Edición Nº 1688

 

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    20 de setiembre de 2001

     

    Contacto con Colisión
    En su primera visita al Congreso, la Comisión de la Verdad enfrenta afanes por intervenir en su normatividad, manejo y composición.


    Salomón Lerner Febres, presidente de la Comisión de la Verdad canta alto y claro: "Si se pone en cuestión nuestra legitimidad, entonces estaríamos hablando de otra Comisión".

    La Comisión de la Verdad (CV) enfrentó esta semana su primer encontronazo con el Parlamento, experimentando los embates de quienes tratan que el Legislativo tenga en ella algún nivel de decisión. En opinión de Anel Towsend haría falta que su secretaría ejecutiva recayera en manos del Defensor del Pueblo, además de que su existencia fuese regulada por una ley. Mauricio Mulder, pidió que su composición sea resultado del consenso de todas las fuerzas políticas y no de exclusiva competencia del Ejecutivo. Y Daniel Estrada reclamo la presencia de un 50% de provincianos para hacerla más democrática.

    Al respecto Salomón Lerner Febres, presidente de la Comisión, dice que el Decreto Supremo que los nombra es un instrumento legítimo, por lo tanto no urge de una ley que ratifique su mandato. "Pueden hacerlo, pero si se pone en cuestión nuestra legitimidad, estaríamos hablando de otra comisión, la que evidentemente nacería zarandeada por el debate político" Sofía Macher agrega que no es posible que se discuta sobre un colectivo que todavía no ha empezado a trabajar.

    Entre tanto los problemas presupuestales requieren solución, El Presidente Alejandro Toledo contacto a los comisionados con el Ministro de Economía Pedro Pablo Kuczynski, quien se comprometió a resolver el déficit con desembolsos del tesoro público. Haciendo uso de fondos de contingencia -según PPK- se incrementarían US$ 2 millones más para el presente año y garantizaran los $5'700,000 que requiere el gasto total de su funcionamiento. Anteriormente por razones burocráticas el MEF obstaculizó sus operaciones dado que la CV no estaba en el Presupuesto General de la República para el 2002.

    El gobierno de transición, en su último día, le dejó asignado a la CV US$ 320,000 (S/. 1'000,000 ) que según cálculos modestos alcanzaba para dos meses de funcionamiento. Como el plazo de organización les fue ampliado a cuatro meses, obviamente necesitaban de recursos complementarios procedentes de la cooperación internacional.

    Una idea de la liquidez que requiere una CV, la ofrecen ejemplos cercanos: en Guatemala le costó al Estado y a la cooperación internacional US$8 millones. La de El Salvador, alrededor de US$ 6. La de Chile, con mandato más breve, bordeó los US$ 4 millones. Se estima que el costo total de la nuestra no debe superar los US$ 5'500,000.

    "Se trata de superar una etapa muy dolorosa que le costó al Perú 30,000 millones de dólares, por lo que yo creo que una inversión de US$ 5 millones para reconciliarnos y restañar heridas, es una inversión altamente productiva", comenta Javier Ciurliza, su secretario ejecutivo.

    Mientras Lerner emprende viaje al exterior, la Comisión de la Verdad continúa organizándose en un local alquilado mediante avisos clasificados y con mobiliario del Servicio de Inteligencia Nacional. No disponen de computadoras, ni de fax o Internet, sólo arcaicas máquinas de escribir donadas con fina cortesía por el SIN.




    Sólo 42 magistrados fueron ratificados en la quinta y última fase del proceso de ratificación emprendido por el CNM. Los otros 36 tuvieron que irse a su casa. 78 magistrados, 39 jueces del Poder Judicial y 39 fiscales del Ministerio Público fueron evaluados. Por el proceso de ratificación han pasado a nivel nacional aproximadamente 400 magistrados (entre vocales y fiscales supremos, vocales superiores y jueces) que llevaban siete años en la judicatura hasta el 1 de enero del 2000. De ellos, sólo alrededor del 60 % fueron ratificados. En los próximos días el CNM iniciará un nuevo ciclo de ratificación para los que cumplen siete años de carrera este año. Se estima que esta vez pasarán por el tamiz otros 600 magistrados.

    Según el congresista AP e integrante de la Unión Parlamentaria Descentralista Pedro Morales, quien ha propuesto una serie de modificaciones a la Ley del Sistema Privado de Pensiones (SPP), los 2'436,227 afiliados al 31 de diciembre del 2000 (quienes han contribuido a un fondo valorizado en S/. 9,000 millones) vienen obteniendo una rentabilidad que llega al 10 % nominal anual, cuando la rentabilidad por seis años del SPP alcanza el 13.81%


    A QUIEN DIOS SE LO DIO...

    Al piurano Guillermo Barreto Franco, abogado defensor del presidente Alejandro Toledo en el caso de la demanda de reconocimiento de la supuesta paternidad de Zaraí, la suerte le sonríe. El MEF lo ha nombrado representante del Poder Ejecutivo en el Banco de la Nación, conjuntamente con Oscar Dancourt Masías y Eduardo Iriarte Jiménez. Con ese encargo Barreto Franco podrá volcar en la institución azucarera todos los conocimientos en su especialidad: derecho penal. Actualmente el caso Zaraí se encuentra en la Sala Civil de la Corte Superior de Piura en apelación, luego que la jueza Carmen Kcomt desestimara la demanda declarándola cosa juzgada.

    Procurador José Ugaz lleva esta semana propuesta del megaproceso a los juzgados anticorrupción.

    REDISEÑO CONSULAR

    Entre las nuevas orientaciones de Torre Tagle trazadas por el ministro de Relaciones Exteriores, Diego García Sayán, el fortalecimiento del trabajo consular ha adquirido particular importancia. Para ello se ha creado la Subsecretaría de Apoyo a las Comunidades Peruanas en el Exterior. Entre otras cosas, se busca potenciar el flujo de las remesas de los emigrantes peruanos y brindar apoyo legal y asistencia humanitaria. De acuerdo con un informe del BID a 1999 las remesas al Perú de compatriotas radicados en EE.UU. ascendieron ese año a US$ 819 millones. Es decir, un monto equivalente a los ingresos anuales generados por el turismo y mayor al valor de las agroexportaciones.

    EL MEGAPROCESO

    Este jueves 20 el procurador ad hoc José Ugaz y los procuradores adjuntos Luis Vargas Valdivia, César Azabache y Ronald Gamarra se reunirán con los seis jueces anticorrupción para coordinar el procedimiento para la posible acumulación de los procesos judiciales contra Vladimiro Montesinos. Según el procurador Vargas Valdivia, a inicios de la próxima semana se estaría haciendo el pedido formal de dicha acumulación en no más de trece unidades temáticas. Actualmente los juzgados anticorrupción ven cerca de 60 procesos judiciales. Por otra parte, según fuentes del Ministerio Público la fiscalía adjunta que trabaja con Nelly Calderón, se encuentra trabajando desde hace más de cinco meses organizando el megaproceso de Fujimori para facilitar su extradición. La idea es no apresurarse y acumular todas las denuncias en una sola antes de solicitar al Congreso el respectivo antejuicio. La última de las denuncias es la del fiscal anticorrupción de derechos humanos, Richard Saavedra Luján, sobre donaciones que recibió del Japón la oficina de Palacio de Gobierno luego del rescate a los rehenes de la residencia del embajador de ese país.

    Alberto Kouri habría recibido más de un pago, según Vladimiro Montesinos. El careo aclarará la versión.

    CARA A CARA

    Entre el miércoles 10 y lunes 15 próximos se verían las caras Alberto Kouri y Vladimiro Montesinos, protagonistas del vladivideo que marcó la caída del régimen de Fujimori. La confrontación será durante el primer juicio oral que por esas fechas se llevará a cabo. Este, como se sabe, es el primer juicio oral contra uno de los complices de la red de corrupción de Montesinos.

    El martes 18 el vocal supremo instructor, José Luis Lecaros, concluyó la investigación del caso Kouri y emitió el informe final a la Sala Penal Especial de la Corte Suprema, denunciando al ex congresista por el delito de cohecho pasivo propio, sujeto una pena mínima de tres años y máxima de seis. Pero el fiscal supremo instructor, Nicanor de La Fuente, ha opinado que además de este delito se le acuse por enriquecimiento ilícito.

    Hasta ahora la defensa de Kouri ha argumentado que no hubo delito porque cuando Kouri recibió los US$ 15 mil de manos de Montesinos no era aún congresista. Lecaros sin embargo ha señalado que si bien no era aún funcionario público ya había sido elegido y "se ve la intencionalidad al recibir el soborno".

    Pero además las declaraciones de Montesinos podrían desbaratar la defensa de Kouri. Aquél sostiene que además de la entrega de los US$ 15 mil registrados en el video, Kouri siguió recibiendo la misma suma de dinero, en contante y sonante, a lo largo de los tres o cuatro siguientes meses. Es decir, cuando ya había juramentado al cargo. Pero aun si Montesinos se retracta cuando llegue la hora del careo, a juzgar por el informe de Lecaros la suerte de Kouri ya estaría echada.


    Se Buscan Jueces
    El sábado 29 vence el plazo para postulantes a dos mil magistraturas titulares. Siete son para la Corte Suprema.

    Ex decano del CAL Martín Belaunde y presidenta de la Sala Anticorrupción, Inés Villa Bonilla. Al lado,Ex vocal provisional José Jerí, quien votó a favor de Montesinos en juicio a CARETAS,

    Actualmente la Sala Permanente de la Corte Suprema, que al año resuelve alrededor de siete mil casos, está integrada por 18 magistrados. De ellos diez son titulares y el resto provisionales. Sólo siete de éstos serán reemplazados, aunque es posible que el número de plazas se amplíe.

    En total 1,935 magistrados titulares del Poder Judicial y del Ministerio Público reemplazarán a igual número de magistrados provisionales a fines de octubre o principios de noviembre. Entre tanto, menos de diez días se cierre el plazo para la inscripción de los postulantes.

    "La llave maestra de la manipulación (por el régimen de Fujimori) consistió en la provisionalidad y la rotación de los jueces. Fue un diseño a propósito", dice el jurista Javier De Belaunde. La convocatoria del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) busca restituir la independencia del Poder Judicial y garantizar una judicatura fiable. Y hay más de 5 mil aspirantes. En la Corte Suprema hasta el cierre de esta edición había 17 postulantes para cada plaza abierta.

    Como dice el ex decano del CAL, Jorge Avedaño, "con un sueldo de unos US$ 6 mil nos merecemos buenos magistrados". De Belaunde advierte: "hay que conocer la adhesión de los candidatos al sistema democrático, evaluar su actuación en los años de intervención del Poder Judicial".

    Entre los aspirantes a magistrados supremos se cuentan algunas caras conocidas del régimen de Fujimori. La ex ministra y ex congresista, Miriam Schenone, por ejemplo, aspira a fiscal suprema. Y el ex vocal supremo provisional José Jerí Durand, quien votó a favor de Vladimiro Montesinos en el juicio que éste entabló a CARETAS por llamarlo Rasputín, busca regresar como vocal supremo titular. Convenientemente Jerí renunció al Poder Judicial antes de pasar por el tamiz de la ratificación.

    Pero hay también, felizmente, otros nombres. Es el caso del ex juez Hugo Príncipe Trujillo, que en 1985 investigó los casos de Villa Coca y fue merecedor del Premio Resistencia de CARETAS en 1987; de la actual presidenta de la Sala Anticorrupción, Inés Villa Bonilla; del ex presidente del CNM, Faustino Luna Farfán, quien renunció cuando el régimen de Fujimori se negó a restituir las facultades al organismo a su cargo; y del ex decano del CAL Martín Belaunde Moreyra. Otro de los postulantes es el recién ratificado vocal supremo provisional, José Luis Lecaros, a cargo del caso Fujimori.

    El incremento de los sueldos de los vocales supremos a casi el doble fue no sólo el cumplimiento de una mandato de Ley, sino una decisión política con el objeto de garantizar la participación de juristas probos en el proceso. Sin embargo, desde el anuncio del aumento de haberes, ningún nuevo candidato para la Corte Suprema se ha inscrito.

    Ramiro Valdivia, ex miembro del JNE. Al lado; Ex contralora Luz Aurea Sáenz y ex ministra y ex congresista Miriam Schenone.

    Avendaño confió a CARETAS que "ninguno de los juristas reconocidos con los que he conversado se ha animado". Y atribuyó la falta de interés a la histórica inestabilidad institucional y a las condiciones de trabajo.

    Según Hugo Sivina, actual presidente de la Sala Penal Permanente, cada uno de los cinco vocales integrantes de cada Sala tiene a su cargo diariamente cinco expedientes que resuelven en una sala de trabajo común. Cada vocal lleva a su casa los cinco expedientes del siguiente día para estudiarlos. No cuentan con oficina personal, con una buena biblioteca de consulta, ni con personal auxiliar especializado.

    Avendaño sugiere adoptar otra actitud. "Así como en la parábola de Jesucristo se tuvo que salir a las calles a buscar a quienes participen del banquete, el CNM debería acudir al CAL, buscar a los decanos de las facultades de Derecho del país, organizar foros, conferencias".

    Pero el tiempo apremia y el proceso de nombramiento reviste el mayor interés. "No hay problema social importante que no pase por la Corte Suprema. Y lo que ésta dice siempre tiene repercusiones", anota De Belaunde. La Corte Suprema también sienta jurisprudencia a través de sus fallos y sirve de modelo de probidad y diligencia, sino que traza políticas para el Poder Judicial. (Sonia Sullón Barreto).


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