Edición Nº 1593

Avant Premier
Primera presentación del gabinete Bustamante ante el Congreso. Lo que debiera decir.

Valentín Paniagua, Harold Forsyth, Jorge Avendaño y Henry Pease. Demandan definiciones sobre la reelección y otros temas.

Este viernes Alberto Andrade se convierte en Alcalde-candidato, así como ya tenemos un Presidente-candidato (o que pretende serlo). Se lanza al ruedo en el momento más duro: cuando las encuestas lo muestran en baja y arrecian los ataques y la violencia contra él y sus partidarios, y hay televisoras que se niegan a transmitir incluso sus anuncios pagados. He ahí una campaña que une odio y silencio, señal de que le temen. Su instinto de político exitoso, que ha ganado cuatro elecciones, entre ellas dos por la alcaldía de una metrópoli de ocho millones de habitantes, demuestra que, aparte de haber formado un equipo de altos quilates, no es hombre que se arredre. Puede que le falte el gesto o la frase dramática, pero resulta obvio que posee coraje cívico. Y la serenidad de un tractor.

EL oficialismo tiene, como siempre, su apoyo incondicional guardado bajo el curul. La oposición, en cambio, camina entre una débil esperanza y una desconfianza marcada. Las anteriores presentaciones de gabinete en el Congreso la han curado del susto, de modo que no espera nada espectacular.
Más que a calidades personales, ello se deberá al particular instante de un país en honda crisis económica y con un Poder Ejecutivo cuya imagen exterior está casi tan estropeada como en la época del autogolpe del 5 de abril de 1992, en los irremediables días de la disolución, manumilitari, del Congreso de la República y del arrasamiento del Poder Judicial (con mudanza clandestina de algunos archivos incómodos).
No es modesto el pasivo que el Premier ha asumido y que sin duda arrojará sombras sobre su exposición. Parte de ese pasivo está constituido por su saldo negativo frente a los organismos interamericanos en el tema de derechos humanos. A ese déficit él añadió, en el momento de asumir el poder, un baldón más, al declarar, en conferencia de prensa, que la re-reelección de Fujimori es "jurídicamente inobjetable pero políticamente inconveniente". Jorge Avendaño, ex decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica y ex decano del Colegio de Abogados de Lima, miembro hoy del Grupo Parlamentario Independiente, ve en el gabinete un pecado de origen: "Bustamante es Primer Ministro como consecuencia de una transacción en la cúpula del Ejecutivo. Por esto, no podemos pedirle que diga nada muy trascendente. De economía y temas afines se limitará a leer lo que hayan escrito sus asesores."

"Pero hay temas", agrega el jurista, "en los que Bustamante sí debería aportar, porque tiene competencia para ello: institucionalidad democrática, Poder Judicial y Ministerio Público, Tribunal Constitucional, Corte Interamericana, proceso electoral, entre otros". Colocado en el plano de los buenos deseos, expresa: "Ojalá anuncie que planteará la derogación de las leyes inconstitucionales que ha dictado el Congreso y que al menos estudie cesar a las Comisiones Ejecutivas y restituir el Poder Judicial a los Vocales Supremos y el Ministerio Público a los Fiscales Supremos".
Y añade: "ojalá diga que seguirá negociando una solución al problema del Tribunal Constitucional sobre la base de que regresen los ilegalmente defenestrados, y señale que es conveniente que el Perú se restituya plenamente al sistema interamericano (no tanto para beneficio de los inversionistas extranjeros cuanto de los ciudadanos peruanos) y que garantice que el proceso electoral será intachable, para lo cual convocará a los representantes de la ONU, de los parlamentos de países europeos y del Centro Interamericano de Asesoría y Promoción Electoral".

MINISTROS, NO POKEMONES

Antero Flores-Aráoz, presidente del Partido Popular Cristiano y líder de su bancada, formula una esperanza con dosis de ironía: "Ya es tiempo de que los ministros se comporten como tales, y no como simples Pokemones". (El término alude a los dibujos animados nipones en que los niños juegan con unas bolas en cuyo interior se albergan "pokemones" o mascotas que combaten entre sí).
Por lo demás, Flores-Aráoz es pesimista respecto a la presentación de Bustamante: "En un principio ofreció reinstitucionalizar el país, pero ha comenzado con mal pie: declaró que Fujimori puede, legítimamente, aspirar a una nueva reelección. Además, abdicando de su preparación jurídica, ha intentado justificar el retiro del Perú de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos".
Dada la composición del gabinete y la postura del Premier, el congresista no cree que éste pueda garantizar ni transparencia electoral ni fórmulas para salir de la aguda recesión.
Valentín Paniagua, brillante jurista y ex parlamentario, hoy secretario general de Acción Popular, presidió la Cámara de Diputados durante el segundo período de Fernando Belaunde, en los días en que el joven y pelucón Alan García arremetió contra el premier Manuel Ulloa, dice:
"Yo no pediría, sino exigiría, al Dr. Bustamante que cumpla con la Constitución, lo cual implica la no postulación de Fujimori, conforme al artículo 122 de la Constitución de 1993; y que entienda las necesidades de la economía popular, en particular la generación de empleo. Además, creo justo respaldar las aspiraciones del pueblo de Tacna, que tiene títulos históricos para exigir el cumplimiento estricto del Tratado celebrado con Chile".

 

El Premier saliendo de Palacio, tras la reunión del Consejo de Defensa Nacional. ¿Cuál será su apurada agenda?

¿TRANSPARENCIA SIN IGUALDAD?

Henry Pease, secretario general y congresista de UPP, plantea 3 problemas de fondo: cómo se va a garantizar transparencia electoral si no se toman en cuenta las denuncias sobre agresiones y hostigamiento a los principales candidatos.
Esto implica -responde- cómo puede haber transparencia si no hay espacios de debate en la televisión abierta -no por cable-, ni oportunidades de exposición en ella para los candidatos y partidos opositores. Esto, aunque se siga negando, tiene que ver con el decisivo rol de la publicidad del Estado en esta etapa.
El segundo tema, siempre según Pease, es el aislamiento internacional que pone en riesgo el costoso proceso de reinserción internacional. "El tercer gran tema -agrega- que debería abordar el Premier es el de la reactivación de la economía, tomando en cuenta los magros resultados del gabinete Joy Way".
Graciela Fernández-Baca, hoy del Grupo Parlamentario Independiente y colaboradora de la candidatura de Luis Castañeda Lossio, cree que el Primer Ministro debería enfocar los siguiente temas:
•Detalles específicos del Acuerdo con Chile para la ejecución del Tratado de 1929.
• Medidas para garantizar la transparencia electoral.
• Un programa de corto plazo para salir de la recesión, en días en que los ingresos públicos están disminuyendo y la mayoría de empresas sufren problemas o están ya en crisis. • Informar en detalle sobre los montos gastados en publicidad del Estado y en la difusión de slogan electorales.
• Responder a esta pregunta: ¿Estamos al día en pago de la deuda externa en un momento de retracción económica y de disminución significativa de demanda primaria?

IMPOSIBLES DE BUSTAMANTE

Finalmente, Harold Forsyth, del Grupo Parlamentario Independiente, es terminante al definir lo que esperaría de la presentación del premier:
1.-Apertura política. Es decir, apertura de un debate para garantizar transparencia en el proceso electoral.
2.-Apertura económica. Esto significa abrir un debate entre las diversas zonas de pensamiento, en vista de que el actual programa económico se ha agotado.
"Pero considero que es imposible que el Premier haga ninguna de las dos cosas", concluye, terminante, el congresista.