Economía La cita presidencial del Asia- Pacífico llega a Lima en medio del intenso temporal financiero.

APEC: Cumbre Para Machos

Los ministros de Hacienda, con Luis Valdivieso como anfitrión, se reunieron la semana pasada en Trujillo. Trataron la necesidad de más regulaciones en el sector financiero, la reforma del mercado de capitales y la aplicación del presupuesto por resultados.

Turbulencia mundial, la cumbre de las PYMES en el Real Felipe y las promesas de la CGTP para boicotear la visita del saliente George W. Bush. La semana previa a la cumbre de APEC en Lima pinta sumamente entretenida.

El próximo lunes 17, la fortaleza chalaca será punto de encuentro para que empresarios de Gamarra como Diógenes Alva alternen con luminarias globales de la talla del billonario chino Jack Ma (ver nota aparte).

Antes de llegar al Perú y ser recibido por los muchachos de Mario Huamán, el propio presidente estadounidense ejercerá una última vez de anfitrión. Este viernes 14 se celebrará en Washington la cumbre de emergencia del Grupo de los 20 (G-20), y las economías más grandes del mundo tiemblan ante las perspectivas. Barack Obama estará presente y el gobierno peruano también le ha cursado invitación a Lima, pero su presencia es improbable.

Días antes de ese apurado encuentro, los ministros de Finanzas y presidentes de los Bancos Centrales de esos mismos países concluyeron en Sao Paulo que la economía del mundo enfrenta una crisis sin precedentes, que se hace indispensable la regulación del sector financiero y que todos están dispuestos a trabajar juntos.

Dadas las apremiantes circunstancias, es un libreto del cual resulta muy difícil salirse. El documento que quizá mejor expresa la tónica de la cumbre APEC de la próxima semana es el que produjeron los ministros y altos funcionarios de Finanzas reunidos el 5 y 6 de noviembre en Trujillo. Los ponchos y sombreros de la foto oficial parecían repartidos para capear el temporal.

Cumbre de “líderes” de las 21 economías de APEC será el 22 y 23 de noviembre.

A LA REUNIÓN preparatoria asistieron además los representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Consejo Consultivo de Negocios de la APEC (ABAC por sus siglas en inglés).

Apenas terminado el párrafo inicial, la declaración ministerial entra en materia: “Discutimos extensamente la turbulencia de los mercados financieros globales bajo la perspectiva de acciones inmediatas y de largo plazo en lo que concierne a la reforma regulatoria e institucional de los sectores mundiales de finanzas”.

En ese orden de ideas, dos fueron los ejes de la cita ministerial: el presupuesto por resultados como un instrumento para mejorar la calidad del gasto público y la reforma del mercado de capitales.

El primer concepto es cada vez más difundido entre los pasillos del MEF peruano. Su titular, Luis Valdivieso, anunció hace unas semanas ante el Congreso que unos S/.3,666 millones del presupuesto del 2009, un 5% del total, serán otorgados de acuerdo a resultados. Las áreas en juego son la ambiental, la de acceso a agua potable, y telecomunicaciones y acceso a energía en áreas rurales.

No debe entenderse, de otro lado, que el enfoque crítico en torno al actual desastre financiero significa un retroceso en materia de apertura. “La prosperidad en las economías de APEC, y a nivel global, depende en mantener nuestro compromiso al libre y abierto comercio e inversión… Resistiremos medidas proteccionistas en todas las áreas”, prometen.

Para los ministros las lecciones aprendidas con la actual crisis tienen que ver con “la transparencia y la revelación de información (disclosure) por parte de las instituciones, el control de riesgos y el rol de los ratings crediticios”. Lo último es relevante en la medida que atañe al cuestionado rol de las agencias calificadoras.

Fitch Ratings, por cierto, ratificó esta semana la perspectiva “estable” de la economía peruana. Otros dos miembros de APEC en la región también fueron evaluados: Chile descendió de “positivo” a “estable” y México de “estable” a “negativo”. La disponibilidad de liquidez y la menor necesidad de endeudamiento externo colocan al Perú en una posición un poco más holgada que la de esos pares.

John Lipsky, vicepresidente del FMI, señaló en Lima que el crecimiento de los próximos años será el patrimonio de las economías emergentes como el Perú. Luego de su conversación con el presidente Alan García, declaró que aquí “la economía se ha abierto significativamente al comercio internacional y las reformas mejorarán el ambiente de negocios, reducirán la informalidad y reducirán la pobreza. Con el presidente hemos coincidido en que el Perú está bien posicionado para enfrentar la crisis financiera global y sustentar el crecimiento económico”.

Lipsky pronosticó que “se espera una modesta recuperación para la segunda mitad del 2009”, pero Asia acusará la desaceleración de todos modos.

LOS MINISTROS también enfatizaron la necesidad de “ampliar y diversificar la base de inversionistas. Se necesita una mayor participación de instituciones especializadas como los fondos de pensiones y las compañías de seguros”. Extender el mercado de bonos en moneda local es otro de los objetivos importantes. Del mismo modo, el impulso de las Alianzas Público Privadas “es reconocido como un medio para que las economías emergentes y desarrolladas de APEC alcancen los requerimientos de infraestructura”. Tales alianzas, además, ayudan a desarrollar el mercado de capitales con activos financieros de largo plazo.

Según el texto, el foco de la crisis ha pasado de las pérdidas relacionadas con las hipotecas basura en Estados Unidos al “impacto adverso por una desaceleración más generalizada en la actividad económica global”.

Es allí donde todos los chalanes voltean a mirar a China. El FMI considera que allí, y en la India, estarán los principales motores económicos de los próximos años. “El Gobierno de China está dispuesto a sumarse a los esfuerzos para reforzar nuestra cooperación y salvaguardar la estabilidad de los mercados financieros y promover el desarrollo económico”, declaró el viceministro chino de Hacienda, Li Yong. Con US$ 2 billones de reservas internacionales y el anuncio de un ambicioso plan de US$ 586 mil millones hasta el 2010 para estimular su consumo interno, son palabras que merecen ser tomadas muy en cuenta. (E.CH.)