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Ministro Pulgar Vidal: El Nuevo Gobierno Verde

Manuel Pulgar Vidal la tarde del jueves 21, luego de reencauzar el diálogo en Espinar. Ahora también supervisa negociación en Cajamarca.

El Ministro del Ambiente sube sus bonos y pinta de verde el discurso del gobierno. En Palacio no es un secreto que Ollanta Humala y su esposa ya barajan nombres para renovar el gabinete, incluyendo al Primer Ministro Óscar Valdés.

Yo no soy de los que engañan con un acta de cuarenta puntos que después no se puede cumplir. Eso es en lo que siempre hemos fallado”, proclamó mano al pecho el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, a los dirigentes de Espinar y a su alcalde, Óscar Mollohuanca.

“Finalmente hay representantes del Estado que llegan a las localidades donde antes no llegaban y debemos aprender a hacer esto preventivamente”, reiteró con el tono sosegado que tantos réditos políticos le viene trayendo en un contexto que muchas veces recuerda a un cuartel.

Pulgar Vidal logró esta semana imprimirle otro ritmo al discurso del gobierno, que pasó del ocre minero al verde ambiental. Fue comisionado para reencauzar el diálogo en la provincia cusqueña de Espinar, el jueves 21. Mientras tanto, el ministro de Vivienda, René Cornejo, recibió el muy complicado encargo de hacer lo propio en Cajamarca.

En Palacio de Gobierno no es ningún secreto que Ollanta Humala y su esposa Nadine Heredia barajan nombres para renovar el gabinete, incluido al primer ministro Óscar Valdés. En un gobierno con pocos cuadros, donde priman los ensayos en la búsqueda de una identidad política, las misiones encomendadas a Pulgar y Cornejo serían también una prueba en esa dirección.

Basta recordar la emergencia del actual primer ministro Óscar Valdés en una semana de candela que también tuvo su clímax en Conga, y en la que pareció relevar de facto a su predecesor en las frustradas negociaciones con la dirigencia regional (CARETAS 2210).

Además de Pulgar y Cornejo, son otros dos ministros los que destacan nítidamente en su influencia con la pareja presidencial: Luis Miguel Castilla del MEF y Carlos Paredes de Transportes y Comunicaciones.

El primero tiene peso propio y es difícil imaginar que el hombre de la continuidad se convierta en una cara refrescante para la PCM. Paredes, el influyente asesor arequipeño (CARETAS 2190) ostenta un perfil de empresario regional similar al de Valdés. De hecho, ahora se sabe que el Presidente le ofreció el cargo antes de decidirse por el actual premier. Paredes pidió tiempo para aprender a manejarse más en la arena política.

Nada está dicho, pero esta semana Pulgar se dejó ver y escuchar muy por encima de los demás, incluso Valdés. Al día siguiente de acompañar al Presidente a la cumbre ambiental Rio +20 en Brasil, viajó a Espinar con una estrategia de conciliación y mea culpa institucional. Ponerse del lado verde puede también desarmar a los radicales.

ÉXITO EN ESPINAR

Eran casi las dos de la tarde del jueves 21. Su jornada se había iniciado solo seis horas antes, con un vuelo a Cusco y traslado en helicóptero a los casi 4,000 metros de altura en los que debía instalar la mesa de diálogo de Espinar. Junto a los ministros de Salud, Alberto Tejada, Agricultura, Luis Ginocchio, y Energía y Minas, Jorge Merino, subieron a una Hilux ploma que atravesó el cordón policial que cercaba la Plaza de Armas y los dejó en el moderno local de la municipalidad provincial, recordatorio de los ingresos del canon y el papel de la minera en la localidad.

Mollohuanca, alcalde y anfitrión, los esperaba con un mate de coca para romper el hielo y tras breve repaso de la agenda, bajaron al auditorio del primer piso donde los esperaban casi cuarenta dirigentes. Todos tenían algo que decir sobre las actividades de Xstrata Tintaya.

“Existe una relación de desconfianza”, reconoció Pulgar Vidal, y añadió que aunque “se hicieron muchos monitoreos”, estos “no prosperaron por diferentes motivos”. En esa lógica, llevó la discusión al Plan de Intervención Sanitaria y Ambiental anunciado por el premier Valdés el viernes 8. A los reclamos sobre la influencia, impacto y desconfianza en Xstrata, Pulgar Vidal respondió con el pedido de ceñirse al presente. Ginocchio reconoció que “ver fotos de animales deformes, enfermos o enterrados puede pasar desapercibido para el común de la gente, pero para los que conocemos la vida del campo, sabemos que es una pérdida tremenda”. Merino, del MEM, agregó que “el hecho de que estemos cuatro ministros expresa la deuda que tenemos como Estado para con todo el país”.

Viendo siempre a los ojos, Pulgar Vidal cerró la tarde limitando el trabajo a los ejes ambiental, de desarrollo y de responsabilidad social, y fijando nueva reunión para el 12 de julio, ya con representantes sociales definidos y la gente de Xstrata.“Les aseguro que ni bien llegue a Lima conversaré con el Presidente y otros ministros sobre el estado de emergencia”, cerró la tarde.

Dos días después, Humala levantó el estado de emergencia.

LA LETRA PEQUEÑA DE CONGA

En su discurso del sábado 23, Humala confirmó la luz verde al Proyecto Conga. Además de resaltar el caso de Espinar, mencionó también otra negociación exitosa de Pulgar Vidal, quien el sábado 16 llegó a un acuerdo con la comunidad de Andoas, del Pastaza, donde se enfrentan población con explotación petrolera.

Aunque la PCM va a estar al frente de la comisión en Cajamarca, el papel protagónico lo tendrá la Secretaría del MINAM.

No es poca cosa si se toma en cuenta la letra pequeña pendiente sobre Conga. Roque Benavides, gerente general de Buenaventura, anunció que se harán “primero las obras de agua y después la mina”. También dijo que Yanacocha cedía ante las modificaciones pedidas en abril por el gobierno a su Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que preveía afectar 4 lagunas situadas en la naciente de 5 ríos para operar dos tajos a cielo abierto.

Yanacocha –integrada por la estadounidense Newmont Mining Corporation, la peruana Buenaventura y la Corporacion Financiera Internacional– ofrece pasar “de un millón 300 mil metros cúbicos de agua que hay hoy en esas cuatro lagunitas a 14 millones de metros cúbicos”.

El gerente general de Conga, Luis Argüelles, anunció 120 micro-reservorios familiares adicionales a los 4 previstos en el EIA, además de un fondo social inicial de S/.130 millones para obras públicas.

CARETAS se comunicó con Newmont para obtener precisiones. La compañía se comprometió a absolverlas la próxima semana.

“Obtener esa cantidad de agua solo de las lluvias es imposible”, responde por su parte Sergio Sánchez, ex gerente de medio ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca. Para Sánchez, ahora técnico de Grufides, Yanacocha se verá obligada a deprimir el acuífero. “Es obvio que llenarán los reservorios con agua de los tajos de la operación”, cree.

El geoquímico Robert Morán y el hidrólogo español Javier Lambán Jiménez consideran que si bien el peritaje ha absuelto algunas dudas, siguen existiendo incertidumbres importantes en relación con el balance hídrico, así como con el funcionamiento hidrogeólogico del sistema y su relación con las lagunas y bofedales.

Otras preguntas tienen que ver con el capítulo del peritaje “Propuestas de infraestructuras a revisar”. Una de las más sensibles para la población es la de “estudiar alternativas para salvaguardar” las lagunas Azul y Chica, que de lo contrario serán recubiertas por los desmontes del tajo El Perol. “Nosotros lo que evaluamos es la posibilidad de defenderlas al máximo”, enunció Roque Benavides, que describió las lagunas como “más pequeñas que las de La Molina” y naturalmente contaminadas.

La recomendación más enfática de los peritos –todavía sin respuesta– es la del tratamiento de los lodos de la planta de aguas ácidas. Según el peritaje, Conga produciría 4. 45 Tn/hora de lodos que Yanacocha propone almacenar junto a los relaves. “Este peritaje considera que esta propuesta no es aceptable desde el punto de vista ambiental”, señala en su página 252 el dictamen pericial, para después instar a la empresa a que construya un depósito de seguridad para encapsular estos residuos y que no generen problemas a futuro.

Finalmente, quedaría pendiente la propuesta de ampliación del área de influencia indirecta del proyecto, que Pulgar Vidal recomendó aumentar de 30 mil a 120 mil personas, y la conservación de los bofedales removidos.

Todo indica que el ministro gana fuerza a medida que prueba su propia efectividad en el diálogo.

En una anécdota relevante para el momento presente, el entonces director ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) expuso su plan de tres pasos para resolver los conflictos en noviembre pasado, durante el debate “Minería, Impuesto e Inversión”, organizado por el Instituto de Gobierno de la Universidad de San Martín de Porres.

El primero, “deponer las armas de ambos lados”. Ojo, que se refería incluso a la parte del Estado y lo ejemplificó con el “Moqueguazo” y el caso del general Alberto Jordán. Luego combinar acciones de remediación inmediata con la implementación de instrumentos que determinen los posibles impactos ambientales, “qué información necesitamos para ver si logramos un entendimiento. El EIA no lo es todo”. Para cerrar, “establecer los mecanismos de valorización y compensación de recursos naturales”.

Entonces tenía claro que “el ciudadano está esperando un árbitro” de parte del Estado. Ahora puede poner sus ideas en práctica.