Edición Nº 1625

José María Hidalgo de Endesa, que asoma como postor de la hidroeléctrica para seguir aumentando su participación en el mercado. Pero Fujimori aún no da luz verde a la privatización.

Hidroeléctrica del Mantaro ¿Pasará por el Aro?

Endesa le pone el ojo, pero Osinerg lleva su caso -de concentración monopólica- al Poder Judicial.

En plena discusión del Mantaro, un súbito relámpago acaba de iluminar los predios eléctricos. El viernes 23, al filo del vencimiento del plazo legal de 90 días, Osinerg inició un contencioso administrativo ante la Corte Suprema contra Indecopi -lo que constituye el primer enfrentamiento de esta naturaleza, que pone frente a frente en el Poder Judicial- por no aceptar su recurso de queja contra la resolución que autorizó la concentración de Endesa de 38 % en generación y en la distribución eléctrica, porcentaje por encima del tope dispuesto por la ley antimonopolio del sector. La iniciativa de Guillermo Tornberry de Osinerg, evidentemente cuenta no sólo con el aval del ministro de Energía y Minas Jorge Chamot, sino también de Palacio. El hecho parece dar mayor fuerza al runrún de la renuncia de Beatriz Boza a Indecopi (ver aparte). Suspicaz, Thornberry ha objetado el procedimiento de ese organismo en relación a Endesa, la naturaleza del fallo y hasta el monto de la multa impuesta (S/. 420.000) al que considera poco menos que irrisorio.
Al parecer, este nuevo juicio agarró desprevenido al representante de Endesa José María Hidalgo, pues 24 horas antes declaró que a su grupo le gustaría seguir aumentando su participación en el mercado de generación eléctrica: "En un mercado tan intensivo en capital como el eléctrico las grandes dimensiones se acaban imponiendo, pero hay (en el Perú) un esquema en mente de pequeñas empresas, el mercado no es para ambulantes" (Gestión 26/06/2000).
No sólo eso sino también ofreció US$ 2.000 millones por la Central Hidroeléctrica del Mantaro, lo que dejó en mal pie a los US$ 1.300 millones ofrecidos Duke Energy, propietaria de Aguaytía y Egenor. Ante tantos millones a la vista es probable que la promesa del presidente Alberto Fujimori de no vender el Mantaro, empiece flaquear para no superar el déficit fiscal previsto.
Hidalgo ha precisado que el desembolso de US$ 2.000 millones considera una inversión en la ampliación de la capacidad de generación del Mantaro de no menos del 50 % (350 megavatios).
Esta ampliación modificaría sustancialmente el mercado eléctrico local y dejaría la generación térmica nacional (19 % de la producción total) prácticamente fuera de juego, lo que podría ocasionar que la tarifa eléctrica baje.
Esta hipotética decisión de Endesa no sólo afectaría sus filiales (Etevensa y EE Piura), sino también a la central térmica de Aguaytía donde tiene participación Duke Energy, el otro interesado. Por la concentración que ocasionaría cualquiera de las dos o un hipotético tercero si compra el Mantaro, deben contar con una autorización previa de Indecopi para participar en la futura subasta.
Lo cierto es que la hidroeléctrica del Mantaro está en el ojo de una tormenta, la postergación de la licitación de la fase de transporte y distribución del proyecto de Camisea impedirá que el gas llegue a Lima en el 2003 sino en el 2005. Con este retraso del cronograma, la Comisión de Tarifas Eléctricas (CTE) tendrá que autorizar un incremento en las tarifas eléctricas del 2 % a partir del reajuste del mes de noviembre.

• La crisis bancaria ha afectado en términos similares a Ecuador y Perú con el retiro de fondos, pero con la gran diferencia que allá el costo de la solución de los problemas internos bancarios ha costado el 25 % del PBI, dice Juan Carlos Valdivia de la SBS. En el Perú, en cambio, con el intercambio de cartera pesada por bonos se ha logrado aplazar la deuda y si esto no funcionara, en el peor de los casos costaría el 0,9 % del PBI, sostiene optimista Valdivia.

  •De acuerdo con estadísticas de Osiptel publicadas en el primer número de su informativo (Telecom) de reciente aparición, durante el período 1998-1999 la cantidad de usuarios residenciales de Internet casi se triplicó, pasando de 48.200 en el primer trimestre de 1998 a 120.000 en el cuarto trimestre de 1999, en tanto que el tiempo promedio de permanencia en la red pasó de 118 minutos mensuales por usuario a 157. En ese lapso el número de empresas autorizadas para proveer el servicio de internet pasó con altibajos de 54 a 56.

  
  
  

PUGNA ENTRE PRIMOS

La situación está que arde en el directorio de Milpo, entre el grupo de accionistas que lidera Augusto Baertl y el que encabezan sus primos Manuel y Carlos Montori. Baertl ha conseguido suspender a estos últimos en sus funciones de directores. La pugna que se inició con la venta del paquete del 15,11 % a una off shore que representa el actual presidente de Telefónica, Alfonso Bustamante, se verá en los próximos días en el directorio de CONASEV. Los Montori andan un tanto nerviosos porque el asesor principal de CONASEV, Juan del Busto Quiñónez, es miembro del estudio de abogados que representa a Baertl.

 

Victor Joy Way: eliminación del IES estaría en en el paquete de reformas tributarias que cocina.

SOCORRO

En reemplazo de Martín Naranjo como titular en la SBS se estaría voceando a la superintendente adjunta Socorro Heysen, a Enrique Díaz y Carlos Adrianzén. En el BCR parece que las aguas están más calmas porque Germán Suárez se encuentra atornillado en la silla y parece ser que estaría pensando redondear 13 años al frente del instituto emisor. Sin embargo los nombres del propio Naranjo y Richard Webb empiezan a tintinear.

CARAMBOLA

Los efectos de la congelación de las tasas de interés, que acordó el Comité Monetario de la Reserva Federal de los Estados Unidos el miércoles 28, tuvieron un efecto aliviador en la Bolsa de Valores de Lima que ese día cerró su balance en positivo. Caso notorio fue el de las acciones de Telefónica que experimentaron un repunte de 3,43 %, valorizándose en S/. 5.12 mientras que el martes 27 se habían situado en S/. 4.95.

VER PARA CREER

El Impuesto Extraordinario de Solidaridad (IES) no continuaría vigente después del 31 de diciembre de este año y tampoco se le reemplazará por otro impuesto debido a que la economía y la recaudación de impuestos están en azul, según ha dicho el presidente de la Comisión de Economía del Congreso, Víctor Joy Way. Sin embargo, habría que recordar que antes que la vigencia del IES se extendiera para este año, el gobierno había ofrecido retirarlo en diciembre pasado. Con un optimismo a toda prueba, Joy Way no ha descartado la posibilidad de que la obligación de pagar este tributo cese incluso antes de fin de año. Esta sería parte del paquete de ocho modificaciones al Código Tributario que viene debatiendo la mencionada Comisión para cumplir con las ofertas electorales de Fujimori, que deberá culminar su propuesta a más tardar el jueves 6.

 

Carlos Hermoza Moya y David Pezúa: enfrentamiento sobre el tema de los provisionales sería por cuestión de forma.

COREOGRAFICO DUELO

Esta semana se produjo un hecho inusitado. Dos connotados ejecutores de la mal llamada reforma del Poder Judicial cruzaron sables en público. El tema: los jueces y fiscales provisionales.
En realidad, tanto David Pezúa, secretario ejecutivo de la comisión ejecutiva del Poder Judical, próximo a quedarse sin empleo por el cese de dicha comisión, como Carlos Hermoza Moya, presidente del Consejo Nacional de la Magistratura, cada uno a su manera, sacaron la cara por los jueces y fiscales provisionales.
La discrepancia es de forma y no de fondo. Mientras Pezúa defiende la homologación de provisionales a titulares, Hermoza Moya quiere titular a los provisionales.
Y entonces ¿por qué tanto aspaviento? ¿A qué se debe que Pezúa rompa su habitual silencio y, encima, lo haga para enfrentarse a su compañero de ruta?
Al parecer se quiere dar la impresión de que en la cúpula de la reforma hay discrepancias y propósito de enmienda. Todo esto en medio de las declaraciones de los nuevos consejeros, Fermín Chunga Chávez, José Flores y Jorge Lozada Stambury, anunciando su decisión de impulsar la titulación de jueces y fiscales.
El problema es que los nuevos consejeros son sólo tres y su votos no bastarían para nombrar titulares probos y sancionar a aquellos jueces que han cometido prevaricato y han actuado en contra del debido proceso.
El hecho es que el control del sistema judicial permanecerá tal cual aun si, como pide Hermoza, se titula a los provisionales.

El Club de la Mecida
El gobierno estrena estrategia "democratizadora" para lavarse la cara frente a la OEA.

 

Secretaria ejecutiva María Méndez: también habla de "una etapa superior de democracia".

Según todos los indicios, la "Comisión Presidencial para el Fortalecimiento de las Instituciones Democráticas" creada por el Ejecutivo no pasará de ser una mera cofradía en torno al premier Alberto Bustamante, visiblemente zarandeado tras el reciente affaire Ivcher.
Para hacer verosímil sus propósitos, pese a la larga lista de supuestas intenciones democratizadoras anunciadas desde el 5 de abril de 1992 y nunca realizadas, Bustamante y compañía presento el viernes 23 a María Méndez Gastelumendi, una tecnócrata de interesante currículum -con publicaciones en DESCO y el IDL- pero muy cercana a Edgardo Mosqueira, autora de algunos discursos del Premier y ex candidata al Congreso con el número 7 en la lista de Perú 2000, como Secretaria Ejecutiva de la Comisión.
Con lo respetables que puedan ser las credenciales de Méndez Gastelumendi, es obvio que el gobierno ha tenido más de un problema para hallar a una personalidad irreprochable para tan delicado encargo.
La función de esta Secretaria Ejecutiva, ser una suerte de bisagra entre la comisión presidencial y quienes acepten conformar la anunciada "Comisión Consultiva" encargada de elaborar las propuestas de reforma democratizadora, recien comienza. Vaya coincidencia, justo cuando la Misión de alto nivel de la OEA llega a estas tierras.
Por cierto, el pasivo del fujimorismo en temas de democracia y derechos humanos podría espantar a la bruja más plantada. Además, el nombramiento de María Méndez coincide, quizás inopinadamente, con el cuestionado encumbramiento de Carmen Higaonna en la Contraloría General de la República, y eso contribuye a mantener el mal sabor de boca.
En su primera aparición pública, Méndez Gastelumendi -por cierto mucho más artículada que un José Portillo o una Mirtha Trabucco- explicó, entusiasmada, su idea de democracia:
"Si no creemos en reglas y no las respetamos, si no existen valores compartidos, si no funcionan las instituciones, entonces el desarrollo económico y social tampoco funciona".
Después añadiría, "Si deseamos avanzar (como país) nos toca pasar por una etapa cualitativamente superior pero indispensable, que es el desarrollo institucional".
No deja de ser sintomático que esta funcionaria hable de una "etapa superior", tal como el propio Fujimori lo hiciera al fundamentar su personalísimo concepto de nueva democracia.
Por lo visto, al gobierno no le interesó comenzar con hechos -qué mejor gesto democratizador para el continente que volver a la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), por ejemplo-, sino potenciar las meras declaraciones de sus voceros, como ya antes hiciera.
Sin embargo, la incógnita gira alrededor de quiénes aceptarán conformar la llamada "Comisión Consultiva" -y sus grupos de trabajo en temas de descentralización, jurisdicción, control constitucional y prensa-, definida por Méndez Gastelumendi como una instancia de "personajes de gran prestigio y que pertenezcan a las diferentes corrientes de pensamiento que exiten en el país". Algo que recuerda a las famosas juntas de notables anunciadas tras el 5 de abril de 1992 para reformar la Constitución de 1979 y que, nunca instaladas, fueron reemplazadas por el CCD, con las consecuencias -interpretación auténtica entre ellas- que todos conocen.
¿Encontrará el régimen nuevos tránsfugas de la democracia que acepten bailar esta estrofa del ritmo del Chino? Méndez. (PTN).