Edición Nº 1747
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ARTICULO |
14 de noviembre de 2002 |
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Sábana
Electoral
Mientras no tengamos voto electrónico,
nadaremos en un mar de papel.
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Fernando Tuesta, director de la ONPE, muestra las recargadas cédulas de nuestra votación. En la más larga, del Cusco, los partidos ocupan los últimos sitios. |
ESTE domingo, cada miembro de las 94,755 mesas que se instalarán en el país deberá llenar seis actas: dos para el Jurado Nacional de Elecciones, otra para el Jurado Electoral Especial, otra para la Oficina Descentralizada de cada provincia, una para los partidos -que se disputará para ver quién se la lleva- y una más para las Fuerzas Armadas, que esta vez se negaban a recibir ese encargo.
"Tuvimos que convencerlos de que lo aceptaron", dijo Fernando Tuesta Soldevilla, director de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) a CARETAS. "Es el mandato de ley".
Dicha ley tiene ya cuarenta años de edad. Fue dictada durante el gobierno militar que presidió el general Isaac Lindley, en una Junta que tuvo el acierto de alojarse sólo un año en Palacio.
Tuesta cree que una de las modificaciones que necesita la ley electoral es, precisamente, limitar las funciones castrenses en el acto electoral. "Pueden colaborar en el transporte y la seguridad de las urnas; pero no es preciso que tengan un acta". Precisa Tuesta: "Buena parte del rol de vigilancia y seguridad lo pueden desempeñar los civiles. Si tuviéramos que poner un soldado en cada mesa, necesitaríamos un ejército electoral".
Hay otras reformas, sustanciales, que propone Tuesta, especialmente en asuntos de voto con doctorado por la Universidad de Heidelberg, Alemania. Considera él que deben haber sólo dos órganos electorales. Uno encargado exclusivamente de la parte organizativa, desde la inscripción de partidos y agrupaciones hasta el cómputo de los resultados. El otro debería ejercer las funciones de justicia electoral.
"El órgano de la administración toma decisiones día a día, mañana tarde y noche, y hasta los domingos. Es un órgano ejecutivo. Acá en la ONPE convergen sociólogos, administradores, ingenieros, abogados, antropólogos, ingenieros de sistemas, ingenieros industriales. Es un colectivo que requiere un tiempo distinto", explica.
Buena prueba de la fecundidad de esa naturaleza interdisciplinaria es la revista Elecciones, órgano de la ONPE cuyo número uno acaba de aparecer. Trae enjundiosos y esclarecedores trabajos sobre elecciones, derecho electoral municipal, sufragio de la mujer y proceso de amparo en materia electoral, entre otros.
Otra propuesta de cambio formulada por Tuesta es la de incorporar un orden jerárquico en las cédulas. Considera él que los partidos deben ocupar el primer lugar, no como sucede ahora, por reclamo de partidos locales, muchos de los cuales desaparecen el día mismo del voto.
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