La Bomba del Ideario
Perú Posible aprobó su nuevo estatuto en medio de exabruptos y desencuentros.

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Eittel Ramos a su salida de cónclave oficialista. Tomó, insultó y repartió patadas por doquier.

El congresista Eittel Ramos debió sentir que la resaca dominical del último fin de semana se prolongó en exceso. Su desatinada salida del último congreso estatutario de Perú Posible -celebrado en el club Casa Real, de Santa Clara, el sábado pasado- le puede costar caro. La comisión de Ética del Parlamento, que preside Fabiola Morales (UN), estudia la posibilidad de sancionarlo hasta por ciento veinte días sin goce de haber, por haber insultado e intentado golpear a los periodistas que lo abordaron fuera del recinto campestre. Si se pasó de tragos o no, es un tema que se vuelve anecdótico en la trayectoria de alguien que antes retó a duelo a su compañero de bancada, David Waisman, y que se suma, con su censurable actitud, al grupito de parlamentarios matones como Alfredo González o Jorge Mufarech, que no esconden la mano a la hora de repartir golpe o amenazas.

Lo lamentable del asunto es que el desencuentro opacó en gran medida los acuerdos a los que se llegó en el cónclave oficialista: se eliminó el carácter vitalicio de la presidencia del partido, se trocó la secretaría colegiada por una de carácter único, se conformó una comisión política que analice los temas de coyuntura, y se estableció el voto universal, pero sólo extensible hasta las secretarías provinciales.

A pesar de ello, mucha gente al interior del partido no se siente satisfecha con las modificaciones, a las que han calificado de "insustanciales". Sostienen que hubiera sido mejor otorgarle autonomía a la Comisión de Política y no dejarla como mero apéndice del CEN - como finalmente sucedió-, además de eliminar los comités de bases, que tanto dolor de cabeza le han producido a la dirigencia de la chakana, focalizando a los comités distritales como célula básica del movimiento.

Con todo eso, el último congreso de PP también sirvió como primer esbozo de las candidaturas que se vienen para las elecciones internas de la chakana, previstas para mediados de enero. Entre los aspirantes a la secretaría única, se encuentran el ministro del Interior, Javier Reátegui, el congresista Alberto Cruz, y los dirigentes Amado Velásquez, David Sarazu, Alejandro Narváez (Petroperú), y Elizabeth Querol.

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ENFERMERAS CALIENTES

El paro del Sindicato de Enfermeras del Ministerio de Salud (SINEMINSA) registrado la semana pasada puso sobre el tapete la desigualdad existente entre sus condiciones laborales y las de sus pares de EsSalud. Entre los puntos de su plataforma de lucha, exigieron a la ministra Pilar Mazzetti el nombramiento de las enfermeras contratadas, así como los mismos beneficios que gozan sus colegas de EsSalud. De las 35,000 enfermeras a nivel nacional, más de 3,500 trabajan bajo el sistema de contrato, algunas desde hace más de una década, sin que puedan acceder a ningún tipo de beneficio.

AGUA PARA EL PERU

Según un estudio del Banco Mundial, el Perú necesita US$ 4,200 millones para mejorar la calidad y el servicio del agua potable. Arturo Woodman, presidente de la Asociación de Empresas Privadas de Servicios Públicos (Adepsep), informó que en el 2003 el nivel de cobertura de agua potable en el país era de aproximadamente 82,9 %, frente al casi 100 % que se registraba en países como Chile o Brasil. En el caso de los servicios de alcantarillado, la cobertura era todavía más baja: un 74,3 %, mientras que en Chile es de 94,7 %. "Esto hace que aún existan cerca de siete millones de peruanos sin servicio de agua y más de 11,5 millones sin saneamiento", dijo.

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Mendoza, nuevo presidente del JNE

MENDOZA SE ESTRENA

El vocal supremo Enrique Javier Mendoza Ramírez juramentará el viernes 19 como nuevo titular del Jurado Nacional de Elecciones, en reemplazo de Manuel Sánchez Palacios Paiva. Mendoza, quien se desempeñó como presidente del Jurado Especial de Sullana, fue electo por sus colegas de la Corte Suprema por doce votos a favor y tres en contra, rompiendo, de esta manera, las especulaciones que daban a Hugo Sivina como el seguro sucesor al cargo. Los vocales Javier Villa Stein y Antonio Pajares Paredes fueron elegidos como primer y segundo suplentes del tribunal electoral, respectivamente. Ahora, Mendoza deberá abocarse a resolver más de una docena de apelaciones y pedidos de nulidad de vacancias y revocatorias.

CITAS CLAVE

Al igual que hizo con el líder aprista Alan García, el ministro del Interior Javier Reátegui recibió el lunes último en su despacho a la presidenta de Unidad Nacional, Lourdes Flores Nano, al alcalde de Lima, Luis Castañeda Lossio y a legisladores de UN. Defensa Nacional, seguridad interna y lucha contra el terrorismo formaron parte de la agenda de la cita que se prolongó por más de dos horas. Reátegui les expuso sobre los últimos acontecimientos vinculados a la reacción de la cúpula senderista, y los esfuerzos de su sector para garantizar la tranquilidad ciudadana.

ACUERDO NACIONAL

Este viernes se reúne el Acuerdo Nacional para definir la relación de temas que serán tratados por el Congreso en el caso de la reforma constitucional. Aparte de delinear el derrotero para tópicos como el retorno a la bicameralidad, el voto a los militares, la renovación por tercios del Legislativo, y la aprobación del voto facultativo, se elevará una carta a la presidencia del Parlamento para solicitar la aprobación del Centro de Planeamiento Estratégico. Rafael Roncagliolo, secretario técnico del AN, indicó que aunque no existe consenso para definir qué mecanismo se recomendará respecto a la reforma constitucional -sea ésta a través de una Asamblea Constituyente o del propio Congreso-, de todas maneras el nuevo texto debe ser sometido a consulta popular.

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CASA DE CITAS Donde palpita el recuerdo A propósito de la actitud violenta del congresista Eittel Ramos, reproducimos parte del Código de Ética de PP, que parece que algunos militantes han olvidado hace bastante tiempo. Art. 5°ree;.- El militante de PP es un hombre moralmente intachable, que cultiva permanentemente el perfeccionamiento de los valores inherentes a la personalidad siguiente: Moral Entusiasmo Dignidad Voluntad Verdad Idealismo Justicia Trabajo Responsabilidad Cooperación Lealtad Eficiencia Solidaridad Puntualidad

 

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El FIM quiere a Wilfredo Pedraza lejos de las cárceles.

A PEDRADAS

Si no fuera porque las consecuencias de sus actos pueden ser graves, el mejor empleo para los muchachos del FIM sería un programa cómico de TV de bajo presupuesto. Por desgracia, están en puestos de poder y ahora le han puesto la puntería a Wilfredo Pedraza, jefe del INPE, quien viene cumpliendo una estupenda labor en uno de los sectores más difíciles del Estado. La campaña de demolición fue lanzada por Fernando Olivera, sacando ventaja del despelote creado durante la primera sesión del juicio a la cúpula senderista. Al no tener una amenaza terrorista de verdad en las calles, el gobierno de la mano con su aliado el FIM, apuntaron a los penales para demostrar que tenían duras la mano y la cara. Así, "descubrieron" que las condiciones de carcelería de los internos por terrorismo se habían flexibilizado desde el gobierno de transición de Valentín Paniagua y no antes, como de verdad ocurrió. Luego, José Robles, un ex funcionario del INPE removido por Pedraza, lanzó acusaciones contra éste y arrancó el cargamontón de la escoba. Tardó poco Luis Iberico en salir al frente con un documento tomado fuera de contexto para culpar a Pedraza de haber hecho concesiones que no hizo ni pudo hacer. Parecía venir más de un reportero zamarro que de un congresista serio. ¿Por qué exponerse tanto? Quizás retomar el control del INPE sea una presa política importante para el FIM y no necesariamente para vigilar un rebrote terrorista.

 

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La Guerra de los Celulares
Telefónica bajo fuego graneado tras compra de BellSouth.

 

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n	Sergio Bartoletti de TIM y Miguel Eduardo Rivera de NEXTEL. Derecha, Javier Nadal de Telefónica.

TIM y Nextel denunciaron la semana pasada la posición de dominio que Telefónica del Perú ha consolidado en el mercado nacional de telefonía celular con la compra de BellSouth.

Telefónica de España compró en marzo último las operaciones a nivel latinoamericano de BellSouth por US$ 5,850 millones. Con la compra Telefónica se convirtió en el primer operador de telefonía celular en Argentina y Chile, y establece una cabeza de playa en Venezuela, Ecuador, Colombia, Uruguay y Guatemala. Y en el Perú, donde tenía el 54 % del mercado pre-compra, ahora tiene 70 % de la torta.

"Desde abril vengo reclamando a las autoridades evaluar dicha concentración e implementar antes nuevas reglas que garanticen igualdad para todos", sostuvo Sergio Bartoletti, gerente general de TIM, ante la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso el martes pasado. "Pero hasta el momento no ha pasado nada".

Bartoletti sostiene que la unión de Telefónica y Bell South genera condiciones de facto en el mercado que atentan contra el libre mercado:

• Telefónica Móviles compró una operadora rival, algo que TIM no puede hacer según su contrato de concesión.

• BellSouth entregó en concesión su banda de frecuencia, a pesar de necesitar el aval del Estado. Así la banda de 250-900 Mgz tiene hoy un único dueño.

• Los clientes de BellSouth podrán migrar a Telefónica manteniendo su número telefónico, pero si optan por una operadora de la competencia deberán cambiar de dígito. OSIPTEL debe aceptar la portabilidad numérica.

• Compartimiento de infrestructura. Existe la Ley pero no se reglamenta. Ello obliga a cada operador invertir en su propia infraestructura.

• Los costos de enlaces de interconexión son 10 veces más caros que en Chile. Una línea de 2 megabytes Lima-Tacna cuesta US$ 6,500 al mes versus US$ 490 en Chile.

"Es verdad que las tarifas peruanas son muy altas", sostuvo Bartoletti. "Para bajarlas hay que reducir los costos fijos. Son costos que el regulador tiene que mirar".

LA REPLICA DE TELEFONICA

La réplica de Telefónica Móviles (TM) no se hizo esperar. "La polémica levantada por TIM y Nextel no es un problema de competencia ni pretende defender los derechos de los usuarios". Telefónica sostiene que:

• La transferencia de BellSouth (BS) a Telefónica no podía ser denegada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones sin causa justificada.

• Con la fusión TM-BS sólo ocuparía 28 % del total del espectro electromagnético disponible. La concentración por lo tanto no configura una restricción en la disponibilidad de frecuencias.

• La portabilidad numérica es un problema técnico y de costos. No existen barreras de salida en el mercado.

•TM ha llegado a acuerdos de compartimiento de infraestructura con sus competidores sin necesidad de que entre en vigencia la ley.

• El grueso del tránsito de enlace se desarrolla a través de las líneas de cada operadora, por lo que los costos de interconexión no son relevantes.

Sin embargo, OSIPTEL informó en un comunicado público el lunes 15 que el análisis de los costos de interconexión desde noviembre del 2003 "sugieren el inicio de revisión de oficio de los cargos, los cuales se formalizarán en los últimos días".

FIERA COMPETENCIA

Entre los argumentos de defensa esgrimidos por Telefónica, se señala que la empresa ha perdido 5 % del mercado local desde la fecha del anuncio de la compra de BellSouth, hace siete meses, prueba de que la competencia no sólo no ha sido afectada, sino que se habría beneficiado de la migración de clientes de BellSouth a la competencia. De hecho, hoy son más los peruanos que tienen un celular (3,5 millones de clientes) que los que tienen un teléfono fijo (2 millones de clientes). Y sólo este año, el mercado ha crecido en 900,000 clientes. Motivos más que suficientes para que OSIPTEL sea especialmente vigilante en neutralizar toda práctica monopólica.