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ARTICULO
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19
de Abril de 2000 |
Elecciones
parlamentarias
La Fórmula del Fraude
Más de un millón de votos de origen
desconocido y una norma legal son los ingredientes.
EN
medio de cada vez más evidencias de irregularidades en el cómputo
de los votos, al cierre de esta edición la legitimidad del nuevo
Congreso estaba seriamente afectada. La sucesión de denuncias adquirió
carácter concluyente al conocerse que existen alrededor de 1 millón
234.483 votos cuyo origen es desconocido: al 86,774% del escrutinio, según
ONPE, los votos para las distintas listas del Congreso así como
los nulos, blancos e impugnados, sumaron 10 millones 056.733, en tanto
que los sufragantes fueron sólo 8 millones 822.250.
Se trata de una diferencia insólita, que no se explica únicamente
porque se haya omitido de modo generalizado consignar el número
de electores en el acta de sufragio. Más bien parece ser uno de
los reactivos empleados para favorecer a una o más listas.
Según el jefe de ONPE, José Portillo, el entuerto se originó
por errores de los miembros de mesa y, dice, no ocurrirá en la
segunda vuelta electoral (también hay diferencia notoria entre
las cifras de votos y de votantes para Presidente). Pero como se sabe
la segunda vuelta no modificará un ápice los resultados
para el Congreso ni su ahora dudosa composición.
Por ello, el congresista y secretario general del PAP, Jorge del Castillo
presentó el lunes 17, además del pedido de renuncia de Portillo
ante el CNM la revisión íntegra de los votos para el Congreso.
"Desde el momento que Portillo dice que se puede revisar el resultado,
es el JNE quien tendría que hacerlo. El artículo 321 de
la Ley Orgánica de Elecciones señala que en forma inmediata
y en no más de tres días el JNE resolverá los recursos
interpuestos. Si es fraude o un error es algo que merece explicación".
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Acta
mata Voto
El acta de sufragio aquí reproducida contiene información
ficticia, y sirve únicamente de modo ilustrativo: si votan
130 ciudadanos (1) pero el total de votos emitidos suma 192 (2), de
acuerdo con el artículo 315 se consideran válidos estos
últimos. Así la cifra de votos de origen desconocido
habría sobrepasado, sumando mesa por mesa, el millón.
Que, como alega ONPE, se haya omitido de modo generalizado consignar
el número de electores en el acta de sufragio (lo que habría
hecho que esa acta ingrese con cero electores al cómputo) no
explica otros casos de distorsión como el que aquí se
plantea. |
PONIENDO EL PARCHE
El meollo del asunto parece radicar según Fernando Barraza, encargado
del centro de cómputo de Somos Perú, en el artículo
315 de la Ley Orgánica de Elecciones, que da preminencia a la cifra
de votos emitidos consignados en el acta electoral sobre el número
de sufragantes (ver Acta mata Voto).
En teoría, con este artículo -redactado enrevesadamente,
por lo demás- se buscaba evitar que sucedieran errores como los
de la elección de 1995. Entonces se produjo una anulación
de actas y votos equivalentes al 40,8% del total por diferencias entre
el número de electores y de votos: éstos habían sido
inflados porque los miembros mesa sumaron equivocadamente los votos preferenciales
a los votos por las listas obteniendo totales mayores a los 200 que como
máximo tiene cada mesa.
El artículo 315 dice:
"Para el cómputo de votos de las actas electorales, se tiene en
cuenta lo siguiente:
a) Si el acta electoral consigna el número de votantes pero el
total de los votos incluidos los votos en blanco, nulos y no escrutados,
es mayor que dicho número, se considera válida la votación
si dicho total de votos es menor o igual al total de electores hábiles
inscritos en la mesa. En caso contrario se anula la parte pertinente del
acta."
Pero una cosa son los votantes y otra los electores hábiles -los
que pueden votar-. ¿Por qué se toma como referencia el número
de electores hábiles y no el de votantes? ¿No pudo haber
sido este artículo un previsor caballo de Troya legal?
Como fuese, lo cierto es que ya en febrero pasado Transparencia había
advertido a través de su boletín Datos Electorales sobre
las consecuencias de la vigencia del cuestionado artículo.
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Personero de Somos Perú
Natale Amprimo: espulgando las actas para defender el voto. |
EL VOTO PREFERENCIAL
La multiplicación de los votos, no sólo ha sembrado dudas
sobre la auténtica representación de cada uno de los partidos,
sino también sobre los integrantes de cada una de las listas que
llegarían al Congreso.
Natale Amprimo, personero legal de Somos Perú, señala que
ni personeros ni observadores tienen acceso a los centros de cómputo
de ONPE. Portillo sin embargo lo ha negado. Lo que ocurre, según
Amprimo, es que aquéllos son conducidos a un ambiente donde siguen
el cómputo a través de una pantalla pero no ven a los digitadores
ni los documentos que éstos digitan.
ONPE ha dicho que pondrá a disposición de los interesados
la reproducción de las actas electorales que ellos han procesado
a través de su página Web. Habrá que ver si coinciden
con las que recogieron los personeros de los partidos.
Entre tanto resultados de ONPE escrutadas alrededor de 30 mil de las 88
mil mesas dan algunos indicios de cómo va la cosa en el cómputo
oficial.
El desplazamiento más resonante de los cabezas de lista es el que
ha experimentado Absalón Vásquez arrollado por Francisco
Tudela. El hecho, por cierto, ha tenido su correlato para la conducción
de la campaña de Perú 2000. Además de los mencionados
son virtuales congresistas Luz Salgado, el ex alcalde de Tarapoto Rodolfo
Reátegui, Martha Chávez, Ezequiel Chiroque, hermano del
absalonista alcalde de San Juan de Lurigancho, el jefe del PRONAA y ex
ministro comodín Manuel Vara Ochoa, la también absalonista
María Jesús Espinoza, Víctor Joy Way, Nicasio Terán,
Martha Hildebrandt, el alcalde de Santa y presidente de AMPE Guzmán
Aguirre, Javier Arroyo, Aníbal del Carpio, Cecilia de Franco, y
Hernán Roda, entre otros. Aunque el cómputo de votos aún
no concluía al cierre de esta edición, todo hace prever
que ni Juan Hermoza Ríos seguiría en el Congreso, y que
Enrique Chirinos Soto no alcanzaría los votos necesarios para ser
parte, esta vez sin disimulo, de la bancada oficialista.
Por Perú Posible además de Carlos Ferrero, Luis Solari,
Antero Flores Aráoz, Juan Velit Granda, David Waisman y Cecilia
Tait quienes serían virtuales congresistas, un grupo de provincianos
está en igual trance: el loretano Antonio Palomo (estaba en el
puesto 20 y ha volado al 4), el administrador de empresas arequipeño
Juan Taco Tamo (20), el loretano Robinson Rivadeneyra (71), el ingeniero
cajamarquino José Villena Vela (3), Mario Gonzales Inga (65), y
la periodista huanuqueña Milagros Huamán Lu (27).
Caso similar es el de Somos Perú. Ahí se habría producido
un fenómeno por el cual un grupo de alcaldes y ex alcaldes provincianos
habrían desplazado a candidatos como Manuel Masías, el cabeza
de lista, Javier Silva Ruete (3), Nora Bonifaz Carmona (5), Ernesto Blume
(6), Carlos Bruce (9), Pedro Planas (11), Luis Alberto Arias (15), entre
otros. Curiosamente, mientras el ex alcalde de Tacna Tito Chocano (18),
el alcalde de Puno Gregorio Ticona (20), y el ex alcalde de Pasco Eduardo
Cuarhuaricra (50) han tenido importante arrastre, el ex alcalde de Cajamarca
y candidato a la primera vicepresidencia Luis Guerrero Figueroa estaría
en la cuerda floja. El grupo de los candidatos fijos mencionados, por
cierto, está integrado por Anel Townsend, Xavier Barrón
y el empresario tacneño Rony Jurado.
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| Primeras
votaciones por lista al 35%: F. Tudela (P2000), C. Ferrero (PP), F.
Olivera (FIM), T. Chocano (SP), M. Cabanillas (PAP), R. Rey (Avancemos),
D. Estrada(UPP), y L. Bueno (AP) |
Si bien la lista de Somos Perú tenía poco menos de 70 candidatos
de provincias, la suerte corrida por los candidatos más orgánicos
llama a suspicacias a la luz de las irregularidades detectadas.
En el FIM, los resultados parecen más previsibles: serían
bolos fijos: Fernando Olivera (que al 35% del escrutinio del voto preferencial
habría obtenido 113.947 votos), Susana Higuchi (37.423), el periodista
Luis Iberico, el ex alcalde de Pucallpa Manuel Vásquez Valera (que
del puesto 16 habría remontado al cuarto), Guido Pennano, Ernesto
Gamarra, el alcalde de Huaraz Waldo Ríos.
De otro lado, en el PAP Mercedes Cabanillas encabezaría la votación
preferencial y con ella obtendrían una curul: Jorge del Castillo,
y Elvira de la Puente. En la pugna por las otras curules estarían
el abogado sanmartinense secretario de asuntos electorales del PAP Aurelio
Pastor, César Zumaeta, Luis Alva Castro y la piurana Rubí
de Aguilar, esposa del ex alcalde de Piura José Aguilar.
Por Avancemos, estarían en el Congreso: Rafael Rey y Humberto Martínez
Morosini. En la pelea están el iqueño José Luis Elías
Avalos, a Ricardo Flores Chipoco o a la abogada Angélica Sayán.
José Barba Caballero al parecer tendría que poner las barbas
en remojo.
Según el avance de ONPE, por Solidaridad Nacional llegarían
al Congreso candidatos catapultados por el voto preferencial: el empresario
arequipeño Miguel Mendoza del Solar (puesto 44 en la lista), hijo
del acciopopulista y ex prefecto de Arequipa, Enrique Mendoza Núñez
y el ingeniero Mario Monteverde (67). También están en lisa
el ingeniero cajamarquino César Acuña Peralta, el educador
José Luna Gálvez (30), y el ex presidente de la SNI, Eduardo
Farah (1). La actual congresista Graciela Fernández Baca (2) no
repetiría el plato.
También en Acción Popular el voto provinciano ha dado sorpresas:
serían virtuales congresistas el alcalde de Chosica Luis Bueno
Quino, el secretario general del partido Valentín Paniagua. El
cajamarquino Benicio Cotrina disputaría el tercer cupo con el ex
alcalde de Huancayo Pedro Morales y el general (r) Jaime Salinas Sedó.
En el camino se quedó el actual congresista Javier Alva Orlandini.
Otro provinciano, Daniel Estrada, encabeza por el momento el cómputo
oficial del voto preferencial por UPP. Le siguen el cuzqueño Mario
Molina, la ex ministra Gloria Helfer, y el actual congresista Henry Pease,
pero uno de estos últimos quedará en el camino. No serían
reelegidos Róger Guerra García, Santos Retto Neyra, ni el
decano de los congresistas Róger Cáceres Velásquez.
Pero otros dos miembros de la familia Cáceres han tenido mejor
fortuna: el ex alcalde de Arequipa Luis Cáceres Velásquez
y su hijo, también ex alcalde de Arequipa, Róger Cáceres
Pérez, serían los representantes del Frepap. Aunque está
terciando por el segundo cupo el ex alcalde de Chanchamayo, el comandante
(r) FAP Walter Mendoza Castro.
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