Nacional Protestas de la minería informal siguen la ruta del negocio y se extienden de la Selva a la Panamericana.

Corto Circuito Minero

Mineros informales de Casma bloquearon el kilómetro 371 de la Panamericana Norte el lunes 19. Un día después, sus pares de Nazca se enfrenta ron a la Policía, dejando un saldo de 10 heridos.

El martes 20, las protestas de la minería ilegal saltaron de la espesura de Puerto Maldonado, donde la semana pasada cobraron tres muertos, a la Carretera Panamericana en la costa.

Las turbas se concentraron en el kilómetro 448, cerca del puente Aja, en Nazca, y en el 371 de la Panamericana Norte en Casma.
Cerca de 900 vehículos permanecieron varados durante los bloqueos en Nazca, que dejaron 10 heridos tras enfrentamientos con la Policía.

La medida de fuerza fue iniciada el pasado 19 de marzo por la Federación Nacional de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales del Perú (Fenamarpe).

En la tarde del mismo martes, en la PCM, el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, y el de Energía y Minas, Jorge Merino Tafur, firmaron con los dirigentes mineros un acta de 8 puntos. La mesa de diálogo creada por los acuerdos debe presentar medidas de formalización para los mineros artesanales en un plazo de 15 días.

¿Y por qué la descentralización del piteo?

Es la naturaleza de un negocio que hace caja en varios puntos del mapa.

El Ministerio del Ambiente calcula en 30 mil las hectáreas deforestadas en Madre de Dios.

Según el experto en temas de minería Miguel Santillana, detrás de las últimas protestas estarían al menos 15 plantas procesadoras de oro en Chala, capital de la provincia arequipeña de Caravelí. Su posición limítrofe con las provincias ayacuchanas de Lucanas y Parinacochas y con la iqueña de Nazca, donde también prolifera la extracción artesanal de oro, convierte a Chala en un centro estratégico para la instalación de las procesadoras, altamente contaminantes, y el mercado negro de químicos como el mercurio y el arsénico, además de explosivos y maquinaria.

Es La Oroya de la informalidad.

Por cierto, ninguno de los 5 decretos promulgados por el Ejecutivo que desataron las protestas menciona la necesidad de regular la metalurgia informal.

Pero es todo parte de la misma cadena. En abril de 2010, las protestas contra el decreto 012-2010, que declaraba el ordenamiento minero de Madre de Dios, se saldaron con 6 mineros muertos en Chala tras el choque con la Policía.

Santillana señala que, además de las procesadoras informales, funcionan otras cuyos dueños cuentan con una autorización como pequeños productores, pero que procesarían más de 350 toneladas al día, límite impuesto por el Ministerio de Energía y Minas (MEM) para separar a la pequeña producción de la grande. Pone como ejemplo a Minera Laytaruma, que estaría procesando de 680 a 700 toneladas diarias, lo que implicaría una mayor presión tributaria y fiscalización directa de Osinergmin.

“Es complejo”, admite el ministro Pulgar Vidal en su despacho, frente a una mesa donde tiene desplegado un inmenso mapa de Madre de Dios con todos los campamentos mineros ilegales. “Existen diversas realidades en minería informal y debemos negociar por separado”.

Según la OIT, en 2001 la minería informal estaba presente en tan solo 4 departamentos del país. Hoy, con el oro al doble de precio, está en todos y Pulgar Vidal se propone extirparla con 5 decretos legislativos, 3 de los cuales han detonado las protestas de la Federación de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú, con casi 50 mil asociados. Los partidos políticos representados en el Congreso han cerrado filas con las intenciones del Ejecutivo.

El 70% de las 40 toneladas de oro informal, equivalentes a US$ 2 mil millones, provienen de los lavaderos de Madre de Dios. La mecha se prendió en esta región, convirtiendo las protestas en una verdadera prueba de fuego para el Ejecutivo, sobre todo después de que el pasado 15 de marzo los enfrentamientos entre los mineros y la Policía en Puerto Maldonado se saldaran con 3 mineros fallecidos, uno de ellos indígena, y más de un centenar de heridos. A Madre de Dios la siguieron Puno, La Libertad, y los mencionados disturbios en Nazca y Casma.

Por el momento, Pulgar Vidal parece haber toreado la crisis con su estrategia de negociación por separado. En la PCM, los dirigentes de Fenamarpe, encabezados por Celso Cajachagua, hacían cola mientras el Ejecutivo firmaba el lunes 19 de marzo un acuerdo con sus colegas de Madre de Dios.

El 29 de febrero se promulgó el DL N° 1102, que incorpora al código penal los delitos de minería ilegal y establece sanciones de cárcel de entre 4 a 8 años. Prendida la mecha, el jueves 1 de marzo 15 mil mineros estaban apostados en Puerto Maldonado.

El Ejecutivo trajo a Lima a los dirigentes de la Fedemin, con Luis Otzuka a la cabeza. Pero el lunes 12, en la base de la FAP en Puerto Maldonado, el diálogo se rompió. El detonante fue el recorte de la lista de la delegación minera de 64 a 30 nombres.

“El gobierno no va a trabajar con ellos (ilegales). Sí con los que están en el corredor minero (informales)”, dijo Pulgar Vidal, una decisión que el Ejecutivo materializó el 15 de marzo en el Decreto Supremo 006-2012, que proscribe la minería ilegal que opera en la zona de amortiguamiento de la reserva de Tambopata. A pesar de que en un primer momento, el presidente de la Fedemin abandonó la mesa de diálogo en respaldo a los ilegales, finalmente los dejó de lado.

“Otzuka nos dio la espalda”, denuncia Marcelino Peralta, máximo dirigente de los mineros ilegales. “Si no hay respuesta nos vamos al paro el sábado o domingo”, amenaza el dirigente de los 4,000 mineros que operan ilegalmente en la zona de amortiguamiento de la Reserva de Tambopata, conocida como la Pampa, y en la que proliferan más de una treintena de campamentos.