Edición Nº 1837

Portada
Secciones
Nos Escriben...
Mar de Fondo
Ellos & Ellas
Culturales
Caretas TV
Mundo Mezquino
Columnas
Piedra de Toque
Por Mario Vargas Llosa
Olla a Presión
Por Raúl Vargas
Artes y Ensartes
Por Luis E. Lama
China Te Cuenta Que...
Por Lorena Tudela Loveday
Página WWW
Por Richard Webb
Mal Menor
Por Jaime Bedoya
Artículos
Congreso: Final
del Juego
Firmas y Garabatos
Del Botín al Botiquín
La Salud del Sistema
PPK: En La Cancha
del 2005
¿Y la Inversión
Pública?
500 Muertos Y No
Hay Nadie Preso
Cumbre Bombera
Caritas de Angel
¿A Dónde Marchan?
La Saga de Savoy
Auxilio a la Distancia
Tigres de la Academia
Contra Pedal
Reir Para Curar
El Cuento de las
2000 Palabras
Diario al Día
Quino de Risa
Olor a Tinta
Modas
El Contragolpe
El Block de Notas
De Oasis a Espejismo
El Misterio de
la Poesía

PPK En La Cancha del 2005
Ejecutivo le pega los últimos raquetazos al proyecto de Presupuesto del 2005.

El próximo año la economía seguirá marchando a paso ligero: la recaudación tributaria continuará aumentando, las exportaciones conocerán de nuevos picos y las regiones y gobiernos locales recibirán más transferencias que nunca. Eso sí, el gasto público se mantendrá virtualmente congelado mientras que el servicio de la deuda aumentará. El ministro de Economía, Pedro Pablo Kuczynski, adelanta algunas jugadas del proyecto de Presupuesto para el 2005, que el martes 31 será presentado al Congreso.

	n
PPK entre las cuatro paredes de squash presupuestal: ingresos, gastos, deuda e inversión.

Escribe MARCO ZILERI

"Squash" significa en español aplastar o, en buen criollo, practicar un sacamanteca.

El ministro de Economía Pedro Pablo Kuczynski es un gran aficionado al squash: el deporte de raqueta que se juega entre cuatro paredes, claro está. Se trata de un juego violento, ideal para ejecutivos con poco tiempo para sudar la gota gorda.

A eso precisamente se dedicaba PPK el lunes 23, mientras en Palacio alcaldes provinciales invitados rectificaban al presidente Alejandro Toledo, en pleno discurso, en cuanto afirmó que ya se había transferido a las administraciones locales el manejo de los programas sociales.

Toledo golpeó el podio y dijo en voz alta:

"Déjenme terminar".

Casi simultáneamente, PPK pegaba el último raquetazo en el Lima Golf de San Isidro, y se alistaba para regresar al jirón Junín donde lo esperaba una ardua tarea: culminar la propuesta de Presupuesto para el 2005 del MEF. El Ejecutivo tiene hasta el martes 31 para presentarla ante el Congreso. El sacamanteca de siempre.

En un país pobre como el nuestro, no hay sector al que no le falten recursos, y las últimas semanas de agosto son días clásicos de piteo, de "el que no llora no mama", ya sea en el Salón Túpac Amaru de Palacio de Gobierno o en las graderías del Poder Judicial.

Hace pocas semanas PPK bromeaba: "El MEF se ha convertido en un consultorio psiquiátrico". Luego, con un timbre de voz más severo, se le escuchó replicar hace pocos días, en alusión a los pliegos presupuestarios de sus colegas ministros, "hay que poner los pies sobre la tierra".

UN POQUITO MAS, NOMÁS

¿Cuál es el margen de maniobra que tiene realmente el MEF, encajonado entre las cuatro paredes de la disciplina fiscal? "Habrá un poco más para todos", dijo PPK a CARETAS, secándose la frente. "Pero poquito".

Los sectores de Defensa e Interior recibirán una tajada algo mayor, puesto que se considera que "están muy rezagados". Ambos sectores sufrieron importantes recortes al inicio del gobierno. La partida de Defensa en el 2004 fue de S/. 3,200 millones de soles, y la del Interior de S/. 3,000 millones. (El Fondo para la Defensa es harina de otro costal: lo tiene que establecer el Congreso).

Los trabajadores huelguistas del Poder Judicial van a recibir la bonificación que tanto reclaman, pero "por productividad", una suerte de incentivo para que colaboren en destrabar el PJ: si baja el saldo de casos judiciales pendientes, sale la bonificación, es la idea.

A los magistrados del PJ, en cambio, no se les otorgará el aguinaldo que reclaman. "Piden un aguinaldo superior al del resto de la administración pública (unos S/. 200): eso no se puede justificar", explica PPK. "Además, los magistrados han recibido con este gobierno un aumento de sueldos de 98%, mientras que los administradores del PJ, igual que los maestros, 48%".

Hay algunos huesos aún más duros de roer. El sector Educación, al igual que el de Salud, han solicitado públicamente S/. 1,000 millones adicionales, pero al cierre de la presente edición la partida prevista para el 2005 seguía siendo sólo "un poquito" más que el año pasado.

El tema dará que hablar. El martes 24, el Consejo Nacional de Educación protestó públicamente que la propuesta del Presupuesto 2005 no contempla el incremento de 3,76% a 4,01% (no se les escapó ni un centésimo) pactado en el Acuerdo Nacional. El comunicado fue suscrito por el padre Ricardo Morales Basadre, la rectora de la Universidad de Lima, Ilse Wisotzki, el ex rector de la U. Católica y presidente de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, Salomón Lerner, entre otros ilustres ciudadanos de probada independencia respecto del Sutep.

ENTRE CUATRO PAREDES

Pero PPK está tranquilo como operado, o al menos eso parece. "La elaboración del Presupuesto es una cosa muy sencilla: sólo hay que saber cuáles son tus ingresos tributarios y cuánto puedes endeudarte", explica. Para el ministro de Economía, el "squash" del Presupuesto se juega entre cuatro altas paredes: ingresos, gastos, deuda e inversión.

El score final: el Presupuesto proyectado para el 2005 será de S/. 48 mil millones, unos 2 mil millones de soles más que el del presente año. Por qué. Simplemente por que los ingresos públicos han aumentado. El incremento responde al evidente ciclo expansivo por el que atraviesa la economía nacional, reflejado en una mayor recaudación.

A su vez, el gasto a favor de las regiones "está subiendo a toda velocidad". Eso se debe a la transferencia a las regiones de los gastos en Educación y parte de Salud: de S/. 4,200 millones a S/. 7,700 millones en el 2005, si bien gran parte sólo alcanzará para pagar la planilla de los servidores públicos.

La transferencia de recursos a los gobiernos locales tiene menos polvo y paja, y el próximo año será el doble que los desembolsos en el 2001: de S/. 1,900 millones a 3,600 millones. ¡Eso! A punta del Foncomún (2% del IGV) y el canon minero.

Así las cosas, ¿a qué tanto piteo?

A raquetazo limpio, éstas son las sumas y restas de PPK:

• La recaudación tributaria en el 2005 será S/. 33,700 millones, 2,000 millones más que el presente año y 33% más que la del 2002 (24,700 millones). Eso es un muy buen crecimiento.

• Los ingresos totales del Tesoro Público serán así S/. 38,400 millones sumando otros ingresos del fisco, como el pago de fondo de pensiones (ONP), donaciones, multas y otras arrugas.

• El déficit fiscal caerá de 1,4% del 2004 a 1,1%.

Y las sumas que restan:

• La deuda pública se empinará a S/. 10 mil millones o US$ 3 mil millones. El servicio, amortización y pago de intereses de la deuda interna y externa suman US$ 2,400 millones. Los US$ 600 millones restantes corresponden al déficit fiscal proyectado. Ese es el fondo del entuerto.

Es la llamada "joroba" del Club de París, la deuda bilateral con los países acreedores renegociada por Jorge Camet en 1998, pero cuyo periodo de gracia ya expiró, lo que todo lo joroba. "Lo que sucede con la deuda explica por qué no se puede tener más déficit", sintetiza PPK. Para PPK la corriente de opinión que sostiene que simplemente se aumente el déficit "no tiene mucho sentido. El asunto es cómo financiar esos US$ 3 mil millones". La sacamanteca de siempre.

CICLO DE PROSPERIDAD

También la disparada del precio internacional del petróleo, el repunte de la inflación y la apreciación del dólar (baja de precio) han mantenido entretenidos a los analistas económicos en las últimas semanas.

La turbulencia se debería a "un ciclo de prosperidad" por el que atraviesa la economía nacional, según PPK. De hecho, las exportaciones han crecido más de 20% desde el 2003, y las inversiones avanzan a paso ligero, aumentando 11,7% sólo en el segundo trimestre del presente año, y proyectándose a 10% para finales del año. A este paso, el país duplicaría sus exportaciones sólo durante el gobierno de Toledo, de US$ 7 mil millones a US$ 13 mil millones. Este año ya romperá la barrera de US$ 11 mil millones.

"Lo que está pasando con la inflación es que tenemos un superávit muy grande, y hay muchos dólares", sostiene PPK. "Es lo contrario a la época de Alan García, cuando no había un solo dólar".

"Yo prefiero tener reservas internacionales altas, y no dejar que el tipo de cambio se aprecie demasiado, porque si no los exportadores se ponen a chillar. Pero con esas cifras de exportación, ya estamos en la pista decolando", dice PPK.

Otro dato revelador del singular swing macroeconómico fue la doble emisión de bonos de TGP (el consorcio del gas de Camisea), la semana pasada: US$ 200 millones a una tasa Libor de 3,5% y un plazo de 15 años (swap de por medio, por lo tanto la tasa de interés real será de 7%); y, 240 millones de soles (US$ 70 millones) a una tasa BAC más 7% a 25 años. ¿Cuándo se ha colocado un bono a 20 años?", pregunta PPK. "la última vez fue en el siglo XIX. Eso es un hito".

Ahora, PPK busca aprovechar al máximo la fortaleza del mercado de capitales para echar a andar el esquemas de concesiones. "Con nuevas emisiones de bonos podríamos financiar un programa de US$ 500 millones para carreteras, sin endeudar al gobierno", remató PPK. "En el país hay mucha plata en la plaza", aseguró al ministro, y entró al camerín.

Portada | Nos Escriben... | Mar de Fondo | Culturales | Ellos & Ellas | Mundo Mezquino | Piedra de Toque | Olla de Presion | China te cuenta... | Artes y Ensartes | Mal Menor