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10
de Agosto de 2000 |
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Ni
bien Anel Townsend terminó de presentar la propuesta de SP,
Olivera hizo lo propio.
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Una Seguida
de Otra
Somos Perú y el FIM plantean sendas iniciativas
en el Congreso para controlar el SIN y democratizar el país.
Adelantándose a la presentación del anunciado paquete
legislativo del Comité Parlamentario por la Democracia (COPADE)
(CARETAS 1628), el martes 8, cada cual por su lado, Somos Perú
y el FIM pusieron la pica en tres de las cinco áreas planteadas
por la Misión de la OEA para la democratización del país.
En ambos casos está claro que sus voceros, Anel Townsend (SP)
y Fernando Olivera (FIM) se desmarcan de las iniciativas grupales.
Lo del FIM no es nuevo, por cierto.
En todo caso, lo de Somos Perú no significa un apartamiento del
COPADE. Pero es cierto que este colectivo multipartidario no ha persistido
en su empeño común con el ritmo requerido.
Las iniciativas de Somos Perú están referidas:
Al control de las actividades y los gastos
de los órganos y organismos de Inteligencia. El respectivo proyecto
de Ley implica la creación de la Comisión de Información
e Inteligencia del Congreso, Dicha Comisión tendría las
atribuciones para conocer y fiscalizar el uso y ejecución del gasto
del preupuesto asignado. Así mismo, emitirá anualmente un
informe público y otro reservado -para no afectar la seguridad
nacional- que evalúe el funcionamiento de los servicios de Inteligencia.
La derogación de las leyes inconstitucionales
con el objeto de propiciar el retorno a la institucionalidad democrática.
Se trata de aquellas que vulneran la independencia del Poder Judicial,
el Ministerio Público y el Consejo Nacional de la Magistratura.
El FIM, por su parte, con la reiterada y notoria ausencia de Ernesto
Gamarra, ha lanzado un referéndum para declarar la vacancia
de la Presidencia. Con éste suman tres iniciativas semejantes:
las dos corresponden al Movimiento Ciudadanos por la Justicia (referido
a la independencia del Poder Judicial y al control del SIN) y, por otra
parte, al congresista Jorge del Castillo (PAP), que propugna la
realización de nuevas elecciones presidenciales.
El problema en el caso de los referéndum es que a mitad de camino
está la barrera de los 48 votos necesarios en el Congreso para
que la inicativa siga su curso.
De acuerdo a la publicación Propuesta Global, Bases para la
reactivación de Arequipa y el Sur en el Mediano Plazo, del consultor
internacional Percy Rodríguez Noboa, en 1996 la región sur
alcanzó en 1996 una participación de 14,32 % el valor total
de los bienes y servicios producidos en el país. Los estimados
realizados sobre comportamiento del PBI para 1999 indican la reducción
del Producto del Sur a valores aproximados a 13,80 % del total nacional
con tendencia a la baja. El comportamiento del PBI de Arequipa fue de
5,6 % del total nacional en 1990; 5,8 % en 1996 y se estima en 5,5 % para
el año 2000.
Han transcurrido dos semanas desde que
el presidente Alberto Fujimori en el discurso de Fiestas Patrias señaló
que se impulsará la industrialización y exportación
de productos como el camu camu y la maca, y hasta ahora el ministro de
Agricultura, José Chlimper no ha opinado al respecto. Según
cifras de Comex, de enero a mayo de este año Perú ha exportado
22.712 toneladas de camu camu por un valor FOB de US$ 77.433,56. En tanto
que respecto a la maca, de acuerdo a Comex, de enero a julio de este año,
las exportaciones de este producto ascendieron a 43.354 toneladas netas,
con un valor FOB de US$ 651.19.
LA REBAJA IMPONIBLE
En el paquete de medidas económicas que se vocea se anunciaría
este viernes 11, el titular del MEF, Carlos Boloña, se incluiría
la rebaja del Impuesto a la renta que pagan las empresas de 30 % a 15
%. Además se incluiría un nuevo marco para la reestructuración
patrimonial.
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Guillermo
Castañeda Mungi, Germán Suárez, y la hermandad
en el directorio del Banco Central de Reserva.
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PREMIOS CONSUELO
Un grupo de congresistas y/o postulantes al Congreso que no tuvieron
fortuna en los comicios generales han sido enrolados en la administración
pública en los últimos días. La flamante viceministra
de Gestión Institucional del ministerio de Educación es
Edith Mellado Céspedes, se supone que debido a su experiencia
en el campo de la docencia aunque también se recuerda el papel
cumplido como presidenta de la comisión del Congreso que investigó
irregularidades en la primera vuelta electoral. Otros favorecidos son
los ex congresistas Jorge Ruiz Dávila, ahora secretario
general del ministerio de Educación; Luis Campos Baca, actual
presidente del Consejo Nacional del Ambiente, CONAM; y Jorge Trelles,
designado nuevo presidente del Instituto nacional de Radio y Televisión
del Perú, IRTP. De otro lado, Esther Gago Hurtado, que renunció
al viceministerio de Gestión Pedagógica del ministerio de
Educación para postular al Congreso, ha vuelto a su antiguo puesto.
Y Francisco Pardo Mesones ocupará un asiento en el directorio
del BCR en lugar de una curul. Habrá que ver si en los siguientes
días se suman a esta lista los nombres de Daniel Espichán
(a quien se vocea como futuro procurador), Gilberto Siura, Samuel
Matsuda, Dennis Vargas, Juan Hermoza Ríos, César Larrabure
o Lucila Shinzato, entre otros.
TERCA TERNA
El martes 8 por la noche la congresista Luz Salgado presentó
a los candidatos del Congreso -o, propiamente, del oficialismo- para integrar
el BCR: Mario Tovar, Gianfranco Castagnola y Francisco Pardo
Mesones. Los dos primeros repiten el plato, con el añadido
de que el estudio de Tovar brinda asesoría externa al BCR. Castagnola
es miembro del grupo Apoyo, en tanto que Pardo, ex congresista elegido
por UPP, fue uno de los primeros tránsfugas del Congreso anterior
y se pasó más pronto que volando a la bancada del oficialismo.
El mismo martes, por la mañana, juramentaron los representantes
del Ejecutivo ante el organismo emisor, incluyendo al virtual re-reelecto
presidente del mismo: Germán Suárez.
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Alcalde
Alex Kouri: más cálculo político que económico
habría en su propuesta vial.
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EL CUENTON DE KOURI
A juicio del Instituto Metropolitano de Planificación (IMP),
los cinco proyectos viales presentados por el alcalde del Callao, Alex
Kouri, a su homólogo Alberto Andrade deben ser bien
intencionados pero son carentes de un riguroso estudio de factibilidad.
En realidad guardan semejanza con la peregrina idea de construir un puente
a la isla San Lorenzo.
Según el arquitecto Luis Consigliere del IMP ya han sido
discutidos y descartados anteriormente. "El techado y construcción
de un tercer nivel en la Vía Expresa no es viable. No tendría
sentido circular por el nivel aéreo pagando peaje si se transita
por la Vía Expresa original gratis. Tampoco se justifica construir
un metro Cono Este-Callao: la demanda de pasajeros en horas/sentido no
pasa de 3.000. El costo de construcción por kilómetro lineal
está entre US$ 80 millones y US$ 100 millones. Es decir, costaría
US$ 2.500 millones y no los casi US$ 1.500 estimados. Si una empresa decide
asumir los costos reales, sería mejor contar con el metro que no
tenerlo. Pero habría que pensar en términos de tiempo y
facilidades de construcción", señala.
Esto sin contar con que ya existe el tren eléctrico, cuya construcción
sigue a medio camino.
Sobre instalar un puerto seco en Vitarte para trasladar los cerca de 400.000
containers que hay en el Callao, Consigliere cree que es realizable. "La
avenida Morales Duárez ha sido ampliada y se les sugirió
emplear el ferrocarril al Callao que está inoperativo. Y respecto
al eje Costa Verde-Costanera, el proyecto está en manos de Cordelica",
sostiene.
Así las cosas, no ha faltado quien sugiera que el paquete de Kouri
ha sido producto de un sudado de tramboyo.
Amplio Espectro
Aunque sólo controla el 40 % de las Comisiones, el absalonisto
está metido en las principales, excepto en la de Economía.
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Ex
ministro y congresista Manuel Vara Ochoa con Absalón Vásquez:
de envarado a envarado.
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Escribe
GUILLERMO GONZALES ARICA
Si la Misión de la OEA esperaba alguna señal del Gobierno
respecto al diálogo con la oposición, el resultado de la
designación de los presidentes de las Comisiones del Congreso no
puede ser más descorazonador. El Congreso es un escenario concreto
y tangible para ese diálogo, y el oficialismo, una vez más
y sin preocuparse siquiera de guardar las formas, ha marginado a la oposición
en las presidencias de las Comisiones.
Pero eso era previsible. No así lo sucedido con la repartición
de las presidencias de las comisiones entre el oficialismo.
"¿Qué es lo que está pasando?", se preguntó
un cronista parlamentario radial que estaba presente en la Sala 2, ubicada
en el segundo piso del Legislativo, la mañana del martes 8. Rafael
Castañeda Castañeda, ex rector universitario y vinculado
a Absalón Vásquez, era elegido presidente de la Comisión
de Educación.
Se voceaba que Vásquez sería el presidente de esa comisión,
y en último momento los planes cambiaron.
Vásquez habría preferido no asumir ninguna presidencia de
Comisiones, por lo tanto, no tener ninguna responsabilidad. Cualquier
parecido con el otro superasesor es pura coincidencia. Además,
el ex ministro de Agricultura no despachará en la oficina que tiene
ubicada en el tercer piso del Complejo Legislativo de Azángaro.
Para no perder su privilegiada relación, Vásquez mantiene
su oficina en el ala derecha de Palacio de Gobierno, al parecer porque
presume -según fuentes calificadas- que el gabinete Salas-Guevara
es un gabinete fusible y durará sólo hasta diciembre (ver
nota aparte).
Esa misma mañana, cuando se pensaba que Martha Moyano, otra
congresista vinculada a Vásquez, sería elegida presidenta
de la comisión de Derechos Humanos, los presentes se llevaron una
nueva sorpresa: Miriam Schenone fue la elegida.
¿Es que el absalonismo perdió poder en el Congreso?
La verdad de la milanesa es que alrededor de un 40 % de las comisiones
están presididas por absalonistas: Acusaciones Constitucionales,
Asuntos Indígenas, Fiscalización, de la Mujer, Educación,
Revisora de la Cuenta General de la República, Salud, Ciencia y
Tecnología, Reforma de Códigos y la de Industrias. Entre
los presidentes de éstas destacan Rolando Reátegui, Víctor
Torres, Anselmo Revilla, Francisco Ramos, Pablo Macera. La mayoría
de ellos están relacionados a Vamos Vecino y, dicho sea de paso,
tanto Reátegui como Janina Soria (designada presidenta de
la comisión de la Mujer, renuncio el martes 8, cediendo el cargo
a Martha Moyano), han estado involucrados en procesos penales. Esta última
tiene actualmente problemas con la Sociedad de Beneficencia Pública
de Huancayo, de la que fue presidenta.
Pero el poder en el Congreso no sólo se centra en las presidencias
de las comisiones, sino en otras instancias como el Consejo Directivo,
la Comisión Permanente y la propia Mesa Directiva. Los muchachos
de Vásquez son mayoría en el Consejo Directivo: de 12 representantes,
ellos suman 7. Reátegui, Erland Rodas, Francisco Arroyo, Neri
Salinas, Adolfo Amorín, Víctor Becerril (el involucrado
en la presunta compra de votos) y el propio Vásquez. Arroyo llegó
a ser director del CTAR Cajamarca; y Amorín, quien fue alcalde
de Cajamarca, repiten el plato.
En la Mesa Directiva, como ya se sabe, hay dos absalonistas: María
Jesús Espinoza y Marianella Monsalve. En la Comisión
Permanente, Vásquez no tiene mayoría: de 10 oficialistas,
figuran sólo Pedro Vílchez, Guzmán Aguirre y
el mismo Vásquez.
Si bien es cierto que el absalonismo sólo controla alrededor del
40 % de las presidencias, en la conformación de algunas comisiones
clave tiene mayoría. Es el caso de la comisión de Acusaciones
Constitucionales que, por la situación de algunos absalonistas,
resulta estratégica. De siete miembros, Vásquez cuenta con
cuatro: Víctor Torres Estévez, Gregorio Gustavo Ibarra
Imata, Rubén Terán Adriazola y Arroyo.
Casos similares ocurren con las comisiones de Fiscalización, Presupuesto
y Revisora de la Cuenta General de la República. En esta última,
de nueve miembros cinco son absalonistas. En los dos casos anteriores,
si bien es cierto que no controla más del 50 % de los votos, la
presencia de los absalonistas es notoria. En Fiscalización tienen
cinco de 13: Reátegui, Carlos León Trelles, Anselmo Revilla
Jurado, Francisco Ramos Santillán y Becerril Rodríguez.
Y en Presupuesto, los absalonistas llegan a siete de un total de 16: Terán,
Arroyo, Rodas, León, Castañeda y Angel Bartra Gonzales.
La participación absalonista también es importante
en las comisiones de Justicia, Infreaestructura y Transporte, Salud, Población
y Familia, Ciencia y Tecnología.
En cambio, en la importante comisión de Economía no aparece
ningún absalonista. Ni Víctor Joy Way ni el ministro
de Economía, Carlos Boloña, habrían permitido
pese a sus diferencias, que asome la nariz Vásquez.
Hay además otras comisiones donde el absalonismo sólo tiene
un miembro o dos. En Educación, de la Mujer y Simplificación
Legislativa posee un representante. Y en Relaciones Exteriores dos: Terán
y el travesti político Luis Cáceres Velásquez.
Igual número de absalonistas se cuentan en comisiones importantes,
como la de Descentralización, Constitución, Educación
y Defensa Nacional. Y es que en ellas los congresistas del llamado oficialismo
histórico (tienen cerca de 10 años en el Congreso) se han
impuesto.
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