Transporte Ministra de Transportes, María Zavala, ordena monitoreo de buses con GPS y tacógrafos, y propone cruzada nacional.

Cómo Frenar la MASACRE

La tasa de mortandad supera el número de soldados norteamericanos fallecidos en la Guerra de Irak desde el 2003.

La cifra global de muertes por accidentes de tránsito, que incluye siniestros en el ámbito urbano y en las carreteras, es espeluznante: según la Policía, en lo que va del año han muerto 3,934 personas en las vías del país, a un ritmo de más de 10 al día. La tasa de mortandad supera el número de soldados norteamericanos fallecidos en la Guerra de Irak desde el 2003 (3,900) y es también mucho mayor al número de víctimas de los atentados terroristas del 11 de setiembre del 2001 (2,973). El baño de sangre es aún más dramático si contabiliza la masacre vial de los últimos cinco años: ¡17,315 víctimas! La reciente racha de accidentes de buses interprovinciales llevó a la ministra de Transportes y Comunicaciones, Verónica Zavala, al Congreso, la semana pasada. Zavala planteó 20 medidas puntuales para frenar los accidentes, entre las que figuran sanciones penales para los responsables, y no sólo eso. Propuso también una cruzada nacional con participación del Estado, la Policía, el Poder Judicial, los gobiernos regionales y locales, y la ciudadanía para evitar –de una vez y en serio– que las carreteras se sigan tiñendo de rojo.

Cinco horas le tomó a la ministra de Transportes y Comunicaciones (MTC), Verónica Zavala, responder el pliego interpelatorio congresal, el pasado jueves 28.

Zavala arrancó precisando ciertas estadísticas de la masacre vial: los accidentes de tránsito en el 2006 y el 2007 en zonas urbanas sumaron 2,718 y 2,976, respectivamente. En carreteras al interior del país fueron 763 en el 2006 y 534 en el 2007. Los siniestros carreteros en lo que va del año llegaron a los 1,221, según la Policía.

¿Cómo evitar, de una vez por todas, esta racha asesina? Zavala fijó 20 medidas puntuales, entre las que destacan las modificaciones al Código Penal (CP) para endurecer las sanciones contra los conductores ebrios, así como contra las empresas que incumplan el Reglamento Nacional de Transporte.

Choferes ebrios ocasionaron el 10 % de los accidentes el año pasado. El MTC sancionó a 3,568 conductores por consumo de alcohol en el 2007, pero fueron muy pocos los que acabaron en prisión. Otros corrieron una trágica suerte.

El domingo último, por ejemplo, Eithel Mc Gowen (40), gerente general de ventas de golosinas de Nestlé, y la empresaria Graciela Barbat Cisilino (56) murieron al estrellar sus vehículos en la Panamericana Sur. La Policía indicó a la prensa que ambos manejaban a excesiva velocidad y bajo los efectos del alcohol.

La modificación al CP establece hasta cuatro años de prisión en estos casos.

Lino de Barreda, asesor del despacho del MTC, dijo a CARETAS que las sanciones penales a los empresarios de buses interprovinciales se convertirán en “otra herramienta fundamental” para combatir el problema, pero aclaró que el MTC sólo aplica sanciones administrativas, como la clausura de la compañía. La Policía y la justicia son los que determinarán mayores responsabilidades.

Según la Procuraduría del MTC, entre el 2007 y este año se han formulado 18 denuncias contra los propietarios de estas empresas por la muerte de 117 personas y 292 heridos. No obstante, el Ministerio Público sólo ha interpuesto denuncia penal en dos casos. El resto de expedientes continúa en investigación policial o fue declarado improcedente. El presidente de la Asociación de Buses Interprovinciales Joaquín Ormeño confirmó que ningún empresario que pertenece a su gremio ha sido encarcelado. Alegó que las compañías denunciadas son en su mayoría las informales, principales causantes de este baño de sangre en las carreteras.

A inicios de mes, el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana acordó que la Policía de Carreteras imponga papeletas a los choferes de buses interprovinciales que cometan infracciones. La Policía cuenta con modernas camionetas y puestos de control. El problema es que, generalmente, estos se hacen de la vista gorda.

La ministra Zavala solicitó la creación de una superintendencia de transporte, así como involucrar del todo a los gobiernos regionales y locales en el control y prevención de los accidentes. Anunció, además, el reforzamiento del ‘Plan Tolerancia Cero’ con el incremento de 394 inspectores y más garitas de control.

Expertos señalaron la importancia de que se instalen talleres de revisión técnica para verificar las condiciones de las llantas, dirección, luces y frenos de los vehículos, además de su antigüedad. Un informe del Consejo de Investigación de Accidentes de Tránsito (Cidatt) indica que el Perú es uno de los pocos países del mundo, y en especial en América Latina, donde operan en el transporte interprovincial buses con hasta 30 años, cuando el promedio máximo permitido es de 12 años. En diciembre del 2006, la flota peruana con más de 10 años representaba el 49% del total de los buses. A diciembre del 2007 es el 56 %. En cinco años la flota con más de 10 años se extendería al 68 %: 2,966 buses.

En su exposición, por cierto, Zavala tocó un punto que ha pasado desapercibido por la prensa: la necesidad de que las empresas de transporte interprovincial habiliten de tacógrafos y sistemas satelitales a sus buses. Los tacógrafos son importantes para determinar las revoluciones por minuto de los vehículos y ayudan a establecer, después de un accidente, si el ómnibus viajaba a excesiva velocidad.

El sistema satelital GPS conectado a una central de monitoreo, permite rastrear la trayectoria del vehículo, verificar si respeta las velocidades por tramo y ubicarlo. En algunos países, las empresas instalan en sus buses una suerte de ‘botón de pánico’ que, al ser activado, emite señales satelitales de alarma en caso de peligro.

El MTC ha dado un plazo de 180 días a las compañías para que instalen estos dispositivos, además de cámaras de vigilancia en sus respectivos terminales.

Zavala finalizó su presentación proponiendo una cruzada nacional para evitar más accidentes en las pistas. Pidió el apoyo de todos para evitar que el MTC cargue solo con los muertos. Lo paradójico es que, para entonces, algunos parlamentarios opositores habían abandonado sus escaños. Esto provocó que –en un determinado momento– la interpelación se suspendiera por falta de quórum.

Se espera que las autoridades regionales, locales, policiales y judiciales actúen a la altura de la emergencia.