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TLC: Puntadas y Puntillazos
Magros avances hacia un instrumento que podría permitir incremento de nuestras exportaciones y fortalecimiento de la economía.

UNAS 35 mil unidades agropecuarias, que representan a 120 mil personas dedicadas a la producción de algodón, desde Piura a Ica, pararon esta semana. Mientras esto sucedía, la ronda de Cartagena se atascaba y cerraba la lista 0x0: negociaciones de productos no sensibles para el país. El magro progreso ha causado preocupación en el ministro de Agricultura, Alvaro Quijandría.

El sector textil es considerado como una industria integrada. Esta característica constituyó uno de los principales argumentos para conseguir el Atpdea, gracias al cual nuestras exportaciones textiles bordean los mil millones de dólares. Ahora la cadena se ve amenazada. Los distintos componentes, productores, hilanderos, confeccionistas, tienen intereses diferentes y no existe aún una posición unitaria para presentar en las negociaciones del TLC. Si no se llega al consenso será el Estado el que en definitiva adopte una "propuesta país".

Se tendrá que esperar hasta marzo para tratar el tema agrícola, algodón incluido. Pero ya hay algunos avisos para el sector: no más de S/.100 millones para subsidios, y un mecanismo de salvaguardia especial agrícola que podría reemplazar a la franja de precios, y tendría que ser aceptado por todos. Esta semana los algodoneros iniciaron un diálogo con el gobierno para establecer una agenda a ser llevada a la mesa de negociación del TLC. En el sector empresarial son evidentes los puntos de vista divergentes en torno al problema algodonero.

Hace 40 años había 50 fábricas y más de 260 mil hectáreas y se exportaba 160 mil toneladas a 38 países y 150 empresas; hoy hay cero exportación. A inicios de los años 60 la producción de algodón rama llegó a cerca de 330 mil toneladas y el hectareaje sembrado a unas 250 mil. Hoy la producción es de alrededor de 150 mil toneladas con 110 mil hectáreas. El declive es evidente. Habría que pensar si el algodón es un producto perdedor, según el argumento del jefe negociador del TLC, Pablo de la Flor, de los productos ganadores y perdedores.

Federico León, vice presidente de la Asociación Nacional de Productores Algodoneros, sostiene que hay un problema de concertación de precios que percibe en los niveles superiores de la cadena: desmotadores, textileros o hilanderos.

"Unas 8 empresas adquieren el 70% de la producción nacional. La denuncia ante el Indecopi por una concertación en Piura está interpuesta", manifiesta.

Para corregir en parte este problema, los productores han puesto en marcha un proyecto piloto. Usando recursos de un fondo de US$ 2 millones del ministerio de Agricultura, y con participación de Agrobanco y una caja rural, han ideado un sistema de comercialización provisional que busca vender algodón a pequeñas empresas, pero con un mejor precio.

Para el presidente del Comité Textil de la SNI, Felipe James, "la cadena es bien larga y puede haber problemas en ella". Asegura que los confeccionistas no tienen nada que ver con una supuesta concertación.

Todo el algodón que se cosecha no alcanza. Se tiene que importar el 55%. "Prefería usar el tangüis por sus especiales características, pero no hay; además el existente se ha degenerado y ya no tiene la productividad y características de antes", remarca James.

"Concertación, pero de todos en la cadena", indica Pedro Gamio, presidente del Comité de Confecciones de Adex. Concuerda con James que se ha perdido la calidad genética del tangüis. El problema se agrava si las unidades de producción son de pequeña extensión, perdiendo así la economía a escala.

"El que produce menos de 40 quintales por hectárea pierde plata; el que produce más de 70 quintales, gana. En otras palabras tiene que haber más asociatividad", anota.

Los productores ya están discutiendo con el gobierno un programa de estabilización que comprende un sistema de compensación por las pérdidas que traería el TLC. El gremio reclama que sean por lo menos US$ 50 millones los recursos destinados a compensar a los productores.

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