Edición Nº 1685

Desastre Continuo
A omisión del Gabinete Dañino se suma nuevo libro de Julio Kuroiwa sobre ciudades sostenibles y prevención ante catástrofes. Ica, por ejemplo, no se recupera del sismo de 1999.

El congresista Luis Gonzales Posada, protestó, el pasado jueves 23, cuando el Gabinete tocó el tema de la recuperación de las ciudades afectadas por el último terremoto. Ocurre que su departamento aún sufre los embates del sismo de 1999 y no puede ser olvidado. De otro lado, la última tragedia del sur, coincidió con el escenario sísmico planteado seis años atrás por la ONU e INDICE que asumía como hipótesis la ocurrencia de un fenómeno similar al de 1868, que devastara, precisamente, a Arequipa, Moquegua y Tacna. Es decir, los mismos lugares que el modelo virtual estableció como los de mayor vulnerabilidad son los que sufrieron las peores consecuencias recientemente, lo que significa que la tragedia es previsible. A la derecha: Ica y zonas sensibles.

Escribe ALBERTO SANCHEZ-AIZCORBE C.

ICA.-Ica bajo las aguas en 1998. Ordenanzas proscribirán ayuda a personas que insistan en construir en zonas de peligro y negarán titulación.

LA costumbre peruana de ir corriendo detrás de los acontecimientos, se confirma una vez más en lo que atañe a la prevención y mitigación de desastres naturales. Sólo 15 ciudades del país cuentan con un mapa de peligros que indique en dónde construir y en dónde no. Y esas ciudades son las que sufrieron en las últimas décadas la furia de la naturaleza: como Chimbote, a raíz del terremoto de 1970; Sullana, Talara o Ica, a consecuencia de las inundaciones y deslizamientos producidos por El Niño de 1997 y 1998 (cuando se había planteado la necesidad de hacerlos en el norte después del fenómeno de 1983); o también Nasca y Palpa, que reaccionan a consecuencia del sismo del 12 de noviembre de 1996; y así, otras ocho localidades, reaccionando todas después de acontecimientos de la misma naturaleza. ¿Por qué esperar a que las casas se vengan abajo para recién plantearse los estudios de microzonificación sísmica que prevean los acontecimientos y aseguren la vida en un lugar y la hagan menos proclive al castigo de los elementos? ¿Por qué no prever más y lamentar menos?

Preguntas sin respuesta que, sin embargo, el no contestarlas consume ingentes cantidades de esfuerzo y dinero a la hora de la verdad y que pueden hacer tambalear la economía del país como ocurrió en 1983. Nada más que 15 ciudades cuentan con mapa de peligros de un total de 1800 que en todo el territorio nacional lo necesitan. Sólo Cusco, Arequipa (sujeta a humores volcánicos y torrenteras), Piura, Sechura y Chiclayo se han preocupado de iniciar los trabajos; pero Lima, la capital que reúne a un tercio de la población nacional no cuenta con este estudio básico; sin embargo, todos los distritos vienen elaborando sus planes de desarrollo sin contar con él. ¿Son seguros los acantilados? ¿Debe construirse en altura al pie de los malecones? ¿Qué partes de La Molina son más estables? ¿O de Barranco? ¿Qué zonas de la ciudad son inundables (recordar Huaycoloro), o están sujetas a la caída de huaicos? Respuestas que deberían encontrarse en un manual de Lima Metropolitana. Pero no es así.

Ahora bien, ¿cómo confirmar la real importancia de contar con dicho estudio? El ejercicio efectuado entre 1992 y 1995 por Naciones Unidas y el Instituto de Defensa Civil da luces al respecto. Se escogió lo que se denomina un escenario sísmico regional, en donde se hubiera producido en el pasado un sismo de gran intensidad. La zona escogida fue la que integran Arequipa, Moquegua y Tacna, afectada por el devastador terremoto de 1868. El estudio determinó para cada una de las tres ciudades las áreas más peligrosas: los distritos de Socabaya y Hunter en Arequipa (terrenos fangosos por represamiento de aguas subterráneas); San Francisco en Moquegua (pendientes deleznables); y el cono norte de Tacna (suelos volcánicos sueltos). La realidad del terremoto del 23 de junio pasado no hizo sino confirmar la hipótesis. Fueron las áreas que más sufrieron.

El ingeniero Julio Kuroiwa, sismólogo que viene comandando los esfuerzos de prevención en el Perú y que asesoró el estudio mencionado, saca la siguiente conclusión: "Las condiciones locales de suelo, geología y topografía tuvieron una influencia mucho mayor que los parámetros sismológicos", lo que significa que una correcta elección del suelo es esencial para la estabilidad edilicia y qué más importante que la fuerza del movimiento terráqueo, su grado en las diferentes escalas, es la ubicación desde donde se le enfrentará. Elección correcta que únicamente se puede hacer si existe un trabajo detallado de microzonificación que indique en qué sitio se debe colocar cada cosa; por ejemplo, las zonas más seguras en donde de deben ubicar los edificios indispensables como hospitales, centros educativos, cuarteles de bomberos y estaciones de policía. Y que indique los lugares en los que se puede cerrar los ojos con tranquilidad, para amanecer al día siguiente.

Si los argumentos hasta aquí expuestos no convencieran, recuérdese, como lección dolorosa del pasado, la desaparición en 1970 de una de las ciudades más bellas del Perú, Yungay, sepultada para siempre bajo 60 millones de metros cúbicos de roca, nieve y lodo. Esa es nuestra geografía.

 

Kuroiwa y nuevo libro: Ciudades Sostenibles. Centro: Plano de diagnóstico de Ica que muestra las diferentes escalas de vulnerabilidad.Al lado Congresista Gonzales Posada llama la atención sobre Ica.

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