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ARTÍCULO
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11
de Noviembre de 1999 |
Danza de Tijeras
El ministro de Economía Efraín Goldenberg ha comenzado
a guardar pan para mayo. En dupla con el viceministro de Hacienda, Alfredo
Jalilie, está tratando de aminorar el déficit fiscal de
2,5%.
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| Alfredo
Jalilie e Isaac Goldenberg: Han hecho buenas migas. Ahora guardan
pan para mayo. |
Escribe RAFAEL
HIDALGO
El comunicado de ADEX "Duros de Matar" publicado 96 horas antes de que
se presente en el Congreso el gabinete Bustamante Belaunde ha tenido la
virtud de centrar las expectativas.
¿O el ministro de Economía Efraín Goldenberg se limita
a administrar la recesión o intenta un programa de reactivación?
Pero esa no es la disyuntiva que reina en el Ejecutivo. Después
de la reciente ofensiva en el frente externo se han reformulado planes.
Si antes se pensaba reactivar la economía a partir del último
trimestre de 1999, hoy esta prioridad pasa a un segundo plano porque no
es el momento de enfriar la relación con el FMI y enrarecer aún
más el clima al menos antes de la inscripción el 8 de enero
de la candidatura de Alberto Fujimori.
Total se piensa en el oficialismo, y pese a la recesión el presidente
Alberto Fujimori sigue subiendo en las encuestas.
El gabinete Bustamante que se presenta hoy en el Congreso, tiene la misión
de mejorar la fachada externa antes del día D, sobre todo porque
ronda en la cabeza de muchos asesores el retroceso de Saúl Menem
en Argentina que desistió de interpretar la Constitución
sobre una tercera reelección para evitar un enfrentamiento con
Estados Unidos.
Por esto el ministro Goldenberg, según una fuente del MEF, se ha
limitado a chequear al milímetro el gasto en los meses de noviembre
y diciembre y tiene dos objetivos concretos. Primero, recortar el gasto
para disminuir el déficit fiscal y recibir buena nota de Saúl
Lizondo del FMI y, segundo, "hacer caja" para relanzar el gasto luego
del 8 de enero.
LA ALIANZA SANTA
Es sintomático en ese sentido que en octubre los fondos de la privatización
no hayan sido tocados. Mientras que en setiembre el ministro Joy Way,
en el furor de su política contra-cíclica coherentemente
gastó US$ 212 millones, en octubre Goldenberg no ha tocado ni un
dólar y, más bien, ha ganado US$ 55 millones por concepto
de intereses. Ello a pesar de que la recaudación fiscal mensual
se ha caído de un promedio de US$ 700 millones a US$ 550 millones.
Sin duda, Goldenberg ha entrado al MEF con una tijera de jardinero, lo
que ha despertado una profunda identificación con su viceministro
de Hacienda Alfredo Jalilie.
La química que existe entre ambos sería la envidia de los
negociadores de la ONU que promueven un acuerdo entre el primer ministro
israelí Ehud Barak y el presidente sirio Hafez al Assad. Jalilie
baja a la oficina de Goldenberg todos los días y se queda por lo
menos 3 horas diarias danzando a las tijeras.
De hecho, Jalilie ha sido transparente en sus intenciones. El viernes
29 de octubre en la Comisión de Presupuesto del Congreso señaló
que si "durante el primer trimestre, para reactivar la economía,
se adelantó una serie de gastos, van a ver que en diciembre el
déficit se va a revertir". Adelantó, sin embargo, que será
difícil llegar a la meta de superávit de 0,9% del PBI pactado
con el FMI.
Sin duda, el recorte fiscal de setiembre fue el primer campanazo. Jalilie
le ha quitado celulares, periódicos y revistas a todos los tecnócratas
de las reparticiones públicas y también ha refilado los
sueldos de quienes ganaban más de S/. 8.000 mensuales, y aun más
elocuentemente, ha colocado un candado al programa MiVivienda.
También ha retrasado los pagos a los proveedores y constructores
para enero y febrero del próximo año. Así mismo,
Goldenberg y Jalilie también habrían considerado dilatar
el plazo para la devolución de impuestos a los exportadores.
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| Carlos
Bruce de ADEX: duro de roer. Esta semana exigió cambio de rumbo
en la política económica. |
PAQUETITO EN MARCHA
Mientras tanto, en los últimos 10 días, el equipo de asesores
del MEF ha intentado armar un paquete para darle algo de carne a los leones.
El propio Goldenberg se ha llevado el trabajo a casa donde se reúne
con un equipo de asesores externos entre los que se cuentan Gianfranco
Castagnola, Julio Velarde, Miguel Palomino y Eugenio Bertini del Wiese
Sudameris.
En el tema de la reestructuración empresarial el equipo casero
de Goldenberg habría definido autorizar la capitalización
de la porción de deuda que se encuentre provisionada en los bancos,
compatibilizar el régimen de provisiones y, a sugerencia de Bertini,
se exploraría con la SBS la forma de establecer que el nivel de
provisión en ciertos casos no sea por cliente sino por tipo de
crédito. El ministro Goldenberg trabaja en silencio. Si bien esta
es una virtud entre los hombres de negocios, suele ser una señal
equivocada en política. Gobernar es comunicar.
Claro que el ministro de Industria, Juan Carlos Hurtado Miller, está
tratando de cubrir este vacío con sus ofertas de bonos por US$
3.000 millones para la reestructuración empresarial, la rebaja
de los encajes y una modificación al mecanismo de subastas de los
depósitos del sector público en la banca privada, pero existen
dudas. Estas señales cruzadas provocan una mayor desconfianza,
lo cual no ayuda a revertir la tendencia decreciente de la inversión
privada ni para el retorno de los capitales de corto plazo. Los frutos
de la incertidumbre son una tendencia a la baja en la bolsa, aumento en
las tasas de interés, presiones sobre el dólar y retiro
de depósitos. Hasta Alan Greenspan, presidente de la Reserva Federal
de los EE.UU., que prefiere la soledad de su saxofón, tiene que
hablar de tarde en tarde para fijar los términos y límites
del debate económico.
Ante el silencio de Goldenberg, el presidente Alberto Fujimori ha tenido
que salir al frente del comunicado de ADEX y no ha tenido mejor idea que
exigir que su presidente Carlos Bruce no sea candidato en las próximas
elecciones. Fujimori no sólo quiere ser candidato sino también
al parecer miembro del Comité de Tachas del jurado electoral. Bruce,
el miércoles 10, replicó que no es serio que cualquier opinión
económica de los empresarios sea inmediatamente desdibujada por
el mandatario y, en otros casos, como en el caso de la privatización,
se trate de presentar a los empresarios como enemigos de la población.
Mientras más se enfría la economía, más se
calienta la plaza.
Murillo Tinterillo
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| Murillo
del INEI: optimista. Sus estimados del crecimiento del PBI son aun
mejores que las de Fuji. |
Las cifras del INEI se han convertido en el mejor instrumento de política
económica del Gobierno.
Fiel a su vocación de comunicador, Fujimori está fungiendo,
con más entusiasmo que fortuna, en vocero del INEI.
Primero adelantó que la inflación de octubre sería
0%, pero al día siguiente el jefe del INEI Félix Murillo
informó que el mes cerró con -0,12%.
Luego, el viernes 5 dijo que el PBI de setiembre caería en 1% para
rectificarse señalando que en realidad había crecido 2%.
"Todavía la recesión se siente, nadie lo puede negar, menos
el gobierno que maneja cifras", dijo entonces el Presidente. Qué
duda cabe.
Asegurar con números en la mano que el PBI está creciendo
cuando pocos son los que no sienten los rigores de la recesión
revela "una dosis de cinismo muy alta y un menosprecio a la inteligencia
de todos los peruanos", señaló ADEX.
El maquillaje del crecimiento del PBI -medido con los precios y la estructura
productiva de 1979- equivale a creer en el peso que marca una balanza
"pata de gallo" de "la cachina". Los tigres del INDECOPI deberían
hacer un operativo para decomisar la bambeada balanza del INEI. Una de
las últimas proezas estadísticas de Murillo ha sido revelar
un "boom" en la actividad industrial en el mes de setiembre (6% de crecimiento).
Murillo además ha descubierto un verdadero boom industrial en la
industria no relacionada con el sector primario 8,9% (ver recuadro).
Para el presidente de la SNI, Emilio Navarro, el irreal rebote se produce
porque se compara con setiembre de 1998, en que el PBI Industrial cayó
2%, pero más aún porque la estructura productiva tomada
como base es antojadiza.
Así, mientras Murillo señala que la industria de bebidas
ha crecido en 41,77% en setiembre, la expansión no ha producido
una locura de compra en la bolsa por las acciones de las embotelladoras.
El crecimiento de 167% en la industria de artefactos electrodomésticos
es otra noticia alentadora, aunque se cuidan en no mencionar que la capacidad
instalada utilizada es de apenas 3,24%.
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