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ARTÍCULO
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24
de Febrero de 2000 |
El Costo de la
Re-Reelección
La inversión extranjera crece sustancialmente
en América Latina, pero el Perú está fuera de la danza.
Escribe RAFAEL HIDALGO
LA terquedad del Presidente Alberto Fujimori de insistir en una inconstitucional
re-reelección viene resultando cara para el país. Una de
las variables que más se ha resentido con esta decisión
está relacionada con la inversión nacional y extranjera,
sin que el directorio de la CONFIEP, por cierto, atine a pronunciarse
al respecto. Así, en los últimos dos años las cifras
de Inversión Extranjera Directa (IED) reflejan que la "marca Perú"
pasa por agua de malvas.
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Las
cifras muestran que el nivel de inversión extranjera es bajo.
De otro lado, el boom latinoamericano habla de una prosperidad que
nos alcanza mínimamente.
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EL RE-BOOM LATINO
El ex ministro de Economía, Víctor Joy Way, y su sucesor
Efraín Goldenberg, han justificado la caída de la inversión
como una secuela de la crisis asiática, rusa y brasileña
que afectó por igual a todos los países de América
Latina.
Nada más lejos de la verdad. La prueba está en que, según
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD),
la inversión extranjera directa (IED) en América Latina
y el Caribe durante 1999 reportó un crecimiento de 32% (US$ 97.000
millones) en relación a 1998. Brasil, México, Argentina
y Chile, entre otros, vienen recibiendo inversiones a manos llenas. Tanto
así que ésta es la primera vez, desde 1986, en que América
Latina supera a Asia -en una suerte de boom latino- pues el mercado asiático
sólo recibió US$ 84.000 millones (Wall Street Journal 22/2/2000).
En 1998 la IED en la región también había crecido
en casi 11% (de US$ 69.404 a US$ 76.727 millones), según la Comisión
Económica para América Latina (Comunicado de CEPAL 18/2/2000).
EL EFECTO BACALAO
En un reciente programa `Vértice' de Canal N, el ex ministro
de Economía Víctor Joy Way ha tratado de negar la caída
del flujo de la inversión extranjera directa hacia el Perú,
señalando que ésta sigue creciendo al ritmo de años
anteriores. Dijo además, sin inmutarse, que esto lo podía
probar con cifras del BCR. Olvida el ex ministro que para mentir y comer
pescado (así sea bacalao) hay que tener mucho cuidado.
El boletín del BCR señala que mientras en 1997 el flujo
de inversión directa por privatización y capitales privados
de largo plazo sin privatización era de US$ 2.446 millones; en
1998 este monto cayó a US$ 2.235 millones y al tercer trimestre
del año pasado la tendencia se mantuvo acumulada en US$ 1.836 millones.
En cuanto a la fuga de capitales de corto plazo la situación es
aún más alarmante. Mientras que en 1997 los capitales inundaron
los bancos con US$ 2.598 millones (en que la fiesta del crédito
llegó a niveles de juerga) en 1998, luego de la crisis rusa, empezó
la sangría y el flujo devino en negativo en US$ 24 millones. Así,
al tercer trimestre de 1999, la fuga llevaba acumulada la suma de US$
1.623 millones.
Ello provocó la quiebra de tres bancos, la fusión de tres
entidades bancarias mientras que otras tres instituciones financieras
siguen en la unidad de cuidados intensivos de la SBS.
Pero también en términos porcentuales, la información
del BCR sobre inversión es clara. La inversión privada (nacional
y extranjera) cayó durante 1998 en 2,3% y en 1999 la tendencia
negativa se agravó cayendo al tercer trimestre de este año
nada menos que 28,8%.
Las cifras de la Comisión Nacional de Inversiones y Tecnología
Extranjeras (CONITE), que es el organismo público que registra
la inversión extranjera, muestra claramente la exigua porción
que de esta gran torta nos corresponde. Si entre 1997 y 1998 el flujo
de inversiones fue de US$ 731,28 millones (alcanzando un stock de US$
7.998 millones), entre 1998 y 1999 el ingreso de inversión extranjera
únicamente alcanzó un incremento de US$ 574,53 millones
(llegando a un stock de sólo US$ 8.572 millones).
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Efraín
Goldenberg.Derecha, Víctor Joy Way.
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LO DIJO YOULE
Puede ser cierto que este retroceso inversionista no sólo se
deba a la incertidumbre que viene generando la re-reelección, sino
también a una caída del precio de los minerales que postergaron,
por ejemplo, los proyectos mineros de Quellaveco y La Granja. Sin embargo,
es evidente que, como ocurrió en la campaña de la primera
reelección 1994-95, el proceso de privatización y concesiones
se ha paralizado para evitar que el alza de las tarifas y de los combustibles
afecten el caudal electoral oficialista. En esa lógica, como ocurrió
con Petroperú luego de la primera reelección, SEDAPAL, la
Central Hidroeléctrica del Mantaro, la Refinería de Talara
y el puerto del Callao, entre otros, se venderán luego de las elecciones.
El presidente de la Cámara de Comercio Peruano-Americana (Am-Cham),
Jhon Youle, señaló en Washington, hace algunas semanas,
que la fragilidad de las instituciones locales y la violación de
derechos humanos están frenando el flujo de inversiones al país.
Youle incluso contó que conseguir el financiamiento para Antamina
fue toda una odisea.
Ultimamente, el gobierno se ufana del éxito de Camisea para revertir
esta peligrosa tendencia. Pero la experiencia mundial indica que una golondrina
no hace verano y que más bien los empresarios del sector hidrocarburos
son sumamente arriesgados; no hay sino que recordar al desaparecido Armand
Hammer -magnate de la Oxy- negociando con la Rusia de Lenin y la Libia
de Gadaffi, y cuyo legado, sin mayor preocupación, sigue trabajando
en el Irak de Saddam Hussein.
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