Edición Nº 1725

Juntos Pero No Revueltos
La Concertación va viento en popa. Tal es el deseo declarado de los líderes políticos que la impulsan. Sin embargo, más allá del discurso, ¿el pacto será posible?

Los Cuatro Grandes a su salida de Palacio. Después de mucho tiempo la confrontación entre gobierno y oposición pasó a un segundo plano.

MARTES 11, 3:28 p.m. la sonrisa del presidente Alejandro Toledo lo dice todo. Dos horas de diálogo con los principales líderes políticos lo han convencido de que la concertación con el Apra y Unidad Nacional -sus dos principales adversarios del día a día y de los próximos comicios- aún es posible.

Alan García, Lourdes Flores, Valentín Paniagua y Alberto Andrade también sonríen. Y hay razones para pensar que no lo hacen sólo para la foto. Testigos del almuerzo celebrado minutos antes en Palacio coinciden en que el clima en el que éste se desarrolló fue bastante cordial. En él, Roberto Dañino hizo una apretada síntesis de lo avanzado hasta ese momento poniendo el énfasis en las 30 políticas de Estado aprobadas por los partidos políticos y la sociedad civil. Luego de eso, uno a uno los invitados renovaron su compromiso con el proceso iniciado hace tres meses.

No importó que en los últimos días Lourdes hubiera lanzado reiteradas invocaciones de austeridad a Toledo, algo que le saca roncha al Primer Mandatario. O que el líder aprista advirtiera -incluso horas antes de acudir a la cita- de la "vana palabrería" en la que podría derivar el consenso. El martes no hubo debate, pero sí un importante acuerdo que busca afiatar su llegada ante la opinión pública.

Fue Alberto Andrade, secundado por AGP y apoyados por el resto de participantes, quienes sugirieron a Toledo y Dañino que los 30 puntos consensuados se tradujeran en 4 ó 5 bastante más específicos. "Todo está muy bien, pero 30 acuerdos cansan a cualquiera", dijo uno. "Se necesita ajustar más las propuestas, lograr que la gente se interese y crea en ellas", apoyó otro.

Y alguien hasta dio un ejemplo: "Los puntos 8 (Descentralización de la economía y el poder), 17 (Propiciar el desarrollo armónico y estratégico priorizando la desconcentración de la inversión a nivel nacional y local) y 23 (Fortalecimiento de los gobiernos locales y regionales), bien podrían recogerse en un sólo ítem".

Conclusión: se creará una Comisión de Redacción encargada de sintetizar -al menos con fines de divulgación- estos 30 puntos. Será la Secretaría Técnica, que preside Rafael Roncagliolo, quien defina en los próximos días una propuesta al respecto.

"Con el Apra ni a la esquina", aconsejan varios, como Olivera. Sin embargo, Toledo comienza a creer en la concertación trazada por Dañino.

Igualmente, se esbozaron los mecanismos que permitan, una vez firmado el Acuerdo Nacional, llevar a la práctica cada uno de estos compromisos. Así, se comenzó a hablar de la creación de una Secretaría Permanente encargada de coordinar su cumplimiento.

Al parecer, la palta rellena que se sirvió de entrada no le hizo "paltas" a nadie.

"El Acuerdo se convertirá en un instrumento de planeamiento estratégico para el gobierno que le permita tomar decisiones hoy con un sentido a largo plazo. Incluso hay temas concretos que ya se han implementado, como un Consejo Nacional de Competitividad que nos permita duplicar nuestras exportaciones para el año 2006", aseguraría Dañino horas después, tras clausurar la sesión final del Foro de Competitividad realizado en la Bolsa de Valores de Lima.

UNOS SI, OTROS NO

En días anteriores, los caminos de la concertación parecían por momentos tan complicados como abrirse paso en una carretera tomada. Y no sólo por lo que declararon Alan y Lourdes hasta la víspera.

El viernes 7, en la sesión del Foro de Gobernabilidad que tuvo lugar en la Casona de San Marcos, Washington Román, coordinador de los frentes regionales -hoy en pie de lucha por las privatizaciones del sur (ver nota subsiguiente)- anunció (vía carta) la suspensión de la participación de su gremio en el Acuerdo Nacional mientras no se incluyera en el debate la política privatizadora que aplica el gobierno.

Un mes atrás había hecho lo mismo en el Cusco, aunque por otras razones. Esta vez, paradójicamente, el Ejecutivo llevaba consigo una propuesta sobre el tema. Sin embargo, su discusión fue postergada para más adelante, dado que Román no estaba presente.

Su retiro mereció la censura del grueso de participantes, incluyendo a Juan José Gorriti, líder de la CGTP, para quien el condicionamiento planteado por los frentes regionales lindaba con el chantaje.

Juan José Gorriti (centro) a nombre de la CGTP evitó sumarse al chantaje de las regiones. Der.: Ex Presidentes. El ánimo concertador sobre el ímpetu beligerante.

Ese mismo día por la tarde, el ex canciller guatemalteco Eduardo Stein, quien además asesora el proceso, dijo en Palacio, con Toledo sentado a su diestra, "Donde voy por Latinoamérica percibo un sentimiento muy peligroso de frustración con la democracia misma". Y más adelante añadió: "Hay sectores enteros de la población que se sienten estafados y empiezan a añorar esquemas autoritarios". Sus palabras, más que de alarma, eran de sincera advertencia.

¿Lo habrán entendido así las fuerzas que acompañaron a Toledo el martes durante el almuerzo? Parece que sí.

CAMINO COMUN

Hay en lo dicho por los líderes de la oposición en estos días, y en lo que se cocina en Palacio últimamente, un punto de encuentro que recién empieza a trascender a la prensa: en ambos frentes se ve a la concertación como una instancia cada vez más abierta a procesos de negociación política que vayan más allá del marco establecido en el Acuerdo Nacional.

Así, la descentralización -que parece empantanarse por momentos en el Congreso-, la política de privatizaciones -que requiere del apoyo no sólo de la bancada oficialista- y la lucha contra la corrupción, son temas que la oposición y el gobierno podrán perfectamente consensuar a partir de la estructura que el actual proceso ha diseñado.

Aunque es temprano para anticipar sus alcances, en el Ejecutivo cada vez son más los que le sugieren a Toledo dejar esta puerta abierta, desmarcándose de aquellos que -como sus aliados del FIM- le recomiendan mantener distancias con los otros grupos políticos y especialmente con el aprismo.

En los próximos días tanto los foros de Equidad y Justicia Social (miércoles 12) e Institucionalidad y Etica Pública (jueves 13), como el de Gobernabilidad (viernes 21) entregan sus conclusiones finales. Y todo indica que será la última semana de junio la escogida para la "suscripción solemne" -así rezan los documentos preparados por Dañino y compañía- del Acuerdo Nacional. Que la pompa y el oportunismo fotogénico no terminen traicionando el espíritu de un diálogo que, hasta el momento, parece capaz de garantizar la reinstitucionalización del país. (Pedro Tenorio).

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