Edición Nº 1821

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Entre el Voto y la Duda
La semana pasada se llevó a cabo en Lima la presentación del informe La Democracia en América Latina, elaborado durante dos años por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Para la presentación del documento estuvo en nuestra ciudad el Dr. Julio María Sanguinetti, dos veces Presidente de Uruguay. CARETAS lo entrevistó para bucear en resultados de la encuesta del PNUD que indica que en nuestros países hay muchos demócratas a medias y no pocos antidemócratas.

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Sanguinetti explica a la entrevistadora las graves indecisiones sobre la democracia que hay en casi toda América Latina.

Entrevista JOSEFINA TOWNSEND

¿Qué se entiende por ser demócratas en América Latina?

-Aquel que va respondiendo por su apego a la ley y por el cumplimiento de la ley, le guste o le disguste. El que cree en las ventajas de que el gobierno sea siempre electo es un demócrata. A la inversa, nos encontramos con el que muestra una inclinación muy fuerte a lo autoritario. Pero en el medio hay un sector ambivalente.

-¿A quién está dirigido este informe?

-Yo diría que está dirigido al conjunto de la sociedad. No vamos a construir una buena democracia sin el concurso de los medios de opinión; sin la claridad de los jueces, que tienen que entender que su ejercicio no es sólo un ejercicio jurídico legal; sin los académicos, porque también las ideas importan mucho. América Latina ha pagado muy caro ideas equivocadas. La vulgata dice que todas las ideas son respetables, y no es así. La academia es muy importante y, por supuesto, los partidos políticos, que son sustanciales.

-¿Cómo hacer para que los ciudadanos participen en política y se sientan representados en los partidos, si éjustify todavía parece que tardarán en desarrollarse?

-Creo que sí se van a desarrollar. Por ejemplo, en Brasil, un país históricamente sin partidos, se han ido generando éstos y hoy funcionan cuatro partidos que ya tienen suficiente continuidad.

-Pero también está el otro lado de la moneda, Venezuela, que durante los años de dictaduras en América Latina fue la excepción democrática…

-Miremos Colombia y Venezuela, que son casos muy interesantes. Si Colombia ha sobrevivido a treinta años de guerra es porque tiene partidos políticos. Si Colombia no hubiera tenido los partidos políticos históricos, el Liberal y el Conservador, difícilmente hubiera soportado la acción guerrillera y la violencia. Es verdad que en los últimos años han sufrido los partidos, pero allí están. Venezuela es lo inverso: disfrutó de medio siglo de estabilidad democrática y luego los partidos se debilitaron y se ha caído en una sociedad dividida.

-El informe evalúa veinte años de democracia, aunque en realidad no hemos superado la adolescencia…

-América Latina padece todavía ramalazos de adolescencia, cuando vemos sostener cosas que no tienen sentido. Yo la otra vez escribí en Madrid un artículo que se llamaba "La Persistente Adolescencia". Daba incluso algunos ejemplos. Uno del Perú: el sacar la estatua de Pizarro de donde estaba es una actitud que no expresa la madurez necesaria. Hablaba de mi país, donde todos los años hay un grupo que le hace un homenaje a ETA, por un episodio en el cual ocurrió una manifestación de resistencia al cumplimiento de un mandato judicial para darle la extradición a un grupo ETARRA. Murió una persona en ese episodio. Entonces todos los años hay una especie de ritual macabro para hacer una suerte de homenaje a la ETA. También me refería al Parlamento argentino puesto de pie, aplaudiendo a Fidel Castro. Habían llegado presidentes muy respetables, muy prestigiosos, como los presidentes del Brasil, de Chile, pero todo un parlamento electo por el pueblo de pie aplaudiendo a un gobernante que detenta el poder hace más de cuarenta años, de un modo ya no autoritario, sino totalitario... Esas son cosas que revelan adolescencia democrática.

-Pero tampoco se puede dejar de explicar gran parte de la historia de América Latina sin también personalizar la participación clave de Figueres en Costa Rica o Betancourt en Venezuela o incluso Castro en Cuba.

-Es verdad, pero todo es el resultado de muchos años ¿Por qué Costa Rica y Uruguay tienen los mejores indicadores sociales? Es el resultado de la persistencia de gobiernos democráticos, de políticas económicas serias y de la persistencia de políticas sociales. En Uruguay, el sistema de distribución social, a pesar de una crisis brutal, sigue siendo uno de los mejores en la región. Ese sistema se construyó a lo largo de muchos años, a partir de 1900. No es la obra ni de un gobierno ni de un día. Los milagreros en política no existen.

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