ONPE, José Portillo, quien busca ser designado nuevamente en el cargo, con apresuramiento se refirió a la iniciativa de Transparencia, señalando que "todo se hizo por pura peliculina". (¿Qué decir entonces de las elecciones de octubre pasado que fueron anuladas por errores de la ONPE?) (ver nota aparte).

    Fernando Andrade (Somos Perú)

    SEGURIDAD CIUDADANA. Incremento de la flota del serenazgo
    DESARROLLO URBANO. Transformación de la avenida Larco en un bulevar y creación del eje comercial Larcomar-Larco. Mejor organización de las zonas comerciales.
    ORDENAMIENTO VEHICULAR. Retiro de las unidades de transporte que transitan ilegalmente.
    REVALORIZACION DE SANTA CRUZ. Repotenciamiento del centro comunitario.

    Luis Bedoya de Vivanco (Lucho en Miraflores)

    SEGURIDAD CIUDADANA. Reestructuración del serenazgo y establecimiento de rondas vecinales con perros amaestrados.
    DESARROLLO URBANO. Revisión de la zonificación para darle estabilidad en el tiempo.
    ORDENAMIENTO VEHICULAR. Descongestionamiento vehicular y retiro de unidades de transporte público pesado y "piratas". Arreglo de pistas.
    REVALORIZACION DE SANTA CRUZ. Renovación urbana y transformación del cuartel San Martín en zona de vivienda y recreación.
    DESARROLLO DE LA COSTA VERDE. Culminación de la doble vía, estabilización de los acantilados y prolongación de los espigones.

    TELON DE FONDO

    Según las encuestas, los comicios se definirían entre Andrade y Bedoya.
    Una derrota electoral de Fernando Andrade será motivo de satisfacción para el oficialismo y, sin duda, sería utilizada como munición en contra de la eventual candidatura de Alberto Andrade a la Presidencia.
    El alcalde de Lima Metropolitana se ha mantenido al margen de la campaña en Miraflores. Pero luego que salió a luz el informe de la Contraloría sobre Larcomar, Alberto y Fernando Andrade realizaron una visita a la polémica obra en la que ambos argumentaron en favor de la misma y se refirieron a una intencionalidad política en la realización del mencionado informe.
    Larcomar, ciertamente, es para muchos miraflorinos el punto flaco de la gestión del larguirucho alcalde de Miraflores. Si es derrotado, es posible que la ejecución de ese proyecto sea la razón principal de su reemplazo. Y ésa sería también una derrota de Somos Perú y en su bastión originario. Pero ¿afectaría seriamente las pretensiones electorales de Alberto Andrade?
    Bedoya, no obstante la participación de Mario Rodríguez Ríos -ex integrante de la lista de Vamos Vecino- en su lista, no es candidato orgánico de ese movimiento, ni de otra organización vinculada al gobierno. Eso sí, como cualquiera que le gane a Andrade, tendrá al Ejecutivo si no de su parte, de perfil.
    El domingo no miden fuerzas la oposición y el oficialismo, pero de cualquier modo habrá una expectativa que trasciende lo estrictamente vecinal.
    Políticamente Miraflores es el corazón de Somos Perú, aunque sólo representa el 5.6% de la población de Lima. Pero también es cierto que el más serio rival para arrebatarle el municipio es, justamente, quien propició el ingreso de Alberto Andrade a la política. Durante la gestión municipal de Bedoya en Miraflores, como es sabido, Andrade fue uno de sus regidores.
    De otro lado, una victoria de Fernando Andrade tendría -más allá del ámbito distrital- un efecto vigorizante en las filas de Somos Perú.

    Jaime Salinas (Miraflores Unido)

    SEGURIDAD CIUDADANA. Prevención antes que represión del delito.
    TRANSPORTE URBANO. Reordenamiento de las rutas, restricción vehicular en la avenida Larco.
    ZONIFICACION. Impulso del comercio en forma ordenada.
    PAGO DE ARBITRIOS. Revisión total de esas cuentas durante los últimos 15 años. Reestructuración del pago de arbitrios.
    PARTICIPACION VECINAL.

    Ayar López-Cano (Partido Aprista Peruano)

    SEGURIDAD CIUDADANA. Integración de los vigilantes particulares, cambistas y ambulantes. Refuerzo del serenazgo con bicicletas y motonetas.
    TRANSPORTE URBANO. Implementación de un sistema de control para evitar circulación de unidades informales. Reducción del precio de los parquímetros.
    INICIATIVAS DE EMPLEO. Revalorización de Santa Cruz. Retiro del cuartel San Martín.
    PARTICIPACION VECINAL. Creación de la Defensoría del Vecino para recoger las quejas y sugerencias de los miraflorinos.

    CIUDAD FUTURA

    En medio de la disputa, hay coincidencias entre los candidatos, aunque limitadas a la identificación de cuáles son los principales problemas: seguridad ciudadana, transporte urbano, revalorización de la zona de Santa Cruz y zonificación urbana. Es decir, casi los mismos que señalan los vecinos en compulsas de opinión (ver cuadro).
    A esta agenda del debate electoral se ha sumado, en el último tramo de la campaña electoral, la presentación pública de los proyectos del Plan de Desarrollo Urbano 1997-2000 por el Municipio distrital. Si bien voceros de Andrade señalan que esto estaba previsto en el cronograma municipal desde antes de la anulación de las elecciones de octubre pasado, algún distraído vecino podría pensar que son los proyectos del candidato a la reelección municipal.
    En todo caso, se trata de proyectos que merecen tanta atención como las soluciones a los problemas que los candidatos se han encargado, cada cual a su manera, de desmenuzar.

    Puente sobre la quebrada de Armendáriz: inquietante proyecto que puede convertir un patrimonio natural en corredor vial. "Los vecinos serán finalmente quienes decidan", dice Luis Bedoya.

    Entre otros:

  • La consolidación del eje Larcomar-Larco-Parque Central como un gran centro comercial de tres niveles con estacionamientos subterráneos en las áreas comerciales y la restricción del tránsito vehicular y prioridad peatonal en Larco.
  • Un conjunto residencial y comercial en el terreno del cuartel San Martín (aproximadamente dos hectáreas), que incluye la propuesta vial para continuar la avenida Angamos y La Mar. Esto, en opinión de los autores del proyecto -Frederick Cooper y Antonio Graña- permitirá "dar a Miraflores una salida de crecimiento, al tiempo que revaloriza una zona deprimida como Santa Cruz y se establece una nueva conexión con San Isidro."
  • La recuperación de la bajada Balta, proyecto del arquitecto Augusto Ortiz de Zevallos. "Hay que revalorar los bordes y malecones, crear nuevos escenarios arborizados y focos de servicios", dice.
  • Un puente sobre la quebrada de Armendáriz que interconectaría el Malecón de la Reserva con la avenida El Sol en Barranco, proyecto de Víctor Ramírez y Víctor Smirnoff.
    El más inquietante, sin duda, este último. De ejecutarse, podría tener similar efecto que Larcomar al crear un corredor vial en una zona netamente residencial. La reformulación de un parque ocurre en todas partes del mundo, dice el arquitecto Augusto Ortiz de Zevallos refiriéndose a Larcomar. "Pero debió ser algo más pequeño, donde se calibre mejor el impacto sobre el sistema vial". El proyecto del puente, sin embargo, no parece recoger la experiencia de Larcomar: incluye también la construcción de un centro comercial, una playa de estacionamiento para 150 autos y un hotel que estaría apoyado en los acantilados. Al respecto Bedoya señala que el puente "está a nivel de anteproyecto, no existe aún un estudio de impacto ambiental ni la consulta respectiva a los vecinos quienes serán finalmente los que decidan", dice.

    Tratamiento paisajístico de la bajada Balta de Augusto Ortíz de Zevallos , quien advierte que "no se trata de realizar operaciones excesivas en sus impactos". Este, es apenas uno de los muchos proyectos en cartera que el próximo alcalde deberá sopesar antes de ejecutar. Derecha, Alberto y Fernando Andrade: defensa de Larcomar in situ.

    Para Ortiz de Zevallos, Miraflores se ha convertido en el centro de la ciudad y allí radica precisamente su principal problema. "Miraflores paga la factura de Lima, el centro de Lima se maltrató tanto que fugó hacia Miraflores, más incluso que a San Isidro. Se ha concentrado el comercio, hay una sobredosis de transporte público y un sobrecosto de rutas. Todo ello es clara evidencia que viene gente de todas partes. No se puede poner una muralla a Miraflores pero hay que saber administrar los puntos neurálgicos y reciclar también las calidades que presentan zonas como la bajada Balta, etc. Los barrios se han venido convirtiendo en zonas comerciales y lo que hace falta es administrar inteligentemente esas zonas". Pero, advierte, "tampoco se trata de realizar operaciones excesivas en sus impactos".
    Dejando de lado consideraciones urbanísticas Salinas opina que sacar a la luz estos proyectos en la recta final de las elecciones tiene un cariz demagógico. "Como si ahora esos proyectos recién se descubrieran", comenta. Sin embargo acepta que "algunos son bastante interesantes", y asegura que su grupo ha desarrollado otros propios como el del boulevard peatonal Larco y el Malecón Náutico de la Costa Verde en Miraflores.
    El quid del asunto, sin embargo, no está en la paternidad o preexistencia de los proyectos, sino en quién tendrá en sus manos la decisión de ejecutarlos -y también de descartarlos, si resultan contraproducentes- con la venia del vecindario. Y eso es también algo que está en juego en las elecciones del domingo.

    Voto de Adentro
    No sólo en Miraflores. Elecciones complementarias del domingo serán un mini-plebiscito.

    70 alcaldes -10 provinciales y 60 distritales- y 394 regidores movilizarán a medió millón de electores.

    LAS elecciones municipales complementarias del domingo 4 movilizarán a 581 mil 148 ciudadanos, casi el 5% de la población electoral. En total se elegirá a 70 alcaldes, 10 provinciales, 60 distritales y 394 regidores.
    Una quinta parte de los votantes se concentra en el distrito limeño de Miraflores -de lejos, el que mayor expectativa despierta-. El resto, en cambio, está disperso en 10 provincias y sesenta distritos del interior del país.
    Aun cuando por su tamaño, las complementarias no alcanzan a ser del todo plebiscitarias, sí tienen un ingrediente político que no se puede soslayar. La agrupación oficialista Vamos Vecino presenta candidatos en 59 de los 60 distritos donde se realizarán elecciones complementarias. El único lugar donde se inhibe es Miraflores.
    A nivel provincial, Somos Perú presenta listas de candidatos en 9 de las 10 provincias donde habrá elecciones; Vamos Vecino en 8; Acción Popular en 6; y el Partido Aprista Peruano en 4.
    En el caso de la elección distrital, Vamos Vecino tiene representación política en 59 distritos (84,2%); Somos Perú en 54 (77,1%), Acción Popular en 37 (52,8%) y el Apra en 29 (41,4%).
    Unión por el Perú, pese a tener inscripción electoral, sólo presenta candidaturas en 6 distritos (8,5%).
    Son muchas las razones por las que ha sido necesario convocar a elecciones complementarias. Sin embargo, sorprende conocer que la causa más frecuente de nulidad no se debió a factores provenientes de los candidatos, sino de la propia institución encargada por ley de organizar los comicios, es decir, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
    En el 37,1% de los casos anulados, la razón fue "error de impresión en la cédula", según admite la propia ONPE. En otro 18,5%, el motivo fue porque no sufragaron más del 50% de los electores.

    ESTRENOS POLITICOS

    De las agrupaciones que han aparecido recientemente, dos estrenan candidatos en estas complementarias: Perú Posible de Alejandro Toledo, presenta a Pedro Falcón Hernández en Pisco, y Perú Ahora de Federico Salas, tiene como candidato a José Clemente Rojas en el distrito de Santa Ana, provincia de Castrovirreyna en Huancavelica.
    Son muy pocos los lugares en que Somos Perú y Vamos Vecino no se encontrarán ni competirán entre sí. El movimiento de Alberto Andrade, por ejemplo, no presenta candidatos en el distrito de Pampacolca, provincia de Castilla en Arequipa; tampoco en Vinchos y Ayna (Ayacucho), y La Oroya (Yauli, Junín).
    Vamos Vecino, por su parte, prefiere arriar banderas en los predios de Absalón Vásquez, los distritos norteños recientemente creados en base a las ex haciendas azucareras: Ascope (La Libertad), y Cayaltí, Pomalca y Tumán (Lambayeque).
    De los movimientos independientes, se puede decir que están en todas partes, pero no son una fuerza que deba verse en conjunto. Representan los intereses más dispersos y locales, y es muy poco lo que se ha hecho por unir estas voluntades, si es que se ha hecho. (LACH).

    © 1995 - 1999 Empresa Editora Caretas S.A.