Edición Nº 1777

Debate en la Mira
Los sucesos de Puno y el secuestro en Ayacucho vuelven a poner sobre el tapete el rol de las Fuerzas Armadas. ¿Quién dijo que la democracia implica borrarlas del mapa?

En la zona del campamento de Techint donde se produjo el secuestro quedan todavía 300 efectivos. Der.: Loret de Mola frente a reforma militar.

ESTA semana, el presidente Alejandro Toledo declaró que el presupuesto para el año en curso de los Ministerios de Defensa e Interior se incrementaría en 157 millones de soles. Aunque no especificó la cantidad que se asignará a cada uno, dijo que los fondos se canalizarán en "cumplir con necesidades básicas y el combate contra el terrorismo y narcotráfico".

El secuestro de los trabajadores de la empresa Techint (CARETAS 1776) volvió a poner sobre las brasas el papel que le debe tocar a las Fuerzas Armadas en la lucha contra el terrorismo. Algo más complejo ocurre con su rol en el mantenimiento del orden público. Tras la declaratoria del Estado de Emergencia y las protestas universitarias en Puno que produjeron una muerte y decenas de heridos (CARETAS 1775), hay voces que piden regresar a los militares a sus cuarteles. Sacarlos a las calles, reclaman, equivale a balazos y la distorsión de sus labores.

MEDIDA EXTREMA

Aunque el ministro de Defensa Aurelio Loret de Mola defiende la declaración del estado de emergencia como una medida extrema, dijo a CARETAS que "ésta no es una labor militar, los especialistas en control del orden interno son los miembros de la Policía. Sólo hemos recurrido a las Fuerzas Armadas cuando la PNP se vio rebasada".

Todavía más firme es el general EP (r) Alberto Arciniegas, recordado por sus esfuerzos de acercamiento con la población civil en el Huallaga desde finales de la década de los '80. "El año pasado", recuerda, "se asignó la responsabilidad del orden interno de Arequipa a las FF.AA. El general Oscar Gómez de la Torre manifestó públicamente que era inconveniente que los militares intervengan en este tipo de tareas. Sin embargo, cumplió con éxito al no atacar al pueblo. Eso le valió para que el gobierno lo pasara al retiro". Continúa repasando las recientes consecuencias en Puno: "Se produjeron incidentes y murió un estudiante. A diferencia de Arequipa, el presidente regional solicitó la cabeza del general Carlos de la Melena. Estas situaciones no deberían repetirse porque de ninguna manera van a traer soluciones políticas eficaces para el gobierno".

Ciertamente, el gobierno no obtuvo réditos con los episodios mencionados. ¿Pero puede el estremecido Perú actual darse el lujo de acuartelar a sus uniformados? Hay quienes piensan que no.

11 de junio: Generales en el desagravio al general Rodolfo Robles. Su evidente disgusto reveló que no todos los bordes están pulidos.

EL PELIGRO, ADENTRO

Para Ciro Alegría, profesor de la Universidad Católica y especialista en temas militares, "tenemos que asumir que somos un país con conflictividad endógena, como Colombia. De un momento a otro las protestas pueden abandonar el camino de la desobediencia pacífica y entrar en la desobediencia insurreccional o delictiva".

El ex ministro de Defensa, general (r) EP Walter Ledesma estimó que las amenazas sobre la seguridad que tiene un país como el Perú están motivadas sólo en un 10% por factores externos, mientras que el 90% de los peligros potenciales se encuentran dentro del país.

En esa línea, las FF.AA. deben adecuarse a un escenario de convulsiones sociales en el que serán necesitadas con frecuencia. "En el borrador constitucional aprobado como proyecto en el Congreso", dice Alegría, "se introduce la idea que puedan actuar en apoyo de la autoridad legal sin que ésta se suspenda cuando así se les ordene. No hay que restringir las funciones de las FF.AA., todo lo contrario. Hay que dejarlas abiertas para utilizarlas según las necesidades de turno".

El general Ledesma no llega tan lejos pero sí recuerda que "también se discute la necesidad de recolectar información del frente interno. Hay quienes dicen que los militares se deben quedar únicamente en el frente externo, pero uno debe conocer tanto al adversario potencial como a su propia realidad. En coordinación con las agencias de inteligencia, las FF.AA. deberían mantenerse al día en la evolución de los conflictos potenciales".

AJUSTE POLÍTICO

¿Y cómo evitar los muertos y heridos? El desarrollo de fuerzas especiales como los Cuerpos de Paz de la ONU ha generado completas doctrinas para el desempeño de la tropa en medio de la población civil. Dentro del Ejército peruano hay segmentos sumamente profesionalizados capaces de llevar a cabo finas operaciones de comandos. Ese es el nivel de eficacia que hay que trasladar a las calles cuando resulte necesario.

No se trata, por cierto, de reemplazar la negociación política con la aplicación indiscriminada del estado de emergencia. El control practicado por el poder civil es una condición necesaria. Ya lo dijo el ex presidente Francisco Morales Bermúdez (CARETAS 1776): Al Ejecutivo le faltan acciones para poner el parche antes que la herida reviente. Buenos ensayos fueron las mesas de concertación practicadas por Carlos Bruce desde el Ministerio de la Presidencia. Luego de desaparecer esa instancia, la idea tuvo continuidad con los equipos de civiles en el Ministerio del Interior de Fernando Rospigliosi y Gino Costa, entrenados para apagar los incendios sociales que se multiplican a diario en el país. Si la guardia se baja, como ocurrió durante los últimos meses, el país se despierta de improviso con 64 puntos de carreteras bloqueados. Y ahí sí, sálvese quien pueda. (Enrique Chávez)

Guerras por recursos naturales La de Colombia es una de ellas y aquí los rezagos de Sendero podrían estar tratando de empezar otra. El reciente accionar de elementos de Sendero Luminoso en zonas cocaleras y el posible respaldo financiero que éstas reciben de narcotraficantes y de adelantados de la FARC de Colombia apuntan hacia un conflicto de una naturaleza cambiada - una guerra que se aparta del modelo polpotiano de Camboya pero que puede resultar siendo igualmente genocida. El anuario `Vital Signs 2003' del Worldwatch Institute de Washington informa sobre ciertas feroces y prolongadas guerras que se libran en el mundo por el control y explotación de recursos naturales, entre los que se cuentan las drogas. Extracto de `VITAL SIGNS 2003' del WORLDWATCH INSTITUTE   EN una cuarta parte de las 50 guerras y conflictos armados librados en años recientes en el mundo, la explotación de recursos naturales ha provocado y financiado la violencia. Esa riqueza provocó desastres humanitarios, tráfico de armas y destrucción del medio ambiente. De acuerdo a estimados iniciales, unos 5 millones de personas han muerto en estos conflictos en los años '90. (Sólo en el Congo llegan a 2.5 millones). Seis millones han fugado a naciones limítrofes y entre 11 y 15 millones se desarraigaron en su propio territorio. La explotación de estos recursos asegura el abastecimiento de armas y sirvió para enriquecer a puñados de gente - narcotraficantes, señores de la guerra, funcionarios corruptos, traficantes de armas y empresarios inescrupulosos. En Angola, Afganistán, Camboya y Colombia, el pillaje o la explotación de los recursos alimenta la prolongación de guerras que fueron inicialmente de liberación o conflictos ideológicos. Terminar con estos conflictos no es fácil cuando se internacionalizan. En el Congo, las fuerzas extranjeras se han retirado, pero la lucha entre diversos grupos continúa, y han surgido elaboradas redes ilegales que continúan explotando estos recursos en beneficio de bandas congolesas y también de Zimbabwe, Uganda y Ruanda.

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