Entrevistas La baraja del congresista Santiago Gastañadui, primo político de Nadine que preside Comisión de Constitución.

La Ronda de la Reelección

Según Gastañadui, de darse, el partido de la candidatura se jugará en el JNE y no en el Congreso.

El parlamentario oficialista Santiago Gastañadui está en la jugada.

No solamente es esposo de una prima hermana de la primera dama sino que también preside la importante Comisión de Constitución, donde hay quienes buscan intenciones agazapadas de posibilitarle a Nadine Heredia la candidatura presidencial.

Gastañadui también es frecuentemente señalado como una eminencia gris de Petroperú e impulsor de su fortalecimiento, lo que se explicaría con su dilatado paso por el departamento legal de la empresa estatal.

Todo ello, y su perfil acentuado durante la reciente interpelación al premier Juan Jiménez, hace sonar cada vez más su nombre en Pasos Perdidos como una posibilidad de reemplazo de Víctor Isla, que no oculta sus intenciones de repetir el plato en la Presidencia del Congreso.

–¿Van a tratar alguna modificación legal que le permita postular a Nadine Heredia?
–No la vamos a ver. No está dentro de las iniciativas y tampoco la vamos a plantear en la agenda. Es un tema polémico y no va a haber normas con nombre propio. La primera dama lo ha dicho.

–Acláreme el asunto del nombre propio. Primero ella dijo lo que usted acaba de responder y luego el presidente Humala y usted mismo aclararon que la ley con nombre propio era en realidad la ley orgánica de elecciones que impide que la primera dama sea candidata, porque se habría aprobado para bloquear la candidatura de Susana Higuchi, cuando en realidad es calco y copia de un artículo de la Constitución del ’79. ¿En qué quedamos?
–La Constitución de 1993 permitía la reelección inmediata pero como Fujimori ya tenía desavenencias con la señora Susana, un poco para quitarle posibilidades de candidatear en 1995 se establece la prohibición en la ley orgánica.

–La reelección inmediata fue derogada y la ley orgánica recoge textualmente las limitaciones dispuestas por la del ’79. ¿Acaso el presidente Humala no juró por el espíritu de esa constitución?
Pero la que está vigente es la del 93.

Si ustedes no van a ver el cambio de la ley, decidirá el caso el Jurado Nacional de Elecciones.
Es que el JNE tiene lo que se llama la capacidad de control difuso. Cuando resuelve las causas pueden encontrar incompatibilidad entre la Constitución y la ley. El presidente del JNE ha dicho que no habría problemas.

–Una versión dice que la primera dama ha decidido no lanzarse pero ese “que sufran” del Presidente tiene más que ver con que no sufra el Partido Nacionalista. ¿Qué cree?
–Lo que pasa es que para subsistir los partidos necesitan algunas motivaciones, sobre todo de contenido emocional. No sabría decirle exactamente cuál es el cálculo.

–Usted debe saber. Cómo no va a saber.
–No participo de todas las reuniones palaciegas.

–Pero también hay reuniones familiares.
No es un tema familiar. Es un tema de política, de poder. Esas decisiones se toman al margen de la familia.

–¿No es esta una piedra en el zapato de Nadine? ¿Se va a quedar callada tres años?
–¿Qué pasa si al 2015 la aprobación es del 20%? ¿Cree que se va a lanzar? Y tampoco es que queramos mantener vivo al partido. ¿Acaso hemos copado los puestos públicos con gente del partido? Eso fue lo primero que hizo el APRA cuando llegó al poder.

–¿Por eso los congresistas quieren a Víctor Isla, que crea 200 puestos de trabajo y los reparte entre todas las bancadas?
–(Risas) Dicen que el Congreso es como una media luna: a la derecha, la izquierda y el centro. Mire, ni siquiera sabemos cómo vamos a participar en las elecciones del próximo año.

–¿Ha pensado en candidatear a la Presidencia del Congreso?
–Por ahora no.

–¿Ahora es hoy? ¿En un mes va a pensar distinto?
–Lo que pasa es que la candidatura depende de los colegas. Cualquiera de los 42 de la bancada puede ser eventualmente presidente del Congreso.

–Abugattás no repitió el plato. La presidencia se quedó en casa pero rotó.
–En los últimos congresos la presidencia se ha ido rotando.

–¿Por qué dice que el retorno a la Constitución de 1979 promovido por Alberto Borea no será posible?
–Porque será bien difícil tener la mayoría calificada de 87 votos. Más prioritaria es la modificación de la ley de partidos políticos y la de participación ciudadana. Luego tenemos derechos electorales como la eliminación del voto preferencial, la cuota de mujeres y la alternancia. Tenemos la creación de distritos electorales en el exterior que si bien es cierto también requiere de mayoría calificada de todas maneras la vamos a presentar. Y finalmente está la bicameralidad. Tenemos un compromiso moral de presentarla. Más cuando ahora mismo hay designaciones que no han salido como las del TC, BCR y Defensoría.

–El presidente del TC dice que ese debería ser un trabajo para la cámara alta.
–Siempre los parlamentos unicamerales tienen otras prioridades. El día a día nos gana.

–¿No debería haber sido la prioridad de esta legislatura?
–Debería haber sido. Nos pone en moratoria frente a la ciudadanía. Son instituciones tutelares.

–Además, la ciudadanía percibe que los partidos se están repartiendo los cupos.
–Lo cual puede ser peligroso. Así los candidatos no van a ser necesariamente buenos, porque pueden provenir de sus propias filas.

–Los fujimoristas quieren a Rolando Sousa, que ha sido abogado de Fujimori, o nada. ¿No va a ser imposible así sacar el paquete completo?
–Souza y Marcos Ibazeta. Lo que pasa es que se ha considerado que a los fujimoristas les corresponde dos candidatos. Ese es el problema del “cupeo”.

–Está vigente la convocatoria abierta. ¿No es mejor?
–Igual necesitas los 87 votos, por eso se dice que terminan por maltratarse a los candidatos. Creo que la invitación es mejor pero que se eliminen los cupos. Esta comisión para el TC podría pedirle candidatos a los Colegios de Abogados. Para el BCR, pedirle información a los colegios profesionales.

–¿Cuáles son las principales modificaciones de la ley de partidos?
–Ya no es ley de partidos sino de organizaciones porque incluye movimientos y partidos locales. Hemos modificado la valla de las alianzas. Actualmente la valla es el 5% y se le va a añadir el 2.5% por cada partido adicional.

–¿Y cómo hacer para que las alianzas duren?
–Yo me iba porque duren mientras dure el mandato, pero se sometió a votación de los miembros de la comisión y se inclinaron porque sean temporales.

–¿Y el financiamiento público directo que se acaba de aprobar?
–La ley de partidos políticos lo condicionaba a la caja fiscal. Ahora hemos establecido que sea obligatorio.

–Pero no pasa nada con el financiamiento privado. Hay partidos como Perú Posible que no han terminado de transparentar sus gastos.
–Claro, pero la sanción a eso era interrumpir el financiamiento público directo. ¿Cómo lo hacías si no había en la práctica? Ahora sí se va a dar.

–¿Por qué dicen que usted es el factótum de Petroperú en la sombra?
–No sé. Será porque trabajé 14 años allí.

–Lo señalan por haber puesto al presidente del directorio y a otros dos directores más.
–Héctor Reyes tiene más de 30 años de carrera.

–El especialista Jorge Manco dice que usted también puso al gerente de recursos humanos.
–Lo que pasa es que Ángel Arévalo es un funcionario de carrera. Él comenzó a trabajar en Petroperú (PP) en el año ’68. Luego estuvo en el sector privado y volvió.

–¿Usted apostó por la compra de Repsol?
–No. Pero tengo una posición sobre el tema.

¿Acaso no propuso la nacionalización de los activos de Talara cuando fue candidato al Congreso en el 2006?
–Me preguntaron sobre la nacionalización de Evo Morales y dije que estaban en su derecho. Petrobras ya estaba en Talara y me preguntaron si había que nacionalizar. Respondí que habría que decidir en su momento. No propuse la nacionalización pero sí creo en PP.

–¿A qué se refiere?
–Conozco PP por dentro y es una empresa que da utilidades. Estas son empresas integradas y con visión internacional, como pasa en Chile, Colombia y Brasil, que tienen intereses en el Perú. Más del 50% de reservas energéticas de origen fósil en el mundo las maneja el Estado. Tienen exploración-producción, en lo que PP recién comienza con el decreto supremo que revierte el lote 64; luego viene el transporte y refinación, donde PP tiene Talara, Iquitos y Conchán; tiene venta mayorista pero luego viene la salida con los grifos minoristas, que no los tiene. La verdadera utilidad está en los extremos: exploración-producción y distribución minorista. En el primer caso el margen es de US$ 55 por barril, en el de distribución a minoristas está en el orden del 12%.

–¿Y qué dice del riesgo de control de precios?
Cuando PP compra crudo lo hace a precios internacionales y cuando lo vende lo hace bajo esos costos, para no entrar en déficit. Eso está normado. No lo puede alterar.

–¿Las normas tendrían que cambiarse aquí en el Congreso?
–Así es. Pero lo que sí le permite su norma es entrar a todas las fases del negocio. Para eso no necesitaría un cambio legal.

–Alfonso García Miró de CONFIEP dijo que este era un gobierno sensato y a los tres días dijo que comenzaba la corrupción. ¿Cuál es su impresión del debate de esta semana?
–Es sensato en la medida que se alinee con mis intereses. Aquí el tema era de rentabilidad, de negocio, no ideológico. Por lo que se desprende del comunicado de PP se ha llegado a la conclusión que, en conjunto, no es rentable. (Entrevista: Enrique Chávez)