Bicentenario Cómo la independencia convivió con las formas contractuales del antiguo régimen para generar ciudadanía.

La Ciudadanía Contractual

Mauricio Novoa, coeditor del libro En el nudo del imperio (IEP/IFEA, 2012), sosteniendo a José de San Martín.

Un repaso a la historia peruana del siglo XIX evidencia la influencia de las ciudades y sus espacios de poder en la vida política peruana después de 1821. En buena medida porque la debilidad de la burocracia no permitió al gobierno establecido en Lima alcanzar la unidad política de su territorio y mucho menos fijar a su población en torno al ideal de nación. Incluso en el ámbito controlado del Parlamento, la independencia de estas ciudades-provincias fue vista como una permanente amenaza al funcionamiento del sistema político. Por ello, personalidades públicas como José Antonio de Lavalle advertían que eran un peligro para la unidad política aquellos que en los parlamentos creían representar “los intereses mezquinos y locales de lo que llaman ridículamente mi provincia”.

Hasta qué punto, pues, fue ‘metafisica’ la soberanía de un gobierno que no pudo consolidar su unidad política y, como lo atestigua el control de las civitatis andinas, acaso su forma misma como Estado nacional. Lo que nos lleva al episodio de 1896 en la hacienda Llacsapira en Junín, y acaso a los episodios de 2012 en Espinar y Conga.