Edición Nº 1673

Desembarco A la Vista
Perú Posible y los principales escuderos económicos de Alejandro Toledo se preparan para la hora de la verdad.

Escriben
RAFAEL HIDALGO
VANESSA DE LOS RIOS

ESTE viernes el equipo técnico de Perú Posible, encabezado por el mismo Presidente electo Alejandro Toledo se reúne en Palacio de Gobierno con el gobierno de transición capitaneado por Valentín Paniagua. Otra transición ad portas en medio de rumores sobre los ministeriables que se extienden sin que se despeje la incógnita.

Las áridas y minadas costas de la economía peruana han recibido con beneplácito el triunfo electoral de Alejandro Toledo Manrique.

Todos los indicadores del mercado han reaccionado favorablemente desde el dólar hasta los bonos Brady (ver cuadros), pasando por la Bolsa de Valores de Lima cuyo índice general el lunes repuntó 3.71 %. El "efecto Toledo" trae expectativas favorables pero también no pocos temores.

Las razones son fundadas. Un conjunto de "minas" en la economía aún no han sido desactivadas por el gobierno de transición. Aunque el Presidente electo ha afirmado que respaldará todas las decisiones de la administración Paniagua "asumiendo el activo y pasivo" (agenciaperú.com 04.06.01) parece imposible que antes del 28 de julio se logre limpiar el terreno.

EN LA PLAYA

La primera y más importante mina es la recesión. Esta no es personal sino masiva y tiene ya casi cuatro años de instalada en la economía. En marzo último, el PBI agregado cayó por cuarto mes consecutivo, con lo cual el PBI en el primer trimestre del 2001 se habría reducido en 2.6%. Para este año consultoras como Macroconsult sólo proyectan una ligera recuperación de 0.9% del PBI, insuficiente para atender las cuantiosas expectativas de la población.

Por el empleo aparece también otra peligrosa "carga explosiva" como acaba de reconocer el propio PPK. Según el Marco Macroeconómico Multianual(MMM 2002-2004), publicado por el MEF (04.06.01), de no variar sustantivamente el actual ritmo de creación de nuevos puestos de trabajo adecuado, será muy difícil revertir el déficit actual de empleos adecuados que supera los 5 millones. Este se expresa en la situación de pobreza en que viven 13.9 millones de personas, de las cuales 3.8 millones están en pobreza extrema.

Otras "bombas de tiempo" son las postergadas demandas sociales. Actualmente, el 15% de la población no accede a una canasta básica alimentaria que en términos per cápita se aproxima a US$ 1 diario. Es decir, hay un déficit de consumo de US$ 238 millones por año. Además, la mitad de la población no tiene acceso a una canasta básica de consumo, que en promedio es de US$ 2 diarios por persona, y que significa un déficit de consumo cercano a los US$ 2,645 millones anuales (MMM 2002-2004)

Un vistazo a la situación fiscal también revela la fragilidad de los equilibrios. El déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos estará alrededor del 2.6 % del PBI. Durante este ejercicio fiscal 2001 será necesario un financiamiento neto del Sector Público Consolidado (SPC) del orden de 1.5% del PBI.

PP KID

Por el momento se mantiene la incertidumbre sobre quiénes serán los responsables del manejo económico, por lo menos en la primera oleada de la era toledista. Los nombres de los probables ministros y los sucesivos desmentidos, son la preocupación de la prensa política.

Uno de los más reclamados para encabezar esta etapa es el economista Pedro Pablo Kuczynski (PPK). Este parece acercarse a bordo de un yate, con parsimonia, a un puesto expectante en el próximo gobierno.

PPK ha sido gerente general del Banco Central de Reserva en 1968, ministro de Energía y Minas entre 1980 y 1982. Actualmente preside el Latin American Investment Fund. En su currículum vitae afirma que su especialidad son los mercados emergentes y los problemas de desarrollo, por eso no se descarta que pueda asumir el premierato. El lunes, Eduardo Mc Bride, uno de los representantes del toledismo auroral, lanzó un torpedo a la embarcación de PPK afirmando que no sería ministro de Economía. La carga no le alcanzó. Ese mismo día Toledo aseguro que Kuczynski integrará el gabinete ministerial de todas maneras.

También se acerca a las costas el economista Richard Webb guiado por su Carta de Navegación. Este documento ha sido elaborado por encargo del Banco Mundial, el BID y otras multilaterales, como una guía de políticas sensatas orientadas a reactivar la economía sin alterar los equilibrios macroeconómicos y ejecutando una singular reforma del Estado. Este documento debe ser entregado al mandatario electo.

Entre 1980 y 1985 Webb apadrinó a Toledo tanto en el Banco Mundial como para su ingreso en el gobierno de Fernando Belaunde. Toledo laboró en el Ministerio de Trabajo como asesor del titular del pliego, Alfonso Grados Bertorini. Antes Webb habría recomendado al economista de la Universidad de Stanford para que integre el equipo de asesores del MEF. La férrea oposición de Roberto Abusada impidió que Toledo lograra su objetivo.

En realidad, entre el plan de gobierno de Perú Posible y la Carta de Navegación, no hay mayores diferencias. Los dos apuestan a una recuperación de la economía por el lado de la demanda, bajando algunos puntos del IGV y eliminando el ISC. Lo que está por verse es si en el momento del cambio de mando los indicadores fiscales son lo suficientemente saludables como para tolerar menores ingresos.

MINISTROS AL ATAQUE

Muy bien apertrechados, a bordo de una fragata misilera, también están listos para la primera oleada del desembarco toledista el grupo de economistas de trayectoria académica, pero con corazón y pasado izquierdista. En este bloque de comandos anfibios se ubican Kurt Burneo, Oscar Dancourt, Fernando Villarán y Pedro Franckie.

La mayoría de ellos nunca han salido de las aulas universitarias (U. Católica) primero como estudiantes y después como profesores. Aunque éste no es un demérito, sí se puede considerar una debilidad a la hora de tomar decisiones de Estado. Una cosa es la Operación Unitas y otra la Guerra del Golfo.

A pocas semanas del desembarco las diferencias ideológicas al interior del equipo económico de Perú Posible deben haber desaparecido, sobre todo después de largos meses de preparación de un plan de gobierno. Sin embargo no se descarta que a la hora de gobernar surjan las diferencias de matices entre los que vienen en la fragata y personajes ubicados a la derecha del espectro ideológico como PPK o el mismo Juan José Marthans, experto en temas bancarios con trayectoria en lo académico (U. de Lima) y en la actividad pública (Cofide).

Al margen de las posiciones ideológicas pero cercanos a la actividad privada y académica aparecen el consultor en asuntos regulatorios y de energía, César Gutiérrez y el tributarista David Bravo.

CARQUEROS

No se puede pasar por alto la presencia de un grupo de empresarios que navega presuroso en un acorazado frente a las costas. Estos han apostado a la candidatura de Toledo por lo que no se puede descartar que mantienen expectativas probablemente mercantilistas.

En este bloque aparecen empresarios como Adam Pollack, Samuel Dyer Ampudia, Luis León Rupp, Genaro Delgado Parker, Domingo Palermo, Juan Navarro Grau, Jacques Levy, entre otros. La mayoría tiene un mismo cordón umbilical que los une: sus empresas están en dificultades.

En otro navío, que parece un buque carguero, aparece Eduardo Mc Bride y un numeroso grupo de profesionales, que han pretendido colaborar sin mucho éxito en el desarrollo del Plan de Gobierno, y ahora no pierden las esperanzas de participar en e.l Ejecutivo.

Este es el escenario a 50 días del 28 de julio. Los barcos están frente a la costa, los comandos toledistas apertrechados, pero la playa está minada. Suerte en el desembarco.

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