Edición N† 1640

La Mesa De Diálogo De la OEA
A Contrarreloj
Se avanzó en Justicia, pero se espera una reforma electoral, la efectiva desactivación del SIN y la plena restitución de la libertad de prensa. Y pronto.

Flanqueado por sus colaboradores, Eduardo Latorre y los apremios del tiempo que puede quedar corto.

TRAS la sesión del martes 10, todo indica que las cosas comienzan a destrabarse en la Mesa de Diálogo de la OEA.
La oposición amenazó con retirarse si la cosa no avanzaba, pero se hizo el consenso y la derogatoria de la ley que iguala en sus atribuciones a jueces provisionales y titulares -uno de los grandes absurdos que conspira contra un Poder Judicial autónomo-, fue la victoria de ese día.
Si bien se esperaba la aprobación de tres medidas esenciales para garantizar una justicia independiente, el acuerdo alcanzado ayudará a desmontar parte de la maquinaria oficialista implementada en la última década.
Las restantes se debatirán el viernes 13, previo trabajo de dos comisiones técnicas que en estos días prepararán una propuesta para desactivar las Comisiones Ejecutivas del Poder Judicial y del Ministerio Público, y restituir sus atribuciones al Consejo Nacional de la Magistratura. Dos ítems que no se pudieron resolver, como era lo ideal, por falta de tiempo.
Aún así, lo aprobado no fue poco.
El Gobierno estaba a favor de derogar la provisionalidad de los magistrados, pero manteniendo las Salas Transitorias con su actual composición. La consecuencia directa de esto era la permanencia de controvertidos personajes como los vocales supremos Humberto Rodríguez Medrano y Carlos Saponara.
La oposición no aceptó. Hubo arduos debates, con más de un momento áspero, hasta que surgió una fórmula: eliminar la provisionalidad manteniendo las Comisiones Transitorias al interior de la Suprema, pero no con su composición actual, sino con vocales supremos titulares siguiendo un estricto orden de antigüedad.
La importancia de derogar la ley que homologa a provisionales y titulares radica en que, una vez promulgada, la Sala Plena de la Corte Suprema sólo podrá estar compuesta por jueces titulares, siendo ellos los que elijan al nuevo presidente del Jurado Nacional Elecciones.
Precisamente, es en este escenario -y hasta el 26 de octubre como plazo máximo, según la ley- que la figura del vocal Manuel Sánchez Palacios (un magistrado independiente y con experiencia previa en el JNE en los días de Domingo García Rada), emerge con fuerza.
La reforma posibilitará que los presidentes de los Jurados Electorales Especiales (25 en total, uno por departamento) sean elegidos por la Sala Plena de la Corte Superior. Es decir, por vocales titulares. Un mecanismo que da mayores garantía sobre quiénes conducirán el proceso electoral que se avecina.

 

Puerta falsa del Country: la prensa se cruza con los ministros que huían de las manifestantes.

REFORMA ELECTORAL

A nivel de subcomisiones, la encargada de discutir y proponer a la Mesa de Diálogo las reformas a la legislación electoral vigente avanza con la mira puesta en el lunes 16.
Entre las medidas que gozan de relativo consenso en la subcomisión que componen Martha Chávez, Luz Salgado, Jorge del Castillo, Valentín Paniagua y Francisco Diez Canseco figuran:
• Elección de nuevos miembros de mesa.
• La RENIEC, y no la ONPE, sería la encargada de verificar las firmas presentadas por los partidos y movimientos políticos al momento de su inscripción.
• Mayor garantía respecto al sistema informático (acceso de los personeros para auditar los programas de cómputo).
• Drásticas sanciones para las infracciones de tipo electoral.
• La contratación, por parte del Estado, de una franja electoral en los medios de comunicación masivos para que todas las candidaturas en carrera tengan un acceso equitativo a la difusión de su mensaje y propuestas. Fuera de esta franja, nadie podría hacer más propaganda en esos medios (tal como es en Chile).
• Reducir el plazo de difusión de encuestas para que éstas puedan ser propaladas a menos de 15 días del proceso.
• Los sondeos a "boca de urna" no se darían a conocer inmediatamente después de cerradas las mesas, sino luego de algunas horas (como en México, y para evitar suspicacias como las del 9 de abril).
Sobre la elección del Congreso a través de un distrito electoral múltiple, Paniagua expresa que aún habría tiempo para implementarla: "Para eso no se requiere una reforma constitucional, sino una ley. Volver a la bicameralidad sí supone un cambio de la actual Constitución, y es un anhelo que, por ahora, no podremos ver cumplido", expresó.
• Reducir la cantidad de firmas para inscribir a un partido político. Al respecto, el oficialismo presentó un proyecto para reducir de 4% a 2% del padrón de electores, la cantidad de adherentes que se necesita para inscribir un partido político.
Al régimen le conviene dispersar el voto opositor en las elecciones del 2001, pero llama la atención que sectores alternativos al Gobierno no calibren la jugada y sigan al oficialismo en ello.

 

Valentín Paniagua parece decir ¡Animo, que vamos avanzando! El viernes 13 se verá cuánto.Derecha: La solución al caso Ivcher aún está lejos.

EL CASO IVCHER

En la subcomisión encargada de analizar este tema, y la situación de los Canales 2 y 13, las papas queman. Pese al tiempo transcurrido y a voces entusiastas que hablan de tener la cosa resuelta "en un 95%", lo cierto es que hallar una solución "a satisfacción de las partes", como señala la OEA, es complicadísimo.
Ante eso, los abogados de Ivcher precisan que no se trata de restituirle la nacionalidad -como ahora pretende el Gobierno-, pues él nunca la perdió. El objetivo es declarar nula la Resolución Directoral N°ree; 117-97-IN-050100000000 y volver a fojas uno su nacionalidad y su participación en Frecuencia Latina.
El problema es complejo: ya la Corte Interamericana de DD.HH. estableció que el Estado peruano -en todos sus estamentos- es responsable de estos atropellos. Si bien estaría por arreglarse el tema de la nacionalidad, aún se está lejos de un acuerdo definitivo.
Ahora sus abogados, encabezdos por Alberto Borea, denuncian a la fiscal Hilda Valladares y Arquímedes Pesantes (el mismo que ratificó el archivamiento del caso Kouri-Montesinos), como integrantes de la manija empeñada en hacerle la vida imposible al empresario.
Un elemento adicional es la aparición de Genaro Delgado Parker reclamando la administración del Canal 13. Según él, el Gobierno le arrebató el canal para evitar una cadena nacional independiente de información antes, durante y después de las elecciones. Según Genaro, podría obtener una respuesta positiva este 16 de octubre, "el mismo día en que hace más de 40 años se fundó Panamericana Televisión", agregó este cabalístico personaje.

 

A más tiempo sin una desactivación efectiva, el SIN no dejará de ser una verdadera amenaza.Derecha: D. Pezúa: días contados en el Poder Judicial. .

EL SIN
El martes 10, Alberto Bustamante tuvo que modular su vozarrón para asegurarle a la oposición y a los representantes de la sociedad civil que, finalmente, la ley que desactiva el Servicio de Inteligencia Nacional sería publicada en El Peruano al día siguiente. Dado que aún no se desactiva este enorme aparato, parecería que la tarea de estos días consiste en mudar toda la parafernalia montesinista del SIN al SIE del Ejército.
La subcomisión (Loret de Mola, Fabre y Alva) encargada de llegar al viernes con un nombre bajo el brazo para representar a la sociedad civil en el grupo congresal que supervisará la desactivación del SIN, no ha podido instalarse (Beatriz Alva se había reportado enferma) y también tenía por delante proponer el número de miembros, incluyendo nombres, de quienes tendrán sobre sus hombros este delicado encargo.(PTN)