Edición Nº 1650

Nueva Ley Anticorrupción
Medidas extraordinarias para combatir el crimen organizado.

Procurador José Ugaz saliendo del Congreso tras recibir espaldarazo de la Comisión de Justicia.

"Nunca antes el poder del Estado había abdicado ante el crimen organizado".

Javier Pérez de Cuéllar. AQP. Viernes 15 dic.

CON la aprobación en el Congreso del paquete de leyes extraordinarias anticorrupción solicitadas por el Ministerio de Justicia y la Procuraduría ad hoc para el caso Montesinos, la dupla García Sayán-Ugaz se apuntó un primer gran poroto en la lucha contra el Poder Oculto.

Las nuevas medidas facultan a los fiscales y jueces para aplicar medidas precautelares drásticas sobre aquellos personajes sospechosos de integrar la red de corrupción titireteada por Vladimiro Montesinos & Cía. También aprueba un sistema para la reducción de penas a los colaboradores, y confiere al Ministerio Público un esquema integrado con el cual conducir la fenomenal investigación. Así mismo permiten al PJ prohibir la salida del país de todos los sospechosos, con o sin galones.

Hasta el momento suman apenas una decena los procesados en el caso Montesinos, pero las autoridades consideran que son más de 300 las personas comprometidas directamente con la mafia.

Se espera que con el toque de diana desfilen ahora ante la justicia más de un testigo clave.

Por lo pronto se supo en la Procuraduría de dos abogados peruanos cercanos al negocio de compra de armas que estarían dispuestos a describir al detalle cómo la organización delictiva funcionaba. Los nombres se mantienen en reserva, y es muy probable que sus pruebas conduzcan a los primeros allanamientos documentarios, congelamiento de cuentas bancarias y/o arrestos.

Palomo saliendo del Congreso en medio del tumulto periodístico. Dijo que contactando a Lizier pretendía ayudar a la Comisión Waisman.

Cucurrucucú Palomo

A estas alturas navideñas, el congresista Antonio Palomo se encuentra en una celda del penal para procesados primarios San Jorge de Lima, acusado de pretender colaborar con José Francisco Lizier Corbetto -el dueño del velero en el que habría huido Vladimiro Montesinos- para que salga del país por la frontera tumbesina. Su delito, presuntamente flagrante, fue intentar que a Lizier se le otorgara un salvoconducto que le permitiera pasar al Ecuador, dejando atrás toda persecución judicial. Para ello contaba con la libreta electoral de este personaje y, al parecer, con la decisión de ejercer todas sus influencias parlamentarias. Esto habría ocurrido el sábado por la noche. Al día siguiente por la noche llegó a Lima y el martes ya había perdido la inmunidad y estaba encarcelado. Todas las furias le cayeron encima, acaso porque además de ser uno de los tristemente célebres tránsfugas, no supo explicar en nombre de qué hizo esas oscurísimas gestiones.

ROMPER EL CIRCULO DE IMPUNIDAD

"Las medidas permiten romper el círculo de impunidad", sostuvo el ministro García Sayán ante la Comisión de Justicia en el Parlamento el martes 19. "La criminalidad organizada se acrecienta en las esferas más altas del Estado. Se trata de un aparato organizado con compartimientos estancos y delegación de funciones para cometer una multiplicidad de delitos", dijo.

Al mismo tiempo facultan al Ministerio Público a nombrar un Fiscal Superior que garantice la unidad de mando de la investigación y la creación de subsistemas de Fiscales según el rango del delito: financiero, narcotráfico, armas y crímenes de lesa humanidad.

"La idea es tener una visión de conjunto, así como una unidad de criterio", se ha explicado. "Los primeros momentos de una investigación son cruciales. Por el momento se deben asegurar las evidencias y las personas". Se entiende que en el esclarecimiento de delitos de cohecho tan complejos como los investigados, la fineza en el diseño de la investigación es crucial.

Las nuevas leyes se inspiran en la legislación anticorrupción vigente en países democráticos como Italia, España y Colombia.

Sin embargo, el parto del paquete anticorrupción no fue fácil. Previsiblemente Javier Valle Riestra y el abogado de Crousillat, Enrique Ghersi, lo atacaron y, peor aún, salió a relucir nuevamente la extraña alianza Popy Olivera-Martha Chávez en el Congreso la semana pasada.

 

Ollanta Humala saliendo de la Defensoría del Pueblo el sábado 16 de diciembre, camino al Consejo Supremo de Justicia Militar. .

Pero una intensa jornada de explicación durante el fin de semana de los alcances y las salvaguardas constitucionales incluidos en el paquete legislativo rindió sus frutos, y el martes 19 la Comisión de Justicia lo aprobó por unanimidad, allanando el camino para su ratificación en el pleno.

Ahora, con los nuevos intrumentos legales se podrá paralizar en una hora la transferencia de cuentas bancarias, mediante una orden judicial, y telefónicamente.

¿DONDE ESTA EL DINERO?

Sin duda, la complejidad del caso Montesinos es mayúscula. La Procuraduría ha emitido a la fecha diez cartas rogatorias a sendos países solicitando su cooperación judicial y el levantamiento del secreto bancario.

Con Suiza el asunto marcha sobre ruedas. En Estados Unidos se estrechan las coordinaciones con la DEA, el FBI, el Departamento de Estado y hasta el Fiscal Morgenthau de Nueva York. En Colombia la Fiscalía General también viene brindando facilidades para interrogar al narcotraficante "Osito" Escobar.

Igualmente se han cursado cartas rogatorias a las autoridades judiciales de Panamá, Uruguay y Singapur.

A Gran Cayman viajó la semana pasada el Procurador adjunto Luis Vargas donde se entrevistó con el general Attorney con la misma finalidad. A pesar de las cortesías, sin embargo, se estima que la isla caribeña así como el diminuto Gran Ducado europeo de Luxemburgo son paraísos financieros cuasi inexpugnables.

Se han tocado también las puertas del Japón, que se ha limitado a remitir sus leyes, y en las que se constata que es posible contar con su cooperación.

Pero ningún país ha actuado con la celeridad y precisión suiza -ni siquiera la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú- y cuyos primeras hallazgos permitieron asestar el primer y contundente golpe a la red criminal orquestada por el ex asesor presidencial Vladimiro Montesinos.

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