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| ARTICULO | 15
de julio de 2004 | El
Día D en la Conasev El escándalo de
la coima cervecera se focaliza en el Directorio del ente regulador. Los
nombres de César Almeyda y del presidente Alejandro Toledo volvieron a
saltar a la palestra esta semana durante la presentación de los directivos
y ex funcionarios de la Conasev ante la Comisión de Fiscalización
del Congreso, que investiga el presunto soborno del Grupo Bavaria de Colombia
en el tramo final de la accidentada toma de control de la cervecera Backus en
el año 2002. ¿Qué pasó en el Directorio de la Conasev
el 18 y19 de diciembre del 2002? ¿Y en las semanas previas? El ex gerente
general Carlos Puga sospecha que su cabeza habría rodado como parte de
una burda maniobra. El objeto habría sido desviar las investigaciones en
curso sobre una presunta concertación entre los consorcios en pugna por
el control de Backus, y mera y llana venta de influencias.
  | n |
| Carlos
Eyzaguirre, ex presidente del Directorio, ante el Congreso. Al lado, Carlos Puga,
fue despedido abruptamente.
| | EL
reflector de la Comisión de Fiscalización del Congreso que investiga
la presunta coima de Bavaria para tomar el control de Backus se centró
esta semana en el Directorio de la Conasev. El lunes 12 desfilaron
ante la comisión que preside el congresista Javier Velásquez Quesquén
el ex presidente del Directorio, Luis Eyzaguirre, y otros cinco de sus nueve miembros.
La nuez de los interrogatorios es: ¿Por qué Bavaria habría
de pagar una coima? ¿A quién / es? ¿Acaso
porque el Directorio eximió a Bavaria y Polar de una Oferta Pública
de Acciones (OPA)? ¿Porque tomaran la decisión en menos de 24 horas?
¿Porque se aceptó una operación que no reportó un
céntimo al fisco en términos tributarios? El
del 19 de diciembre del 2002, el Directorio de Conasev resolvió aceptar
la operación de compra por parte del grupo Bavaria de las acciones de Polar
en Backus, exonerándola de la Oferta Pública de Acciones (OPA).
La oferta de compra había sido formalmente presentada a Conasev por el
abogado de Bavaria, José Antonio Payet, apenas 24 horas antes.
El caso es digno de un especial de Harvard Business Review.
Los directores de Conasev han expuesto los argumentos en los cuales basaron la
decisión, sin incurrir en contradicciones. En resumidas cuentas: la oferta
de Bavaria a Polar y los accionistas minoritarios a US$ 27 la acción no
podía ser mejor. Y, estando las partes de acuerdo, y salvaguardados los
derechos de los pequeños accionistas, el Directorio de la Conasev tenía
la plena facultad de exonerar del procedimiento de la OPA una oferta que supera
lo dispuesto por la ley. "La bondad de la decisión",
sostuvo Carlos Eyzaguirre ante el Congreso, "es que después no hubo queja
de accionistas minoritarios".
| n |   |
|
| Local
de la Conasev en San Isidro y los entretelones de una decisión crucial.
Der.: Almeyda,
de regreso en San Jorge, se negó a declarar ante la Comisión de
Fiscalización. | Todo
sonaría muy razonable si no fuera porque, según la denuncia de Hugo
Durán (El Comercio del 15 de junio), el lobbista de Bavaria, Jaime Carbajal,
al día siguiente de la decisión en el Directorio voló a Panamá,
y retornó a Lima el 22 de diciembre, en un avión privado, con 1,7
millones de dólares contantes y sonantes en la maleta (CARETAS 1828).
La defensa de Bavaria dirige actualmente sus baterías a desvirtuar la denuncia,
pero el hecho que Carbajal, y otros implicados como Alberto Farfán, asesor
de imagen de César Almeyda, hayan puesto pies en polvorosa resulta por
lo menos sospechoso. A pesar de los desmentidos, siguen vigentes
por tanto los indicios que apuntan a un soborno. El ex gerente general de la Conasev,
Carlos Puga, también lo cree así: "Si fuera cierto el soborno materia
de la denuncia, en mi opinión Almeyda vendió influencias que no
tenía ni en el Directorio ni en el Tribunal (Administrativo de la Conasev),
pero tampoco me cabe la menor duda de que a través de los funcionarios
puestos por él dio muestras al exterior de su poder y manipuló e
influyó en las decisiones tomadas por la administración de Conasev".
| Puga fue removido del cargo el 2 de diciembre
del 2002, dos semanas antes del día D, junto con la gerente legal, Ada
Constantino. "El cambio se dio de forma abrupta, imperativa, cuando normalmente
estas decisiones no se toman de esta manera", recuerda Puga. "Incluso Constantino
le pidió a Carlos Eyzaguirre (presidente del Directorio) permanecer en
el cargo hasta final del año, por razones familiares, pero fue informada
que debía salir inmediatamente". Así, a principios
de diciembre, Puga fue reemplazado por José Moquillaza, y la Dra. Constantino
por Adrianzén. Dijo Eyzaguirre que que los cambios
fueron hechos a "sugerencia" del presidente Alejandro Toledo. Almeyda, quien fue
nombrado al Directorio en septiembre, primero se lo informó en noviembre.
El entonces ministro de Economía, Javier Silva Ruete, confirmó la
voluntad de cambio. Pero después, en fecha que Eyzaguirre
no recordó, fue convocado a Palacio de Gobierno. "Entré a Palacio
por la puerta de Pescadería", recordó Eyzaguirre. "Almeyda estaba
ahí. El presidente Toledo me dijo: ´Carlos, ayúdame a cambiar
el país. Hay dos personas a las que les he perdido la confianza' ". ¿Por
qué el Presidente insistió en cambiar a ambos personajes? "Me pareció
un pedido razonable. Se trataba de puestos de confianza, y la Conasev virtualmente
no había tenido cambios con el nuevo gobierno", alegó Eyzaguirre.
 | n |
| Presidente
de Fiscalización, Velásquez Quesquén: la pareja presidencial
entre ceja y ceja.
| | Lo
cierto es que al momento de su remoción, Puga creía tener ya un
expediente contra Bavaria y el Grupo Cisneros por una presunta concertación
en la compra, en julio del 2002, de casi el 50% del accionariado de Backus. Se
trató de dos operaciones, separadas por apenas 10 días, y en el
que se invirtió en conjunto US$ 750 millones. El Grupo Polar, denunció
la maniobra ante la Conasev. Las investigaciones en la
Conasev siguieron rastros de hoteles, viajes y llamadas telefónicas entre
los protagonistas y bancos de inversión, sostiene Puga.
A finales de octubre, la gerencia general de Conasev presentó oficios de
cargo a los grupos Bavaria -representado entonces por el estudio Ferrero- y Cisneros.
"Mi opinión sobre una presunta concertación era conocida en la Conasev",
dice. Cinco semanas más tarde, le mocharon la cabeza.
En ese lapso, los consorcios se dieron maña para dilatar el proceso, y
ninguno de los directivos pudo ser cuestionado, sostiene Puga.
¿Qué hubiera pasado si la Conasev dictaminaba que hubo concertación
entre Bavaria y Cisneros? Los consorcios hubieran tenido que vender las acciones
adquiridas en una OPA, corriendo el riesgo de cobrar un precio menor, afirma Puga.
A esas alturas del conflicto, ninguno de los protagonistas -salvo quizás
Polar- podía haber estado interesado en semejante desenlace.
Una hipótesis es que el cambio de gerencias dio tiempo a los grupos en
pugna a cerrar un trato directo, lo que se concretó el 18 y 19 de diciembre,
un servicio más que invalorable. "Me imagino que Puga
habla por la herida. Está fastidiado porque recomendaron su salida", sostuvo,
por su parte, Almeyda a CARETAS antes de su traslado el lunes 12 del hospital
al penal San Jorge, una vez más. |
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