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13
de Enero de 2000 |
La
Ultima Tentación
Desesperado intento de Jamil Mahuad para encarar
la crisis económica de Ecuador con pronóstico reservado.
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De
primera impresión la dolarización no es más
que el sinceramiento de precios.
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Puntual, sobrio, pulcro como siempre -a pesar de la tormenta social que
abate a su país-, el mandatario ecuatoriano Jamil Mahuad
sobresaltó a su país y a buena parte del mundo anunciando
el domingo pasado una propuesta económica de sabor radical (en
términos cambiarios): dolarizar la economía ecuatoriana,
hasta las últimas consecuencias.
En medio de la renuncia de todo su gabinete y del estado de emergencia
que ha decretado debido a los estallidos de protesta, dicha medida lo
ha ubicado, dramáticamente, en el umbral del peligro. Si le da
resultado puede remontar la bajísima aprobación que tiene,
si no, podríamos ser testigos de una nueva defenestración
presidencioal en la mitad del mundo.
De acuerdo al diario "Hoy", este salto al reino del dólar ya le
habría reportado a Mahuad un alza notable de popularidad (habría
subido de 7 a cerca del 20 por ciento). Pero a la vez han explotado furias
chauvinistas, mezcladas con reclamos sociales legítimos, todo lo
cual amenaza con convertir a Quito, Guayaquil y otras ciudades en verdaderos
campos de batalla.
De primera impresión, dolarizar la economía no significa
nada espectacular; simplemente implica sincerar algo que, como en el Perú,
viene ocurriendo en el Ecuador: que la mayoría de precios se fijan
en dólares. Con ello, además, según el economista
Jorge Chávez Alvarez, se evita el riesgo de devaluación,
se bajan las tasas de interés y se atraen más inversiones.
Chávez aclara, no obstante, que tiene que haber ciertas condiciones.
Una de ellas es el equilibrio fiscal, de modo que la dolarización
no tenga punto de retorno. No es el caso de Ecuador, con el añadido
de que la medida tiene que pasar por el Congreso, lo cual puede generar,
hasta que se concrete, una especulación tan grande como la lava
del volcán Guagua Pichincha.
Otro riesgo, esta vez señalado por el economista Javier Iguíñiz,
es que, una vez dolarizada la economía ecuatoriana, si por distintos
motivos empieza a entrar en crisis las empresas, no existirá el
recurso de subir los precios y mantener las planillas, aunque sean magras.
La opción será reducir personal, como al parecer ha ocurrido
en la Argentina (país con paridad cambiaria).
La confirmación de estos riesgos y posibilidades parece venir de
afuera. El FMI -y aún el propio presidente Clinton- apoyan la medida,
mientras que la CEPAL (Comisión Económica para América
Latina) ha mostrado sus reservas. Dentro del país, igualmente,
un sector empresarial y de clase media apoya la medida, en tanto que los
grupos indígenas, los gremios y el denominado Frente Patriótico
muestran una oposición casi feroz.
¿El libre mercado frente a la demanda de un Estado de Bienestar?
No es tan fácil. Por un lado, las reformas que se hicieron en América
Latina no cuajaron en Ecuador, entre otras cosas porque el poder de sus
militares hizo difícil vender varias empresas públicas que
ellos manejan. Un Mahuad cauteloso prefirió invertir sus energías
en solucionar el diferendo limítrofe con nuestro país antes
de embarcarse en rumbos económicos que le complicarían el
frente interno.
Logrado el Acuerdo de Paz, el huaico le cayó encima. Una inflación
de más del 60 % (ahora inusual en América Latina) y su incapacidad
para ejecutar ciertas medidas (recuérdese que tuvo que retroceder
en su intento de subir los combustibles, debido a la presión de
los transportistas) lo fueron poniendo contra la pared y su recurso ahora
ha sido ampararse bajo la sombra de una moneda fuerte.
En el fondo de esta especie de ópera político-social de
tono dramático lo que aparece es una ingobernabilidad consuetuidinaria
que persigue al Ecuador desde agosto de 1996. Sube Bucaram, cae a los
7 meses. Entra Fabián Alarcón, casi un desconocido,
sale y es procesado e incluso purga prisión durante un tiempo.
Llega Mahuad y a los 17 meses vive en medio de protestas de envergadura
mayor.
El Frente Patriótico amenaza con paros y la Confederación
de Nacionalidades Indígenas (agruparía a un 30 % de la población)
con un "levantamiento general". El objetivo final: la renuncia de los
integrantes de la Corte Suprema de Justicia, del Congreso Nacional y del
propio Mahuad. Nada menos. (Ramiro Escobar)
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La
propuesta de Mahuad tiene que pasar por el Congreso. Si es que la
convulsión social lo permite.
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38.700 hectáreas de hoja de coca -24 % menos que en 1998, cuando
fueron 51.000- fue la extensión de los cultivos de hoja de coca
en el Perú el año pasado, según un informe preparado
por el Centro Antinarcóticos (Counter Narcotic Center o CNC) del
gobierno de Estados unidos a partir de un muestreo de las tierras de cultivo
dedicadas a este producto. El documento señala que si bien ha habido
una disminución de 13.800 hectáreas de cultivos, al mismo
tiempo se ha registrado la existencia de 1.500 hectáreas de nuevos
cultivos de hoja de coca. En términos de producción de cocaína,
las 38.700 hectáreas representan 175 toneladas métricas.
5 %, según el presidente de la Cámara de Comercio de
Lima, Manuel Celi, cayeron las ventas en las pasadas navidades respecto
a las de 1998, y 20 %, según CAPECO, en el acumulado del año.
De otro lado, según cifras preliminares del Jockey Plaza Shopping
Center citadas por el último número de Semana Económica,
señalan que las ventas de diciembre habrían sido entre 0,6
% a 1 % mayores que las de diciembre de 1998, aunque a lo largo del año
las ventas (US$ 217 millones) habrían sido 4 % menores que 1998.
MADRUGADORA CAMPAÑA
Mientras en la alianza Perú 2000 aún no se confirma si,
como señalan versiones de fuentes vinculadas al oficialismo, Víctor
Joy Way, Carlos Torres y Torres Lara, María Jesús Espinoza,
Luz Salgado, Miguel Velit, Luis Delgado Aparicio, Martha Chávez
de Ocampo, Daniel Espichán y César Larrabure serán
los únicos congresistas de la mayoría que van a la reelección,
hay ya un candidato de esa lista en campaña. Se trata del ex viceministro
del Interior, Edgar Solís Cano, y ex empleado del asesor
del SIN, Vladimiro Montesinos, quien renunció al cargo tras
ser vinculado al caso de la banda de narcotricantes de los hermanos López
Paredes (CARETAS 1346, 1347 y 1359). Solís Cano ha elegido su natal
Casma como el punto de partida de su campaña, cuyas calles ha llenado
de pintas, eso sí, dejando en blanco el espacio para el número
de su ubicación en la lista.
DE LOS MALES EL MENOR
Al cierre de esta edición venían siendo expulgados los
contratos de suministro de gas take or pay, cuya firma -según
el presidente del Comité Especial del proyecto Camisea, Luis
Ortigas Cúneo- se definirá la próxima semana.
De hecho, el asunto ha convocado al mismo presidente Fujimori que
el lunes 10 por más de dos horas se reunió a puerta cerrada
con el ministro Jorge Chamot y el asesor Gustavo Caillaux.
Se supo que estarían considerando seriamente la propuesta formulada
por las generadoras consistente en la reducción de 60 % a 25 %
del mínimo facturable de los contratos de suministro de gas, a
cambio, entre otras cosas, de que las generadoras se comprometerían
a una reconversión de turbinas a gas natural. El asunto es que
Edegel y Etevensa, las potenciales consumidoras no quieren arriesgarse
a comprar un gas que puede no ser utilizado. A decir del analista César
Gutiérrez, sería preferible que el gobierno acepte esta
propuesta -pese a que el Estado perdería casi el 50 % de las expectativas
de regalías-, ya que con ello se evitaría comprometer al
Estado, vía Electroperú, a arriesgar cerca de US$ 35 millones
anuales en la compra del gas bajo una premisa de regalías virtuales.
50
Años
La primera edición de CARETAS apareció
en octubre de 1950 y a partir de este número, en las condiciones
más difíciles y en un país con miles de empresas
al borde de la quiebra, la revista comienza a conmemorar su prolongada
lucha en defensa de la democracia. Lo hace en homenaje a las renovadas
generaciones de periodistas aguerridos, sacrificados e independientes
que han convertido a CARETAS en un símbolo de la libertad de prensa.
LA OTRA CARA DE LA MONEDA
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Renunciante
Michel Camdessus: críticas que obvian el tema de la deuda
externa, en el que alguna responsabilidad le toca.
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Con declaraciones detonadas en pólvora mojada, arrancó
el año el director general del FMI, Michel Camdesuss, quien
deja el cargo "por razones personales" en febrero próximo, un año
antes de concluir su mandato. Camdessus denunció las promesas incumplidas
de los países más industrializados con los más pobres
y criticó que la ayuda pública al desarrollo ha pasado en
la última década de 0,35 % del PBI al 0,22 %, en lugar de
aumentar a 7 % como habían prometido los países más
desarrollados.
Al respecto, el ex secretario permanente del SELA, embajador Carlos
Alzamora, quien hace unas semanas participó en Italia en el
coloquio "Deuda externa y derechos humanos" organizado por el Instituto
Italo-Latinoamericano, señala que mientras la "ayuda al desarrollo"
se redujo a la mitad en los últimos 15 años, sólo
América Latina ha transferido a los países industrializados
acreedores la colosal suma de US$ 850 mil millones por el servicio de
una deuda que en su orígen era de US$ 300 mil millones, restando
además otros US$ 800 mil millones por pagar.
Según Alzamora, el valor de los US$ 850 mil millones ajustado a
la época equivale nada menos que a once Planes Marshall. Y con
sólo uno de éstos EE.UU. puso de pie en 1947 a la devastada
Europa de la posguerra y la devolvió a la prosperidad y al desarrollo.
Si, como sucedió con la anterior, esta nueva deuda pendiente debiera
finalmente triplicarse por las inevitables refinanciaciones y la acumulación
de intereses respectivos, América Latina terminaría pagando
más de US$ 3 millones de millones: más que el producto conjunto
de todos los países latinoamericanos, que no llega a US$ 2 millones
de millones.
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