Onza por Onza
Trabajadores mineros convocan a paro nacional en momentos de singular bonanza minera.

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Federación Minera convoca a Paro Nacional. Morales de la SNM denuncia politización. Der.: JDC amenaza con huelga de hambre.

La Federación Minera se suma esta semana a los paros de médicos del Ministerio de Salud, enfermeras de EsSalud, profesores de Huancayo y cocaleros del Alto Huallaga, con una medida de fuerza de 48 horas anunciada para este 29 y 30, exigiendo mejoras laborales y libre desafiliación de las AFPs.

El gobierno ha declarado ilegal la huelga, mientras que la SNM advierte que se perdería US$ 30 millones diarios en caso de prosperar la medida de fuerza. Con contenida indignación, el presidente de la SNM, José Miguel Morales, sostuvo: "En política no hay coincidencias, y creo que es una medida política. ¿Qué tenemos que ver los empresarios con la desafiliación a las AFP?".

El sector minero está pasando por su mejor momento económico desde 1992, debido al alza en la cotización de los minerales. Según Morales, la recaudación tributaria en el 2004 será de S/. 2,000 millones, el doble que el año pasado, y las exportaciones superarán los US$ 6,000 millones, 14 % más que en el 2003.

La bonanza ha puesto sobre el tapete nuevamente el tema de una regalía minera. En octubre pasado, la Comisión de Energía del Congreso, presidida por Alejandro Oré (PP), aprobó una tasa de 3 % sobre el valor bruto de la producción. Según Javier Diez Canseco, el IR en el sector minero apenas representó el 1,9 % del valor de las exportaciones mineras entre 1998 y el 2002, y amenazó con iniciar una huelga de hambre si el proyecto de ley no se debate en el pleno. La Sociedad Nacional de Minería alertó que la regalía castigaría sobre todo a la pequeña y mediana minería, y no a la gran mayoría que goza de convenios de estabilidad tributaria.

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• El lunes 26 pasado se dio el primer paso en el Congreso de la República para la reforma constitucional del régimen del DL 20530. Según Comexperu, del total de los pensionistas de la 20530 (295,331 personas), sólo el 3.7% (10,845 personas) recibe pensiones mensuales superiores a los S/. 3,101. Sin embargo, este pequeño porcentaje equivale a los S/. 50 millones mensuales. Asimismo, son 148,782 pensionistas de la `cédula viva' los que reciben entre S/.801 y S/.1,500.

• Según Fernando Zavala, viceministro de Economía, entre 1997 y 2003 el tesoro público transfirió US$ 10,873 millones para solventar la 20530. No obstante, existe una brecha sustancial dentro de este régimen pensionario, con los que reciben S/. 270 mensuales y los que cobran por encima de los S/. 15 mil. Por otro lado, la planilla de la 19990 asciende a los S/. 3 mil millones anuales para cubrir un total de 391 mil pensionistas, mientras que en la 20530 son 295 mil personas que significan S/. 4,717 millones al año.

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n	Guillermo Burga, traficante de armas extraditado a Lima.

CIRUGIA DOBLE

La Fiscal de la Nación, Nelly Calderón, fue intervenida quirúrgicamente este lunes en el Hospital de Neoplásicas. Dos días antes, el sábado 24, había interrogado durante dos tensas horas a Fernando Olivera. Fue una delicada operación judicial. La Fiscalía tiene plazo hasta el viernes 30 para formular denuncia penal contra Olivera o desestimar el caso respecto al vídeo en que se ve a Vladimiro Montesinos entregando dinero a Ernesto Schütz Landázuri, del Canal 5.

VOLVIO BURGA

Extraditado desde Alemania por INTERPOL, llegó la tarde del martes a nuestro país Guillermo Santiago Burga Ortiz (67), miembro de la mafia organizada por Montesinos para traficar con el armamento militar a las FF.AA. Burga fue funcionario de Intertechnique S.A., "broker" en la compra de la flota de aviones MIG-29 y SU-25 a Bielorrusia, transacción en la que se pagaron millonarios sobornos. Era hombre de confianza de `los Gordos', gerenciada por Alberto Venero y compuesta por Moshe Rothschild Chassin, Claus Corpancho Kleinicke, Luis Duthurburu Cubas y Enrique Benavides Morales.

Burga fue capturado en la localidad alemana de Grenfelfilng, en Munich, el 5 de julio de 2002 y llevado a la prisión de Muenchen Stadelheim, donde permaneció hasta el lunes pasado. Este martes a las 7 p.m., llegó al local de INTERPOL-Perú en una camioneta del escuadrón SUAT. El Sexto Juzgado Especial Anticorrupción de Lima es el encargado de llevar el caso.

 

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Nellly Calderón fue operada en Neoplásicas.

PRECISIONES ALIMENTARIAS

Jorge Azcaño, flamante Director Ejecutivo del PRONAA, aseguró que el presupuesto estatal para programas nutricionales y alimentarios no descendió en 2003 sino que se duplicó frente al 2002. Señaló que reglamentos internos dictan que el presupuesto del PRONAA se comunique directamente al MIMDES, pero que el Programa Mundial de Alimentos de la ONU fue informado verbalmente de lo proyectado para los US$ 1.8 millones de contraparte anual, mediante la Secretaría Técnica que coordina los esfuerzos entre entidades. En nuestra edición anterior (Caretas 1820) la directora del PMA había dicho no conocer el presupuesto 2004. Jorge Azcaño se mostró asimismo preocupado por el posible retiro del PMA, esperanzado de que no se concrete, y dispuesto en todo caso a tomar las previsiones para seguir realizando los vitales programas.

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n	Yehude Simon y AGP: conversar no es pactar.

HABLANDO EN SERIO

En el circo actual de maliciosos dimes y diretes políticos, contrastan esta semana la invitación de Alan García a Yehude Simon a conversar y la aceptación del líder del Movimiento Humanista a intercambiar opiniones como gente civilizada. La actitud dialogante de García está adquiriendo características ecuménicas a través de la Maestría en Gobernabilidad de la Escuela de Posgrado que dirige en la Universidad San Martín de Porres. Allí ha invitado no solo a Pedro Pablo Kuczynski sino a Lourdes Flores Nano a exponer y discutir sus verdades frente a un alumnado que incluye a menudo a Marta Chávez. Esa conversación con Simon también podría conducir a una charla en la "escuelita". El presidente de la Región Lambayeque es, después de todo, lo mejor que tiene el país en el cargo, y puede dictar cátedra en materia de gobernar sin recursos pero con imaginación.

GUZMÁN Y LA ONU

La semana pasada, Manuel Fajardo, abogado de Abimael Guzmán, presentó una queja ante la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas por la instalación de locutorios en el Penal de la Base Naval del Callao. A su vez, solicitó la visita del alto comisionado de la ONU en este tema para que supervise el funcionamiento del sistema legal antiterrorista que se encuentra vigente en el Perú.

 

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Reconsiderando una Locura
Parlamentarios y empresarios piden se prorrogue por un año más supervisión externa de importaciones.

 

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Marcial Ayaipoma (PP) reclama postergación. Der.: De la Matta (PAP) también a favor de prórroga.

En ocasiones el país da la impresión de no ser tan chiflado como algunos creen.

Es el caso de la honorable reconsideración que se está dando en el Congreso de la República sobre la supervisión externa de las importaciones, y de las solicitudes que los principales gremios empresariales (Confiep, Adex, Comex, Amcham, etc.) están remitiendo a la Comisión de Comercio Exterior que preside Ronnie Jurado (Perú Ahora) para que el sistema no se elimine el próximo 27 de mayo.

Más aún, tanto la congresista Judith de la Mata (PAP) como Marcial Ayaipoma (PP) han presentado proyectos de ley en ese sentido, alterando la Ley 27973 que el año pasado, gracias a las vehementes gestiones interesadas del industrial textil y congresista Jorge Mufarech, no solo condenó a muerte a la supervisión, dando un plazo de doce meses para su liquidación, sino que creó una nueva Tasa de Despacho Aduanero, afectando tanto las importaciones como las exportaciones.

Ese doble desaguisado contó también con el extraño auspicio de Jacques Rodrich (PP) y del ex primer vice presidente Raúl Diez Canseco a pesar de las objeciones del entonces ministro de Economía Javier Silva Ruete y de la ex superintendente de SUNAT-ADUANAS Beatriz Merino. Pero ahora, ante la inminencia de lo que podría ser un desastre tributario y administrativo el cuerpo político ha ido reaccionando.

o La supervisión, realizada actualmente por tres empresas especializadas (Bureau Veritas, Cotecna y SGS) con el procedimiento de inspecciones previas a la expedición en unos 140 puertos extranjeros ha rendido buenos dividendos al fisco. Llevó la recaudación de US$ 640 millones en 1991 a US$ 2,402 en el 2001, calculándose en más de S/. 5,900 millones lo que debiera captar este año si continúa el sistema.

De cancelarse, el forado podría ser alarmante y la agilización lograda en los trámites aduaneros convertirse en atolladero.

Basta ver lo que está sucediendo con esos 418 contenedores del barco liberiano `Santa Julietta' retenido en el Callao. La naviera y el capitán se opusieron a que fueran inspeccionados, a pesar de que llegaron sin declarar ni documentados, y hasta presentaron un recurso de amparo. Pero lo han perdido y ahora SUNAT-ADUANAS está en dificultades para enfrentarse a la tarea de revisión. o En realidad, al trabajar con las supervisoras, el Estado peruano ha venido "tercerizando" esa tarea en beneficio de la eficiencia de SUNAT-ADUANAS.

El proyecto de Ayaipoma, que da un nuevo plazo hasta enero del 2006 al actual régimen de supervisión amparado por el Decreto Legislativo Nº 659, contempla la posibilidad de que SUNAT-ADUANAS realice convenios posteriores directos para seguir contando con esos servicios.

o El proyecto de Ayaipoma también propone que las importaciones del Estado queden incluidas en el régimen de supervisión. En su exposición de motivos alude a lo nocivo que resultó exonerarlas del procedimiento en 1996 "por los niveles de sobrevaloración o por el estado de calidad de las mercaderías importadas…", incluyendo medicinas.

o Amcham, a su vez, ha sugerido que el sistema de supervisión se extienda indefinidamente, pero revisando las tasas que se cobran a los importadores menores -cuestión que las supervisoras dicen que es factible dados los antecedentes y el banco de datos con que cuenta ahora el sistema.