Edición Nº 1832
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ARTICULO | 15 de julio de 2004 |
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El
Día D en la Conasev
El escándalo de
la coima cervecera se focaliza en el Directorio del ente regulador.
Los
nombres de César Almeyda y del presidente Alejandro Toledo volvieron a
saltar a la palestra esta semana durante la presentación de los directivos
y ex funcionarios de la Conasev ante la Comisión de Fiscalización
del Congreso, que investiga el presunto soborno del Grupo Bavaria de Colombia
en el tramo final de la accidentada toma de control de la cervecera Backus en
el año 2002. ¿Qué pasó en el Directorio de la Conasev
el 18 y19 de diciembre del 2002? ¿Y en las semanas previas? El ex gerente
general Carlos Puga sospecha que su cabeza habría rodado como parte de
una burda maniobra. El objeto habría sido desviar las investigaciones en
curso sobre una presunta concertación entre los consorcios en pugna por
el control de Backus, y mera y llana venta de influencias.
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| Carlos Eyzaguirre, ex presidente del Directorio, ante el Congreso. Al lado, Carlos Puga, fue despedido abruptamente. |
EL reflector de la Comisión de Fiscalización del Congreso que investiga la presunta coima de Bavaria para tomar el control de Backus se centró esta semana en el Directorio de la Conasev.
El lunes 12 desfilaron ante la comisión que preside el congresista Javier Velásquez Quesquén el ex presidente del Directorio, Luis Eyzaguirre, y otros cinco de sus nueve miembros. La nuez de los interrogatorios es: ¿Por qué Bavaria habría de pagar una coima? ¿A quién / es?
¿Acaso porque el Directorio eximió a Bavaria y Polar de una Oferta Pública de Acciones (OPA)? ¿Porque tomaran la decisión en menos de 24 horas? ¿Porque se aceptó una operación que no reportó un céntimo al fisco en términos tributarios?
El del 19 de diciembre del 2002, el Directorio de Conasev resolvió aceptar la operación de compra por parte del grupo Bavaria de las acciones de Polar en Backus, exonerándola de la Oferta Pública de Acciones (OPA). La oferta de compra había sido formalmente presentada a Conasev por el abogado de Bavaria, José Antonio Payet, apenas 24 horas antes.
El caso es digno de un especial de Harvard Business Review.
Los directores de Conasev han expuesto los argumentos en los cuales basaron la decisión, sin incurrir en contradicciones. En resumidas cuentas: la oferta de Bavaria a Polar y los accionistas minoritarios a US$ 27 la acción no podía ser mejor. Y, estando las partes de acuerdo, y salvaguardados los derechos de los pequeños accionistas, el Directorio de la Conasev tenía la plena facultad de exonerar del procedimiento de la OPA una oferta que supera lo dispuesto por la ley.
"La bondad de la decisión", sostuvo Carlos Eyzaguirre ante el Congreso, "es que después no hubo queja de accionistas minoritarios".
Todo sonaría muy razonable si no fuera porque, según la denuncia de Hugo Durán (El Comercio del 15 de junio), el lobbista de Bavaria, Jaime Carbajal, al día siguiente de la decisión en el Directorio voló a Panamá, y retornó a Lima el 22 de diciembre, en un avión privado, con 1,7 millones de dólares contantes y sonantes en la maleta (CARETAS 1828). La defensa de Bavaria dirige actualmente sus baterías a desvirtuar la denuncia, pero el hecho que Carbajal, y otros implicados como Alberto Farfán, asesor de imagen de César Almeyda, hayan puesto pies en polvorosa resulta por lo menos sospechoso. A pesar de los desmentidos, siguen vigentes por tanto los indicios que apuntan a un soborno. El ex gerente general de la Conasev, Carlos Puga, también lo cree así: "Si fuera cierto el soborno materia de la denuncia, en mi opinión Almeyda vendió influencias que no tenía ni en el Directorio ni en el Tribunal (Administrativo de la Conasev), pero tampoco me cabe la menor duda de que a través de los funcionarios puestos por él dio muestras al exterior de su poder y manipuló e influyó en las decisiones tomadas por la administración de Conasev". |
Puga fue removido del cargo el 2 de diciembre del 2002, dos semanas antes del día D, junto con la gerente legal, Ada Constantino. "El cambio se dio de forma abrupta, imperativa, cuando normalmente estas decisiones no se toman de esta manera", recuerda Puga. "Incluso Constantino le pidió a Carlos Eyzaguirre (presidente del Directorio) permanecer en el cargo hasta final del año, por razones familiares, pero fue informada que debía salir inmediatamente".
Así, a principios de diciembre, Puga fue reemplazado por José Moquillaza, y la Dra. Constantino por Adrianzén.
Dijo Eyzaguirre que que los cambios fueron hechos a "sugerencia" del presidente Alejandro Toledo. Almeyda, quien fue nombrado al Directorio en septiembre, primero se lo informó en noviembre. El entonces ministro de Economía, Javier Silva Ruete, confirmó la voluntad de cambio.
Pero después, en fecha que Eyzaguirre no recordó, fue convocado a Palacio de Gobierno. "Entré a Palacio por la puerta de Pescadería", recordó Eyzaguirre. "Almeyda estaba ahí. El presidente Toledo me dijo: ´Carlos, ayúdame a cambiar el país. Hay dos personas a las que les he perdido la confianza' ".
¿Por
qué el Presidente insistió en cambiar a ambos personajes? "Me pareció
un pedido razonable. Se trataba de puestos de confianza, y la Conasev virtualmente
no había tenido cambios con el nuevo gobierno", alegó Eyzaguirre.
Lo cierto es que al momento de su remoción, Puga creía tener ya un expediente contra Bavaria y el Grupo Cisneros por una presunta concertación en la compra, en julio del 2002, de casi el 50% del accionariado de Backus. Se trató de dos operaciones, separadas por apenas 10 días, y en el que se invirtió en conjunto US$ 750 millones. El Grupo Polar, denunció la maniobra ante la Conasev. Las investigaciones en la Conasev siguieron rastros de hoteles, viajes y llamadas telefónicas entre los protagonistas y bancos de inversión, sostiene Puga. A finales de octubre, la gerencia general de Conasev presentó oficios de cargo a los grupos Bavaria -representado entonces por el estudio Ferrero- y Cisneros. "Mi opinión sobre una presunta concertación era conocida en la Conasev", dice. Cinco semanas más tarde, le mocharon la cabeza. En ese lapso, los consorcios se dieron maña para dilatar el proceso, y ninguno de los directivos pudo ser cuestionado, sostiene Puga. ¿Qué hubiera pasado si la Conasev dictaminaba que hubo concertación entre Bavaria y Cisneros? Los consorcios hubieran tenido que vender las acciones adquiridas en una OPA, corriendo el riesgo de cobrar un precio menor, afirma Puga. A esas alturas del conflicto, ninguno de los protagonistas -salvo quizás Polar- podía haber estado interesado en semejante desenlace. Una hipótesis es que el cambio de gerencias dio tiempo a los grupos en pugna a cerrar un trato directo, lo que se concretó el 18 y 19 de diciembre, un servicio más que invalorable. "Me imagino que Puga habla por la herida. Está fastidiado porque recomendaron su salida", sostuvo, por su parte, Almeyda a CARETAS antes de su traslado el lunes 12 del hospital al penal San Jorge, una vez más. |
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