Edición Nº 1656

Tras Nuevos Créditos
Ministro Javier Silva Ruete busca obtener en Washington luz verde del FMI, del BM y del BID.

Como es costumbre en la agenda de los ministros de Economía, el titular del MEF, Javier Silva Ruete, acude a Washington para explicar a las altas instancias del FMI, el BM y el BID los compromisos de la política económica peruana para este año.

El objetivo del viaje es confirmar los alcances de las nuevas operaciones con los organismos multilaterales en apoyo a la balanza de pagos del programa económico y, de manera directa con el FMI, definir detalles del acuerdo con dicho organismo. Concretado el nuevo "acuerdo stand by" la expectativa del piurano es agilizar los desembolsos del BM, BID, CAF que ayuden al pago de la deuda externa (US$ 2.135 millones este año).

Según los cálculos del MEF el directorio del FMI aprobará la Carta de Intención en la primera quincena de marzo.

El asunto de fondo para Silva Ruete es resolver una suerte de "impasse subsistente" que le dejó el anterior gobierno en materia de deuda externa. Este tiene que ver con los atrasos de los desembolsos, entre 1999 y el 2000 de organismos multilaterales como el BM y el BID. Estos compensaban los egresos por el pago del principal de la deuda (US$ 1.000 millones) ya que los restantes US$ 1.135 millones corresponde a los intereses y son pagados con los ingresos fiscales.

El lunes 5, horas antes de partir, Silva Ruete recibió una mala noticia de parte del jefe de la Sunat, Luis Alberto Arias. En enero la recaudación tributaria ascendió a S/. 2007 millones (descontando las devoluciones), monto que equivale a una caída de 5,9 % con relación a lo recaudado en enero del año pasado.

Este dato complica el panorama, porque no sólo se está retrasando el pago del principal sino que también pueden presentarse dificultades para cancelar las cuotas mensuales correspondientes al servicio de la deuda externa.

Días antes Silva Ruete había exhibido con satisfacción el superávit primario alcanzado en enero. Tal fue su entusiasmo por este resultado parcial que incluso proyectó un superávit de S/. 600 millones para el primer trimestre de este año. A ese ritmo el ministro expresaba su confianza en poder cumplir con la meta de déficit fiscal proyectada para el 2001 (1,5 % del PBI).

Poco antes de tomar el vuelo que lo trasladó a Washington, Silva Ruete acomodaba las cifras que presentaría en sus reuniones con el director-gerente del FMI, Horst Kohler y otros representantes de este organismo.

Este jueves 8 Silva Ruete empieza a cumplir su agenda estadounidense. En la mañana disertará en la Cámara de Comercio Americana sobre la situación de la economía peruana ante representantes de empresas, instituciones financieras y sector gubernamental.

Al mediodía se reunirá con el presidente del BID, Enrique Iglesias. Por la tarde, tiene previsto una reunión privada con el vicedirector del FMI, Eduardo Aninat. Posteriormente se sumará al encuentro el equipo técnico del FMI, encabezado por Claudio Loser, director para el Hemisferio Occidental. En la noche se pondrá el frac para asistir a una recepción ofrecida por la Embajada del Perú en Washington.

Para el viernes tiene programada una reunión con David de Ferranti, vicepresidente regional del BM, para luego tener un encuentro con Alan Larson, y Anthony Wayne, del Departamento de Estado Norteamericano.

En la tarde será recibido por Horst Kohler, director gerente del FMI, luego por Sven Sandstrom, director gerente del Banco Mundial.

Sus actividades culminarán reuniéndose con Mark Sobel, funcionario de la Secretaría para Asuntos Internacionales del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.

El domingo 11 debe regresar a territorio patrio por el aeropuerto Jorge Chávez, días antes que se entregue en concesión en cuyo contrato estampará su rúbrica.

•61 millones de soles dejarán de percibir los organismos electorales -según el presidente del JNE Manuel Sánchez Palacios- como consecuencia de la exoneración de multas a los omisos de las elecciones del 2000 (primera y segunda vuelta). El monto era considerado parte de los recursos propios del sistema electoral y ahora se debe esperar que el Ejecutivo, que decretó la amnistía, se los entregue.

•Según un estudio de Carolina Trivelli y Carlos Aramburú, publicado en el libro Desafíos del Desarrollo Rural en el Perú que el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES) acaba de publicar, de los 84.046 centros poblados existentes en el Perú, 75.199 son rurales. Y la mayoría de ellos (73.524) tienen una población menor a los 500 habitantes.

SEGUNDA MISION

Lo primero que expresó el jefe de la Misión de la OEA Eduardo Stein, al llegar a Lima por segunda vez para observar las elecciones generales, fue su preocupación y sorpresa por el impacto que han producido los "vladivideos". "Dejan escaso lugar para el debate electoral de los candidatos", dijo. Y comprobó la magnitud del asunto, cuando un despistado periodista le preguntó si era cierto que también existía un vídeo de Stein reunido con Vladimiro Montesinos. Stein dio inicio a su labor de observación electoral con sendas reuniones con el Presidente, Valentín Paniagua, y luego con el presidente del JNE, Manuel Sánchez Palacios Paiva.

Candidatos Alejandro Toledo, Lourdes Flores y Fernando Olivera no debatieron pero nuevamente confrontaron planes de gobierno.

FELICIANO TAMBIEN

Los senderistas Abimael Guzmán `presidente Gonzalo', Elena Iparraguirre, Luis Durand `Feliciano' y el subversivo MRTA, Peter Cárdenas, depusieron el viernes 5 la huelga de hambre iniciada una semana atrás, en la Base Naval del Callao, e imitada por los presos por terrorismo en el resto de penales del país, tras intensas gestiones de la Defensoría del Pueblo. Los líderes subversivos -tránsfuga del MRTA incluido (Polay y Rincón Rincón se mantuvieron al margen)- insistían en una "solución política a la guerra", en un "camino a la reconciliación nacional" -demandas que se ven reflejadas en el `Acuerdo de Paz'de 1993- y el cierre de los penales de la Base Naval del Callao, Yanamayo, Challapalca y Piccsi. Llamó la atención que `Feliciano', quien hasta su captura en 1999 rechazó la capitulación, fuera parte del grupo.

OTRO ROUND

Tres de los candidatos mejor plantados según las encuestas estuvieron frente a frente el martes 6 en el Swissôtel convocados por la Universidad Científica del Sur cuyo rector es Fernando Cabieses. No hubo propiamente un debate. Se trató de un rol de exposiciones en el que Alejandro Toledo (PP), Lourdes Flores (UN) y Fernando Olivera (FIM) se explayaron en sus propuestas sobre la reactivación del agro, la política de salud, entre otros temas de sus respectivos planes de gobierno. En lo que va de la campaña es la segunda vez que coinciden en evento similar Toledo y Flores Nano, los dos punteros por ahora. Hace tres semanas ambos participaron en el foro sobre generación de empleo organizado por el BM y ahí empezó el despunte de la candidata de UN.

 

Tránsfuga Jorge Polack: piedras en el camino a la concesión del Jorge Chávez.

VOLANDO BAJO

La subcomisión investigadora de la concesión del aeropuerto Jorge Chávez anda más perdida que avión sin radar. En menos de lo que canta un gallo renunciaron Susana Higuchi y Joaquín Ormeño. Entre tanto la transferencia a manos del consorcio Lima Airport Partners (Francfort Airport Group con 42,75 % de las acciones, Bechtel Enterprises con 42,75 % y Cosapi S.A. con 14,5 %) continúa enrumbada a la fecha de entrega, el jueves 15. A partir de entonces, en los siguientes 42 meses se producirá el primer desembolso ofrecido: US$ 109 millones.

Al cierre de esta edición Alberto Pascó-Font, director ejecutivo de COPRI se disponía a acudir el miércoles 7 a la Comisión de Infraestructura y Transporte del Congreso que preside José Villena Vela para poner los puntos sobre las íes. Al respecto adelantó que Corpac dispondrá, como producto de la operación, de ingresos de US$ 3 millones mensuales como mínimo estimando en US$ 25 millones los ingresos totales a fin de año por efecto del crecimiento del tráfico de pasajeros.

Por su parte el ministro de Transporte, Luis Ortega Navarrete, ha aclarado que la construcción de la segunda pista está prevista no para el 2012, como maliciosamente se ha dicho, sino que ésa es la fecha límite.

El presidente de la Comisión de Transporte, Eduardo Villena, no sólo no parece haber sido muy atinado a la hora de proponer a una subcomisión investigadora con mayoría de tránsfugas y mínimo criterio: Jorge Polack, quien la preside, Jorge D'Acunha y Ormeño, e Higuchi. Tampoco se entiende el propósito si, como el propio Villena ha señalado, no se busca interferir con la firma del contrato. ¿Qué se busca entonces?

Camino a la Verdad
Gobierno podría crear Comisión de la Verdad. Expertos internacionales vinieron para apoyar la iniciativa.

Más de 4.000 casos de desaparición forzada -documentados por la Defensoría del Pueblo- no parecen quitarle el sueño a ningún candidato, pero sí constituyen una preocupación del Ejecutivo, que en estos momentos debate sobre la próxima creación de una Comisión de la Verdad.

Al parecer, algunos ministros consideran que, en tiempos de increíbles destapes, poner en agenda un tema conflictivo más sería demasiado. Sin embargo, se sopesa también el riesgo de que el próximo Gobierno haga tabla rasa de esta necesidad histórica y "pase a otra cosa".

 

Priscilla Hayner, Juan Méndez y Douglas W. Cassel, expertos invitados por APRODEH

Por lo pronto, el Grupo de Trabajo Interinstitucional creado para establecer la Comisión de la Verdad -integrado por representantes de los ministerios de la Mujer, Justicia, Defensa e Interior; la Defensoría del Pueblo; la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos; la Conferencia Episcopal Peruana y el Concilio Nacional Evangélico- está trabajando parejo.

Actualmente, se examina quiénes serían los posibles integrantes de la Comisión. Hay consenso en que quien la presida debe ser un miembro de la Iglesia Católica, aunque también se baraja el nombre del psicoanalista Max Hernández.

Otro que contaría con gran aceptación sería Jorge Santistevan de Noriega, ex Defensor del Pueblo y renunciante candidato presidencial. Goza de enorme respeto. Aún no se ha definido, por otra parte, si en la Comisión también habría extranjeros.

Pero tan importante como quiénes la conformarán son las características de la Comisión: el período que abarcaría, sus criterios, su metodología, los temas, la duración. El lapso elegido iría de 1980, año en que SL inicia su "lucha armada", hasta el 2000 (algunos piensan que debería abarcar desde 1970, cuando se gestó la violencia política).

Para afinar la propuesta, la semana pasada estuvieron en Lima, invitados por APRODEH, Priscilla Hayner, escritora y consultora independiente; Douglas W. Cassel, ex asesor de la Comisión de la Verdad para El Salvador; Paul Van Zyl, jurista sudafricano que participó en la Comisión de la Verdad de su país; y Juan Méndez, ex miembro de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

Los cuatro invitados coincidieron en señalar que en el caso del Perú el tema más fuerte es el de las desapariciones forzadas, pero también se incluirían las torturas, las ejecuciones extrajudiciales, las masacres. Tanto las cometidas por las fuerzas del orden como las perpetradas por SL y el MRTA.

Priscilla Hayner recordó, además, que, desde 1974, en el mundo se han creado 21 Comisiones de la Verdad, la mayoría en países africanos (Uganda, Sierra Leona, Chad, Sudáfrica, Zimbabwe, Burundi y Nigeria) y latinoamericanos (Argentina, Chile, Uruguay, Bolivia, El Salvador, Ecuador y Guatemala). También en dos países asiáticos (Sri Lanka y Nepal) y en Haití y Alemania.

En todas estas Comisiones, el tiempo de duración de las mismas fluctuó entre los 7 meses (Uruguay, 1985) y los 9 años (Uganda, 1986-1995) y los períodos que abarcaron fueron desde los 2 años investigados en Burundi y Zimbabwe hastas 40 años en Alemania (se investigó consecuencias del nazismo).

El Grupo de Trabajo Interinstitucional también piensa que no debe ser el Congreso, menos éste, el que nombre a los integrantes de la Comisión. No obstante, el Ejecutivo tampoco quiere imponer la Comisión, aun cuando en varios países (9) fue el mandatario el que la creó.

Se aspira más bien a hacer numerosas consultas y encuestas, de modo que la Comisión provenga de un gran consenso nacional. Por lo pronto, se está haciendo circular las siguientes preguntas:

1. ¿Cuál cree usted que debería ser el procedimiento más indicado para establecer la Comisión de la Verdad en el Perú?

2. ¿Qué hechos consideraría usted pertinente que se trabajaran en la Comisión de la Verdad? ¿Qué período de tiempo debería estar bajo estudio y análisis de la Comisión?

3. ¿Qué funciones deberían ser atribuidas a la Comisión de la Verdad en el Perú?

4. ¿Cuál sería para usted el mejor mecanismo para seleccionar y nombrar a los integrantes de la Comisión de la Verdad?

Las respuestas pueden ser enviadas a la Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre la Comisión de la Verdad, ubicada en el Ministerio de Justicia, calle Scipión LLona 350, Miraflores, antes del 23 de febrero del 2001. El inevitable debate sobre el tema recién empieza (Ramiro Escobar).

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