Edición Nº 1751
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12 de diciembre de 2002 |
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Supervisando a Rodrich
Y algunas irregularidades en la Comisión de Economía
del Congreso.
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Sin supervisión el país perdería US$ 250 millones por año. |
Una consulta realizada esta semana
por ASEMEX (Asociación de Empresas Supervisoras de Comercio Exterior)
a la Comisión Andina de Juristas demuestra que la sesión
extraordinaria del 28 de noviembre de la Comisión de Economía
del Congreso presidida por Jacques Rodrich fue, en efecto, irregular.
La misma carta de rectificación enviada a CARETAS (ver Nos Escriben…)
por el asesor de Rodrich Raul Freundt así lo ilustra.
En primer lugar, la votación se realizó sin el quorum reglamentario de 7 miembros. Los congresista que se dispensaron de asistir no estaban con "licencia", como argumenta Freundt, dentro de las condiciones precisas que establece el artículo 52º del reglamento del Congreso. Después se sumó el nombre de Rafael Aita, por quien había firmado "equivocadamente" Jorge Mora, y se añadió también el de un miembro accesitario, David Waisman, sin que este procedimiento esté previsto en el Reglamento -porque sumando accesitarios siempre se podrá lograr un quorum ad hoc.
La Comisión pasó incluso a una sesión reservada "a pedido de varios de sus miembros" durante la cual se expulsó al público interesado, lo que es irregular. Las sesiones secretas sólo pueden invocarse, aunque sea transitoriamente y para ponerse de acuerdo, por razones de seguridad nacional y orden interno.
El referido asesor, finalmente, ha enviado a CARETAS la transcripción de la 4ª sesión extraordinaria mezclada con parte de la 3ª en la que figura el congresista Valdivia Romero, quien no estuvo presente en la última.
Así, sin el quórum reglamentario, la Comisión votó por liquidar el sistema de supervisión de importaciones dándole el gusto a Jorge Mufarech -cuya intención infructuosa de manipular las importaciones de popelina en 1998 está ahora acreditada. Pero esta decisión, que contradice las opiniones del ministro de Economía Javier Silva Ruete, de la Superintendente de SUNAT -Aduanas Beatriz Merino, y de estadísticas de recaudación contundentes que nadie refuta razonablemente y organismos como el Banco Mundial y el FMI valorizan, va a tener que ser anulada y revisada si no se quiere un escándalo de marca mayor.
Basándose en otras experiencias latinoamericanas, los representantes
de las tres empresas supervisoras han calculado que, de eliminarse el
sistema, el país podría perder unos US$250 millones anuales
en recaudación -es decir, unos S/.875 millones derivados de la
subvaluación de importaciones. La actual Contraloría ha
inventariado 140 casos de corrupción entre los años 1991
y el 2001 que suman S/.1,200 millones en daños al Estado. Comparativamente,
sería una cifra pequeña si volvemos a la edad de piedra
en materia aduanera.
• Según el semanario Comexperú,
los peruanos hemos observado cómo la recaudación tributaria
ha emprendido un franco proceso de crecimiento: en noviembre alcanzó
un total de S/. 1,612 millones, monto que representa un crecimiento de
9.7% en términos reales respecto del mismo mes del año 2001.
La recaudación del IGV llegó a S/. 677 millones, lo que
implica un crecimiento de 17.1%, y la del Impuesto a la Renta llegó
a S/. 462 millones, es decir, creció un 14.4%. Mientras que el
incremento en la cobranza del IGV se debe al éxito de las medidas
administrativas adoptadas por la Sunat para combatir la evasión
y el contrabando, en el caso del IR la mejora está vinculada tanto
con las acciones de fiscalización como con la mejora de los niveles
de empleo.
• Si bien aún falta que la cobranza de impuestos alcance a un alto porcentaje de la economía que sigue siendo informal, la administración tributaria parece haber tomado su tarea en serio. Sin embargo, todavía hay distorsiones severas ocasionadas por los encargados de llevar a cabo la política tributaria los que deciden gravar con fines recaudatorios y como contraparte, por quienes consideran que todo impulso sectorial pasa a través de algún tipo de exoneración. La estructura tributaria de un país debe ser equitativa, simple, eficiente, suficiente y tiene que poder rendir cuentas. Actualmente ésta, además de financiar las gestiones del Gobierno y permitir la redistribución de la riqueza, alienta o desalienta ciertas actividades específicas, alterando así el rumbo de la producción y el comercio nacional.
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Ser o no ser lídereza fujimorista. |
DESCHAVEZ FUJIMORISTA
No todo es felicidad entre los seguidores del ex Presidente Alberto
Fujimori. Fuentes al interior de esa grey informan que los muchachos
de la Organización Internacional Fujimorista -que chatea y comparte
escritos propagandísticos vía Internet- mandó a pasear
a la ex congresista Martha Chávez porque ésta habría
intentado exigir que se sometan a los mandatos de Nueva Mayoría
(NM) en su defensa del Chino. En respuesta, la gente de la OIF desató
una verdadera "guerra de guerrillas" en la red asegurándole que
no le cabía vela en este entierro. Se dice que Luz Salgado
intentó mediar, pero Martha le pidió que se abstenga porque
no era de NM. Ah, cómo no recordar a los personajes de "Tristes
querellas en la vieja quinta", entrañable cuento de Julio Ramón
Ribeyro.
SOLARISIMUN SOLARI
La publicación de la resolución nombrando a Carlos Rodríguez
Cervantes como viceministro de Salud cayó como un baldazo de
agua fría en las filas de Perú Posible. "Las propuestas
de técnicos del partido fueron postergadas por los allegados de
Luis Solari", dicen algunos encumbrados militantes. "Solarisimun",
como ha sido bautizado irreverentemente el Primer Ministro, habría
convertido en su feudo -otros dirían parroquia- al Ministerio de
Salud. Como se recuerda, fue él quien convocó al actual
titular Fernando Carbone y a todos los funcionarios claves de ese
sector. Entre ellos se puede citar a Gustavo Araujo y Fernando
Llanos.
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