Edición Nº 1713

Una Curva de Miedo
La aprobación presidencial sigue bajando. Cómo hacer para revertir la tendencia.

El 80 % considera que promete más de lo que puede cumplir. Todo un reto por revertir.

A estas alturas el presidente Alejandro Toledo parece el protagonista de un viejo policial holliwoodense: todo lo que diga puede ser utilizado en su contra. En los últimos días cuatro compañías encuestadoras (Imasen, Datum, U. de Lima y Apoyo) registraron un nuevo descenso en la aprobación de su gestión y un factor común: la ciudadanía está cansada de que el primer mandatario continúe su festival de promesas como si estuviera en campaña.

El problema es que ésa parece ser una lectura básicamente limeña. En el interior del país el desencanto se debe más bien al incumplimiento de las promesas.

Según Apoyo, el 80 % de los encuestados en Lima considera que Toledo promete más de lo que puede cumplir. Las demás compañías, sin haber formulado específicamente la misma pregunta, coinciden con ella a la hora de analizar la frialdad de sus cifras.

• Datum: aprobación 29 %, desaprobación 65 %.

• Imasen: aprobación 25.3 %, desaprobación 64.7 %.

• U. de Lima: aprobación 29.4 %, desaprobación 63.8 %.

• Apoyo: aprobación 25 %, desaprobación 65 %.

La caída es de entre tres y cuatro puntos con relación a sus resultados anteriores. Ahora, en Palacio se rascan el coco en busca de una fórmula que permita revertir esta tendencia.

"La gente quiere un líder. Este es un país caudillista y no se conforma con un gabinete de ministros competentes", dice Alfredo Torres, de Apoyo. Para él, una primera recomendación pasa por dinamizar las acciones del jefe de Estado, al punto de dejar de anunciar planes a futuro para convertirse en el protagonista de programas cuyos resultados puedan verse rápidamente. "La situación no es tan crítica como algunos quieren ver. Hay 3/4 de la población que te dicen que hay que seguir empujando el carro y apenas 1/4 que aparece dispuesto a adelantar elecciones", asegura.

Sin embargo, una pregunta de Datum traía su propio veneno. "Cuál de los siguientes tipos de gobierno considera Ud. que necesita nuestro país: un gobierno democrático con mano dura 67 %, un gobierno democrático como el actual 17 %".

Lejos de estos extremos, Giovanna Peñaflor, analista de Imasen, considera que "la gente está buscando un cambio en la forma en que viene trabajando el gobierno, no un cambio de gobierno". Y añade: "hasta ahora Toledo ha tenido un problema de ejecución. Propone, estudia y finalmente aprueba una medida, pero no capitaliza lo positivo que podría ser para él. Le sucedió con temas como el desagio y los services, donde parece como si otros propusieran y pelearan por sacar adelante esas leyes".

SALIENDO DEL HOYO

Pero el caso de Alejandro Toledo resulta paradójico. Ninguno de sus antecesores democráticos sufrieron pérdidas de popularidad tan aceleradas como Toledo en sus primeros siete meses de gobierno. Ni el Chino en 1990-1991, a pesar de su inesperado "fujishock". ¿Qué está pasando? Toledo viene cayendo a razón de varios puntos mensuales, y el asunto amenaza con ponerse color de hormiga. Una vez que se cae fuerte estando en el poder, nadie ha podido recuperar los brillos de sus mejores tiempos.

En el desplome de su popularidad mes a mes en Lima (Apoyo) los autogoles ayudan.

El antecedente más reciente de un político que logró revertir exitosamente sus niveles de rechazo fue Alan García en la campaña electoral del año pasado. Entonces llegó al Perú con más de un 70 % de votantes que "de ninguna manera" pensaba apoyarlo. Dos meses después la cosa cambió y éste estuvo muy cerca de ganar la presidencia.

"La estrategia de García empezó por reconocer sus errores", recuerda Peñaflor. De ahí en adelante, AGP calculó cada una de sus apariciones y lo que diría en ellas. Ahora Toledo tiene a su servicio una Oficina de Comunicaciones creada por iniciativa del primer ministro Roberto Dañino. Se supone que ésta es la instancia encargada de analizar las encuestas, encargar sus propios estudios de opinión (en especial "focus groups" que recoge entrevistas a ciudadanos comunes y lo que piensan y quieren sobre el tema en cuestión) y diseñar una respuesta para ser ejecutada por el jefe de Estado.

Otro caso, como el del alcalde Ricardo Belmont -quien en 1993 logró su reelección, obras mediante, luego de largos meses en los que su aprobación apenas rozaba el 27 %- puede servir para demostrar que, aun cuando Toledo podría seguir bajando en los próximos meses, no todo está perdido.

Alberto Fujimori -en cambio- es, ahora se sabe, un pésimo precedente. Luego de quitarle su nacionalidad a Baruch Ivcher, anular un referéndum y destituir a los magistrados del Tribunal Constitucional logró recuperar una aprobación superior al 50 %. Sin embargo, hoy se ha demostrado que contaba con la colaboración pagada de algunos medios escritos y canales de TV. Así cualquiera.

DECISION CONSTANTE

Ahora que se habla de mejorar la imagen presidencial, hasta los ministros están en la mira. Más de un observador ha sugerido cambios en el gabinete, aunque en Palacio todavía nadie se da por aludido. Las baterías enfilan a Pedro Pablo Kuczynski, el ministro de Economía que podría ser sacrificado en los altares de Pachacútec.

Para Apoyo el único segmento socioeconómico donde PPK está bien visto es el A. Ahí, un 52 % lo aprueba en contraposición al 35 % que lo rechaza. De ahí en adelante le llueven los macetazos de la desaprobación (57 % en el B, 60 % en el C, 53 % en el D y 54 % en el E). Los titulares de Economía nunca son populares, pero de ahí a sacar a PPK para remontar en las encuestas resulta aún una asociación algo forzada.

Alguien ha recordado en estos días que para que haya una recuperación del respaldo ciudadano se requiere no una acción específica, sino una política sostenida en la que la sensatez sea un valor en alza. "Este es un gobierno que desde el inicio no sintonizó con la discreción en el gasto. El sueldo presidencial, la contratación de sobrinos y la pretendida adquisición de un helicóptero en los últimos días despiertan una imagen dispendiosa que el pueblo, envuelto en todo tipo de privaciones, rechaza", afirma Peñaflor.

La clave parece despejarse poco a poco. Probablemente durante la visita del presidente norteamericano George W. Bush tengamos una primera medida del rumbo elegido.

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