Edición Nº 1630

 

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    3 de Agosto de 2000

     

    Otra papa caliente es la colocación de los fondos públicos sin criterio racional aparente.

    Desafío de Fondo
    Luis Cortavarría regresa a la SBS cuando la cartera pesada de los bancos ha vuelto a empinarse.

    Luego de trabajar casi cuatro años en el FMI (supervisando los sistemas financieros de América, Asia y Africa), y luego, de vuelta en el Perú, como socio de la auditora Pricewaterhouse (Perú), el contador Luis Cortavarría Checley asume la posta de Martín Naranjo en la SBS.
    El momento en el que retorna no es precisamente el mejor. La cartera pesada de los bancos se ha vuelto a empinar hasta el 10,5 % en relación a las colocaciones, pese a que el Estado lleva gastados US$ 800 millones (Banco Latino, bonos y fondos públicos irrecuperables en los bancos República, Banex, Orión) sin que el clima mejore.
    Eugenio Bertini del Banco Wiese-Sudameris ha pedido que el Estado financie un fondo de capitalización de US$ 1.500 millones, lo que según el pensamiento Boloña podría calificarse como una "socialización de las pérdidas". Pero también se han barajado otras propuestas al respecto, como la defeansy, que en la práctica significa una nueva recompra de la cartera con la garantía de bonos Brady de nuestras reservas (de ahí el incremento de la cotización de los mismos en los últimos días) en combinación con bonos de los bancos de valor casi simbólico. De estos giros se desprende que los problemas bancarios son aún insolubles.
    En la agenda de la SBS también está la "venta" del Banco Latino al BIF del grupo Fierro, que estaría a punto de concretarse. Sin embargo, aún no se conoce el precio de la transacción. Es público, en cambio, que el Estado ha invertido en dicho banco cerca de US$ 300 millones para mantenerlo a flote.
    Otra papa caliente que tendrá entre manos el dúo Boloña-Cortavarría es el reparto de los US$ 2.469 millones de fondos públicos que actualmente reposan en los bancos. Boloña, que dice reñir con el mercantilismo, tendría que establecer un criterio racional -que no existe ahora como se ve en el ranking- para su reparto.
    No menos delicado que el anterior, es el tema de los US$ 1.500 de cartera pesada de la pesca que no figuran así en los balances, porque los bancos carecen de recursos para provisionarla. Y de este modo no hay manera de cobrar la acreeencia. Así, en el mar y en los bancos la vida transcurre sin sobresaltos.



    Si el anuncio presidencial de fiestas patrias sobre la meta de construcción de colegios se realiza (3.000 en el quinquenio 2000-2005) el Gobierno hará al respecto lo que no hizo desde 1990. Desde entonces hasta el 31 de diciembre pasado, según cifras oficiales del Ministerio de Educación se han construido o rehabilitado 3.948 colegios. Es decir, en esa década construyó colegios a un ritmo de 394 por año y ahora ofrece 600 anuales.

    Según estimaciones del MEF, en los años 2000 y 2001, en términos nominales el gasto público no financiero crecerá anualmente en 3,9 % y 4,3% en promedio, respectivamente. Sin embargo, según un informe de coyuntura económica publicado por el último número de Punto de Equilibrio, revista del Centro de Investigaciones de la Universidad del Pacífico, entre enero y abril pasados dicho gasto creció en más de 16 % del promedio anual, lo que obligará al Gobierno a ser bastante conservador en el manejo de los recursos públicos.


    DONDE CENIZAS HUBO

    Suspiros, sofocos y ahogos se registran en estos días en los predios de la industria tabacalera con el retorno de Carlos Boloña a la cartera de Economía y Finanzas. No sólo los memoriosos recuerdan que Boloña ha satanizado la actual estructura del impuesto selectivo al consumo (ISC) escalonado, que grava actualmente a las disitntas marcas de cigarrillos. Boloña no sólo ha lanzado incendios al respecto en entrevistas con la prensa. En su libro "Lecciones de Economía" refiere que la imposición de esa estructura impositiva, dictada por su ocasional adversario político Víctor Joy Way durante su estancia en el timón del MEF, fue una medida "con nombre propio". Es decir, se vendría otro cambio del ISC a los cigarrillos.

    PROPUESTA DISPERSA

    Nuevamente, como sucedió cuando el FIM anunció su decisión de no integrar el Comité Parlamentario por la Democracia (COPADE), el congresista Ernesto Gamarra no estuvo presente cuando el grupo de Fernando Olivera presentó, el lunes 31, su propuesta legislativa. Todo indica que habría un distanciamiento. Gamarra no ha estado de acuerdo con la idea de convocar a un referéndum referido a la necesidad de realizar nuevas elecciones. Al respecto, en la conferencia de prensa del lunes Olivera no tocó nuevamente el tema. Esto sugeriría que podría empezar la distensión.
    La propuesta legislativa del FIM está constituida por más de una decena de proyectos de ley semejantes a los que el Comité Parlamentario por la democracia (COPADE) hizo públicos hace unas semanas (CARETAS 1628), y por cierto a los que el mismo lunes presentaron también los congresistas Antero Flores-Aráoz y Xavier Barrón. Extrañamente, este último paquete legislativo no sólo fue planteado al margen del COPADE, sino a nombre del PPC. Aunque Flores-Aráoz y Barrón son pepecistas, ambos llegaron al Congreso con grupos distintos: Perú Posible y Somos Perú, respectivamente.

    Victor Joy Way y balas de salva en la ley que suspende beneficios tributarios a la minería.

     

    ¿SE LE FUE LA PALOMA?

    Tras reconocer Fujimori en su mensaje presidencial que "la medida que suspende los beneficios tributarios en el sector minero (...) no ha sido aprobada aún porque no fue aprobada como ley orgánica", el tema ha pasado a la agenda del nuevo Congreso. Y seguramente con carácter prioritario. Lo curioso es que tan polémica ley fue aprobada con menos de los 61 votos necesarios sin que su promotor, el presidente de la Comisión de Economía del Congreso, Víctor Joy Way, se percatara. Y esto que Joy Way no sólo ha sido presidente del Congreso, sino también ministro de Economía.

     

     

    Guillermo Castañeda Mungi regresa al BCR del brazo de Germán Suárez tras aventura electoral con Federico Salas.

    VOLVER, VOLVER

    Confirmando la mayoría de pronósticos (CARETAS 1629) Germán Suárez ha sido designado nuevamente por el Gobierno para un tercer período como presidente del BCR, con lo que completará 15 años en el directorio del instituto emisor, 13 de ellos como titular del mismo. Otro ratificado por el Ejecutivo en el BCR es el sempiterno viceministro de Hacienda Alfredo Jalilie.
    En cambio, el Ejecutivo ha dado de baja a Mario Tovar y Gianfranco Castagnola (Apoyo), los que serán reemplazados por Guillermo Castañeda Mungi (candidato sin fortuna a la vicepresidencia en la fórmula de Federico Salas de Avancemos) y Manuel Ulloa (Expreso).
    Falta conocer, sin embargo, la propuesta del oficialismo para los representantes del Congreso en el directorio del BCR. En el período anterior el encargo recayó en Raúl Otero Bossano, Alberto Benavides de la Quintana y el mismo Castañeda Mungi. El economista César Humberto Cabrera ha sido propuesto por las bancada de AP, UPP y el Apra para probar si es cierto que el Gobierno está dispuesto a algún grado de entendimiento con la oposición en temas puntuales. Otros candidatos en liza son Kurt Burneo de Perú Posible y Alejandro Indacochea, quien tras su alejamiento de Esan se convirtió en uno de los más encarnizados críticos del programa económico de Perú Posible y de Alejandro Toledo.
    En todo caso ha quedado claro que Carlos Boloña, que consiguió copar la Superintendencia de Banca y Seguros con el nombramiento de Luis Cortavarría (ver aparte), en el BCR se está quedando con las manos vacías.


    Luigi y la OEA en Lima
    Siguiendo los pasos de Einaudi, el lunes llegan César Gaviria y Eduardo Latorre.

     

    Einaudi, secretario general adjunto de la OEA, representó al organismo el 28 de julio.

    Al cierre de esta edición seguía vigente el anuncio sobre la visita el próximo lunes al Perú del secretario general de la OEA César Gaviria acompañando al veedor permanente que se instalará en el país, Eduardo Latorre, para promover el cumplimiento de un cronograma para la aplicación de los 29 puntos de la "agenda democratizadora" propuesta por la Organización.
    Trascendió, sin embargo, que el hecho que el Presidente Alberto Fujimori no hiciera una sola alusión durante su discurso de Fiestas Patrias al referido proceso democratizador causó malestar en los círculos de la Secretaría General en Washington.
    Después de todo, la agenda es promovida por la Asamblea General, la Misión de Alto Nivel y los presupuestos nada desdeñables pertinentes, y en cierta medida saca castañas del fuego del repudio que ha causado el comportamiento del Gobierno.
    Sin embargo, no es nada seguro que este malestar se traduzca en una actitud mas exigente por parte de la OEA. Como chola sufrida para el castigo, durante este período del presunto alumbramiento democrático en el Perú la OEA ha seguido siendo testigo sin chistar de una situación que empeora en lugar de mejorar.
    En el transcurso, además, el régimen ha añadido burlas. Por ejemplo, la única mención que hizo Fujimori de la OEA involucró al observador Eduardo Stein. Este, según el Presidente, le habría dicho que no hubo fraude en los últimos comicios, lo que contradice el meticuloso informe presentado por Stein.
    Es verdad que para la asunción al mando del tercer fujimorato este 28 no se hizo presente Gaviria, sumándose al ausentismo de primeros mandatarios. Pero envió a Luigi Einaudi, el Secretario General Adjunto, para representar a la OEA.
    La presencia de Einaudi en Lima fue en cierta medida una incoherencia más a las que nos tiene acostumbrado la OEA, y tiene un simbolismo negativo debido a la actitud no sólo tolerante, sino de eventual apoyo que le cupo como embajador de los EE.UU. ante la OEA después del autogolpe de 1992.
    Y hay otra razón por la que la presencia de Einaudi resulta incoherente. Estas elecciones han sido declaradas por la OEA, a través de su observador, como injustas, desiguales y que no reunieron los requisitos mínimos exigidos para ser válidas.
    ¿Vendrá el propio Gaviria el lunes? A pesar de todo, seguramente. ¿Alguien le habrá informado que la manifestación de la Marcha de los Cuatro Suyos el 27 fue boicoteada por toda la televisión de señal abierta? Seguramente, pero ¿y qué?
    Luigi, eso sí, dejó una frase célebre durante esta visita. Después de visitar Palacio y el centro de prensa de Perú Posible y a Alejandro Toledo en el Hotel César dijo que no encontraba que la vida política en el Perú estuviera tan polarizada. Este comentario fue leído al día siguiente entre las lágrimas producidas por el gas lacrimógeno y el humo de los incendios.


     

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