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3
de Agosto de 2000 |
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Otra
papa caliente es la colocación de los fondos públicos
sin criterio racional aparente.
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Desafío de Fondo
Luis Cortavarría regresa a la SBS cuando la cartera
pesada de los bancos ha vuelto a empinarse.
Luego de trabajar casi cuatro años en el FMI (supervisando los
sistemas financieros de América, Asia y Africa), y luego, de vuelta
en el Perú, como socio de la auditora Pricewaterhouse (Perú),
el contador Luis Cortavarría Checley asume la posta de Martín
Naranjo en la SBS.
El momento en el que retorna no es precisamente el mejor. La cartera pesada
de los bancos se ha vuelto a empinar hasta el 10,5 % en relación
a las colocaciones, pese a que el Estado lleva gastados US$ 800 millones
(Banco Latino, bonos y fondos públicos irrecuperables en los bancos
República, Banex, Orión) sin que el clima mejore.
Eugenio Bertini del Banco Wiese-Sudameris ha pedido que el Estado
financie un fondo de capitalización de US$ 1.500 millones, lo que
según el pensamiento Boloña podría calificarse como
una "socialización de las pérdidas". Pero también
se han barajado otras propuestas al respecto, como la defeansy,
que en la práctica significa una nueva recompra de la cartera con
la garantía de bonos Brady de nuestras reservas (de ahí
el incremento de la cotización de los mismos en los últimos
días) en combinación con bonos de los bancos de valor casi
simbólico. De estos giros se desprende que los problemas bancarios
son aún insolubles.
En la agenda de la SBS también está la "venta" del Banco
Latino al BIF del grupo Fierro, que estaría a punto de concretarse.
Sin embargo, aún no se conoce el precio de la transacción.
Es público, en cambio, que el Estado ha invertido en dicho banco
cerca de US$ 300 millones para mantenerlo a flote.
Otra papa caliente que tendrá entre manos el dúo Boloña-Cortavarría
es el reparto de los US$ 2.469 millones de fondos públicos que
actualmente reposan en los bancos. Boloña, que dice reñir
con el mercantilismo, tendría que establecer un criterio racional
-que no existe ahora como se ve en el ranking- para su reparto.
No menos delicado que el anterior, es el tema de los US$ 1.500 de cartera
pesada de la pesca que no figuran así en los balances, porque los
bancos carecen de recursos para provisionarla. Y de este modo no hay manera
de cobrar la acreeencia. Así, en el mar y en los bancos la vida
transcurre sin sobresaltos.
Si el anuncio presidencial de fiestas patrias sobre la meta de construcción
de colegios se realiza (3.000 en el quinquenio 2000-2005) el Gobierno
hará al respecto lo que no hizo desde 1990. Desde entonces hasta
el 31 de diciembre pasado, según cifras oficiales del Ministerio
de Educación se han construido o rehabilitado 3.948 colegios. Es
decir, en esa década construyó colegios a un ritmo de 394
por año y ahora ofrece 600 anuales.
Según estimaciones del MEF, en
los años 2000 y 2001, en términos nominales el gasto público
no financiero crecerá anualmente en 3,9 % y 4,3% en promedio, respectivamente.
Sin embargo, según un informe de coyuntura económica publicado
por el último número de Punto de Equilibrio, revista
del Centro de Investigaciones de la Universidad del Pacífico, entre
enero y abril pasados dicho gasto creció en más de 16 %
del promedio anual, lo que obligará al Gobierno a ser bastante
conservador en el manejo de los recursos públicos.
DONDE CENIZAS HUBO
Suspiros, sofocos y ahogos se registran en estos días en los
predios de la industria tabacalera con el retorno de Carlos Boloña
a la cartera de Economía y Finanzas. No sólo los memoriosos
recuerdan que Boloña ha satanizado la actual estructura del impuesto
selectivo al consumo (ISC) escalonado, que grava actualmente a las disitntas
marcas de cigarrillos. Boloña no sólo ha lanzado incendios
al respecto en entrevistas con la prensa. En su libro "Lecciones de Economía"
refiere que la imposición de esa estructura impositiva, dictada
por su ocasional adversario político Víctor Joy Way
durante su estancia en el timón del MEF, fue una medida "con nombre
propio". Es decir, se vendría otro cambio del ISC a los cigarrillos.
PROPUESTA DISPERSA
Nuevamente, como sucedió cuando el FIM anunció su decisión
de no integrar el Comité Parlamentario por la Democracia (COPADE),
el congresista Ernesto Gamarra no estuvo presente cuando el grupo
de Fernando Olivera presentó, el lunes 31, su propuesta
legislativa. Todo indica que habría un distanciamiento. Gamarra
no ha estado de acuerdo con la idea de convocar a un referéndum
referido a la necesidad de realizar nuevas elecciones. Al respecto, en
la conferencia de prensa del lunes Olivera no tocó nuevamente el
tema. Esto sugeriría que podría empezar la distensión.
La propuesta legislativa del FIM está constituida por más
de una decena de proyectos de ley semejantes a los que el Comité
Parlamentario por la democracia (COPADE) hizo públicos hace unas
semanas (CARETAS 1628), y por cierto a los que el mismo lunes presentaron
también los congresistas Antero Flores-Aráoz y Xavier
Barrón. Extrañamente, este último paquete legislativo
no sólo fue planteado al margen del COPADE, sino a nombre del PPC.
Aunque Flores-Aráoz y Barrón son pepecistas, ambos llegaron
al Congreso con grupos distintos: Perú Posible y Somos Perú,
respectivamente.
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Victor
Joy Way y balas de salva en la ley que suspende beneficios tributarios
a la minería.
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¿SE LE FUE LA PALOMA?
Tras reconocer Fujimori en su mensaje presidencial que "la medida que
suspende los beneficios tributarios en el sector minero (...) no ha sido
aprobada aún porque no fue aprobada como ley orgánica",
el tema ha pasado a la agenda del nuevo Congreso. Y seguramente con carácter
prioritario. Lo curioso es que tan polémica ley fue aprobada con
menos de los 61 votos necesarios sin que su promotor, el presidente de
la Comisión de Economía del Congreso, Víctor Joy
Way, se percatara. Y esto que Joy Way no sólo ha sido presidente
del Congreso, sino también ministro de Economía.
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Guillermo
Castañeda Mungi regresa al BCR del brazo de Germán
Suárez tras aventura electoral con Federico Salas.
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VOLVER, VOLVER
Confirmando la mayoría de pronósticos (CARETAS 1629) Germán
Suárez ha sido designado nuevamente por el Gobierno para un
tercer período como presidente del BCR, con lo que completará
15 años en el directorio del instituto emisor, 13 de ellos como
titular del mismo. Otro ratificado por el Ejecutivo en el BCR es el sempiterno
viceministro de Hacienda Alfredo Jalilie.
En cambio, el Ejecutivo ha dado de baja a Mario Tovar y Gianfranco
Castagnola (Apoyo), los que serán reemplazados por Guillermo
Castañeda Mungi (candidato sin fortuna a la vicepresidencia
en la fórmula de Federico Salas de Avancemos) y Manuel
Ulloa (Expreso).
Falta conocer, sin embargo, la propuesta del oficialismo para los representantes
del Congreso en el directorio del BCR. En el período anterior el
encargo recayó en Raúl Otero Bossano, Alberto Benavides
de la Quintana y el mismo Castañeda Mungi. El economista César
Humberto Cabrera ha sido propuesto por las bancada de AP, UPP y el
Apra para probar si es cierto que el Gobierno está dispuesto a
algún grado de entendimiento con la oposición en temas puntuales.
Otros candidatos en liza son Kurt Burneo de Perú Posible
y Alejandro Indacochea, quien tras su alejamiento de Esan se convirtió
en uno de los más encarnizados críticos del programa económico
de Perú Posible y de Alejandro Toledo.
En todo caso ha quedado claro que Carlos Boloña, que
consiguió copar la Superintendencia de Banca y Seguros con el nombramiento
de Luis Cortavarría (ver aparte), en el BCR se está
quedando con las manos vacías.
Luigi y la OEA en Lima
Siguiendo
los pasos de Einaudi, el lunes llegan César Gaviria y Eduardo Latorre.
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Einaudi,
secretario general adjunto de la OEA, representó al organismo
el 28 de julio.
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Al cierre de esta edición seguía vigente el anuncio sobre
la visita el próximo lunes al Perú del secretario general
de la OEA César Gaviria acompañando al veedor permanente
que se instalará en el país, Eduardo Latorre, para
promover el cumplimiento de un cronograma para la aplicación de
los 29 puntos de la "agenda democratizadora" propuesta por la Organización.
Trascendió, sin embargo, que el hecho que el Presidente Alberto
Fujimori no hiciera una sola alusión durante su discurso de
Fiestas Patrias al referido proceso democratizador causó malestar
en los círculos de la Secretaría General en Washington.
Después de todo, la agenda es promovida por la Asamblea General,
la Misión de Alto Nivel y los presupuestos nada desdeñables
pertinentes, y en cierta medida saca castañas del fuego del repudio
que ha causado el comportamiento del Gobierno.
Sin embargo, no es nada seguro que este malestar se traduzca en una actitud
mas exigente por parte de la OEA. Como chola sufrida para el castigo,
durante este período del presunto alumbramiento democrático
en el Perú la OEA ha seguido siendo testigo sin chistar de una
situación que empeora en lugar de mejorar.
En el transcurso, además, el régimen ha añadido burlas.
Por ejemplo, la única mención que hizo Fujimori de la OEA
involucró al observador Eduardo Stein. Este, según
el Presidente, le habría dicho que no hubo fraude en los últimos
comicios, lo que contradice el meticuloso informe presentado por Stein.
Es verdad que para la asunción al mando del tercer fujimorato este
28 no se hizo presente Gaviria, sumándose al ausentismo de primeros
mandatarios. Pero envió a Luigi Einaudi, el Secretario General
Adjunto, para representar a la OEA.
La presencia de Einaudi en Lima fue en cierta medida una incoherencia
más a las que nos tiene acostumbrado la OEA, y tiene un simbolismo
negativo debido a la actitud no sólo tolerante, sino de eventual
apoyo que le cupo como embajador de los EE.UU. ante la OEA después
del autogolpe de 1992.
Y hay otra razón por la que la presencia de Einaudi resulta incoherente.
Estas elecciones han sido declaradas por la OEA, a través de su
observador, como injustas, desiguales y que no reunieron los requisitos
mínimos exigidos para ser válidas.
¿Vendrá el propio Gaviria el lunes? A pesar de todo, seguramente.
¿Alguien le habrá informado que la manifestación
de la Marcha de los Cuatro Suyos el 27 fue boicoteada por toda la televisión
de señal abierta? Seguramente, pero ¿y qué?
Luigi, eso sí, dejó una frase célebre durante esta
visita. Después de visitar Palacio y el centro de prensa de Perú
Posible y a Alejandro Toledo en el Hotel César dijo que
no encontraba que la vida política en el Perú estuviera
tan polarizada. Este comentario fue leído al día siguiente
entre las lágrimas producidas por el gas lacrimógeno y el
humo de los incendios.
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