Actualidad Cómo se gestó el millonario paquete de estímulo y sus posibilidades de llegar a la vena.

Inyección de Confianza

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El presidente García anunció paquete de estímulo fiscal, y luego exigió a los empresarios anuncien su programa de inversiones.

García devolvió la flor de los recientes reclamos empresariales sobre la falta de un plan anticrisis y demandó un “programa coherente” de inversiones para el próximo año. Recordó que el paquete presentado por el gobierno incluye el reglamento de la Ley Marco de Asociaciones Público-Privadas, normas para agilizar los procesos de inversión privada al poner en cabeza de los presidentes regionales –y no del Consucode– la resolución de la mayoría de impugnaciones, y el canje de inversión en obras por impuestos. El miércoles 10 fue tras el Congreso para que se evalúe las razones de los retrasos en las obras públicas.

Dos días antes García Pérez se presentó flanqueado por todos sus ministros, muchos de ellos en ropa casual pues era feriado, para exponer durante 45 minutos en Palacio de Gobierno y ante las cámaras de TV el llamado Plan Anticrisis.

Se trata de una contundente inyección de recursos fiscales en obras públicas, a lo largo y ancho del país, del orden de los S/. 10,000 millones de soles, 40% más que lo programado en el Presupuesto de la República aprobado cinco semanas atrás por el Congreso.

“Esta es una decisión fundamental para que se mantenga tanto el empleo como la calidad de vida”, sostuvo AGP.

Hay disponibles US$ 3,000 millones de líneas de crédito con la banca multilateral y otros US$ 7,000 millones más pre-concertados, “si los necesitamos”, aseguró el jefe de Estado.

“Vamos a atravesar un mar revuelto, con tormentas, pero el Perú tiene fortalezas en la medida que tenga un espíritu de triunfo, entusiasmo y optimismo”, arengó el mandatario.

En sus términos más simples, la filosofía del plan se basa en que la construcción de obras y viviendas pueda suplir momentáneamente los empleos que se vean perdidos en puntales laborales como la agroexportación y las confecciones.

El anuncio del plan contracíclico atemperó el nerviosismo en las filas empresariales.

“Es un buen plan”, admitió Jaime Cáceres Sayán, presidente de CONFIEP.

El jueves 4, Cáceres Sayán advirtió en RPP que el Perú era uno de los pocos países que todavía no había “comenzado a tomar acciones para contrarrestar o prevenir la crisis”.

Esa semana, el precio del cobre cayó 15%, acumulando una pérdida de 47% en el año. El zinc otro 7%. Y el acero simplemente tocó fondo.

La magnitud de la crisis financiera internacional, y la velocidad pavorosa en la que se está reflejando en la economía real, ha puesto los nervios de punta al mundo entero. Y ya pegó a las costas peruanas.

Diez días atrás, el Grupo Gerau de Brasil anunció la paralización de la siderúrgica de Siderperú en Chimbote hasta enero del próximo año. Otras subsidiarias del Grupo en Brasil cerrarán sus puertas entre el 15 de diciembre y el 15 de marzo.

La empresa informó que los trabajadores están de “vacaciones”, pero, según el Sindicato de Obreros de Siderperú, ya empezaron los despidos. La Federación Minera denunció que en el sector éstos totalizan 1,800 hasta ahora.

El lunes 8, al tiempo que AGP hacía el anuncio del Plan Anticrisis, los trabajadores de Sider marchaban por las calles de Chimbote, denunciado el despido de 140 trabajadores.

El colapso en el precio de los metales castigó la cotización bursátil de Southern Perú y Cerro Verde; Volcan, Milpo y Atacocha. Como Alianza Lima, la Bolsa de Valores de Lima siguió jugando a la baja.

En Trujillo ya corrió la voz sobre containers con espárragos que han perdido mercado, mientras los avatares financieros de Camposol, la empresa agroindustrial de lejos más grande del país, preocupan al más alto nivel.

El sector agroindustrial, así como el de confecciones, textiles y construcción son muy intensivos en mano de obra. Según Fernando Cillóniz de la Empresa Municipal de Mercados, sólo la agroexportación generó este año aproximadamente 250,000 puestos de empleo.

En el sector textil y de construcción se habla de más o menos la misma cantidad.

El consejo de ministros del miércoles 3 definió la situación. Desde semanas atrás el presidente García venía recopilando información fragmentada pero coincidente sobre los tempranos golpes que ya venía recibiendo el sector agroexportador debido a la crisis financiera. Si bien el ministro de Economía, Luis Valdivieso, coincidía en la necesidad de formular un plan anticrisis, también mostraba preferencia por dilatar su anuncio todo lo posible. El titular del MEF consideraba que si la tormenta amainaba en el segundo semestre del próximo año, el país podría resistirla sin muchos estímulos. De lo contrario, el efecto de un plan anunciado más adelante iba a ser más notable ante la situación recrudecida. “La idea de Valdivieso era aguantar hasta no poder resistir más”, considera un privilegiado observador. “Cuanto más tarde empezara su programa, más le podía durar”.

Pero la insistencia de AGP era cada vez más notoria. Valdivieso sostenía que el nivel de gasto este año era mayor que el del 2007. Eso era cierto, retrucaba el Presidente, pero una comparación entre los últimos trimestres demostraba el declive del 2008. En el mencionado consejo de ministros, calificado como “duro” por algunos de sus asistentes, García echó mano a la vara que parece ser recurrente en estos días: la del espárrago. “Sé que están almacenados y que nadie los quiere comprar”, dijo, y aludió a una gran empresa agroexportadora que ya estaba despidiendo trabajadores. El plan anticrisis debía ser anunciado en el más breve plazo.

Un referente curioso fue el de los políticos chilenos antes que las relaciones con ese país se volvieran a enfriar (ver nota aparte).

Durante la entrevista bilateral de la cumbre APEC entre García y Michelle Bachelet, la charla presidencial no trató la siempre complicada agenda bilateral sino únicamente el manejo de la crisis. La mandataria ya venía estructurando un intensivo programa gubernamental de US$ 850 millones para garantizar el crédito a los exportadores. La liquidez en el mercado era la otra gran preocupación de Bachelet. Los presidentes de Colombia, Álvaro Uribe, y México, Felipe Calderón, también ultimaban sus planes para inyectarle una buena cantidad de millones al mercado.

–¿Ya ve, ministro? –dijo García medio en broma y medio en serio a Valdivieso.

LA NECESIDAD de tener y anunciar una estrategia anticrisis era discutida entre empresarios y el gobierno desde al menos dos o tres semanas atrás.

“En las últimas 12 semanas, en conversaciones con múltiples miembros de directorios, todos reportan la postergación de planes de expansión”, describió Richard Webb de Málaga-Webb consultores.

El detonante fue la implosión de Lehman Brothers, el 15 de septiembre pasado. Hasta entonces, la gran corporación aparecía optimista y resuelta. Apenas unas semanas antes, el Grupo Gerau había anunciado que invertiría US$ 1,364 millones en Sider el 2009. Su competencia, Aceros Arequipa, pronto reportó futuras inversiones del mismo calibre.

Esta semana, ambas anunciaron la suspensión de dichos proyectos.

Las baterías se venían enfilando contra el ministro Valdivieso. “Ha estado demasiado tiempo metido en gabinetes de análisis macro”, definió un empresario que pidió anonimato a CARETAS. “En esto hay que ser muchísimo más ágil. El nerviosismo puede tumbar cualquier cosa”.

“Para tiempos normales, la inercia favorece la estabilidad”, escribió Webb en El Comercio, el lunes 8. “Pero ha empezado una emergencia productiva de gran dimensión, con cierres de fábricas y minas, y es momento de tirar la ortodoxia por la borda. Ideas para minimizar el desempleo no faltan, pero antes es necesario vencer la parálisis mental”.

El propio Premier, Yehude Simon, sugirió el fin de semana encerrar en una mansión a los burócratas del MEF “a pan y agua, y que duerman en el suelo, con las ventanas abiertas y en pleno invierno, para que sepan lo que es el hambre y el frío”.

Así las cosas, el anuncio presidencial del multimillonario paquete de inversión pública, y de reformas en la adjudicación y concesión futura de obras públicas, inyectó en los agentes económicos una muy necesaria dosis de confianza.

“El objetivo es garantizar un nivel de crecimiento del PBI bastante alto”, declaró Eduardo Morón, viceministro de Economía. “Que el 9 o 10% de crecimiento el 2008, no se desplome; sencillamente se desacelere a tasas dinámicas entre 6 y 7%”.

La economía peruana muestra fundamentos económicos aún en línea. La inflación de noviembre es 0.31%, la más baja de los últimos seis meses, como resultado de la caída en el precio del petróleo y del maíz, el trigo y la soya, según el BCR.

Las medidas monetarias implementadas por el ente emisor a partir de setiembre negro inyectaron liquidez al sistema. “El flujo crediticio en soles aumentó desde un promedio mensual de S/. 1,077 millones entre enero y septiembre a S/. 2,487 millones en octubre”, señaló el ente emisor. En noviembre, disminuyó a S/. 1,882 millones, 24% de diferencia respecto a octubre del 2007.

En dólares, las líneas de crédito en dólares apenas disminuyeron de US$ 385 millones en octubre a US$ 379 millones el presente mes.

El sol apenas se ha devaluado 4.2% respecto al dólar, desde abril, en contraste con el peso chileno (34%), el colombiano (15%), el mexicano (25.5%) y el real brasileño (33%).

Se prevé que este jueves el BCR disminuirá la tasa de interés de referencia actualmente en 6.5% y los niveles de encaje para aligerar el flujo de crédito al país (ver recuadro).

¿Y cómo aterrizan esos números?

Pedro Gamio, presidente del Comité Textil de ADEX, es cautamente optimista sobre las perspectivas del sector confección. “Hay empresas que han caído 30%, pero otras han crecido”, dijo. “Vamos a ver qué nos depara noviembre”.

La ministra de Comercio Exterior, Mercedes Aráoz, reconoce en las confecciones uno de los sectores más vulnerables. “La crisis de demanda en el mercado estadounidense, que es el principal, nos golpea. Venezuela es el segundo destino y por su sistema de retraso en el cambio de divisas se demoran para pagar”.

El otro sector es el de las agroexportaciones. Aráoz comparte las prevenciones con el espárrago, cuya venta a los Estados Unidos cayó en 7% durante octubre, pero aclara que otros productos como la alcachofa vienen alzando nuevos vuelos. Espera que los próximos meses, de cosecha en varios casos, ayuden a emparejar el suelo.

Cillóniz tampoco parece desvelado. “Cuidado con generalizar. En espárrago hay mucha preocupación, pero los precios internacionales de las frutas y las hortalizas frescas se sostienen. Todavía estamos muy lejos de desempleo en esta agricultura”, afirmó.

Aráoz parece sostener sus esperanzas futuras en la diversificación de mercados. Tanto intensificar los esfuerzos en Asia, donde la demanda todavía no decae, como en otras plazas vecinales interesantes. Brasil, por ejemplo, es un mercado del que se habla mucho pero al que se exporta todavía poco. Las barreras para-arancelarias caracterizan al gigantesco vecino y una racha de proteccionismo global, tan temida durante la Cumbre APEC, es todavía un fantasma en el horizonte.

La ministra espera también que su sector pueda negociar con Valdivieso una mejor tajada de los planes de estimulación crediticia anunciada por el Ejecutivo. El programa de seguro exportador para las PYMES, por la que son cubiertas hasta en un 50%, ya ha sido puesto en marcha pero aún en menor escala. Aráoz no descarta la implementación de otros instrumentos como seguros para los compradores. El cierre del caño bancario comienza a sentirse y si algo tiene claro el gobierno es que la –aún lozana– patria no puede pasar sed.

Nueva Dosis

El BCP bajaría tasa de referencia este jueves.

Julio Velarde, titular del BCP.

En un esfuerzo por preservar la liquidez de sus sistemas financieros, la banca central de muchos países bajó esta semana sus tasas de interés de referencia. El Banco Central Europeo la bajó en 0.75%, hasta 2.5%. El Banco de Inglaterra en 1%, y la puso en 2%, como en 1951. El Banco Central de Suecia en 1.75%, para llevarla a 2%. China, en octubre, la bajó a 6.93%, y recortó la tasa de préstamos a un año en 0.27%. La tasa de interés de referencia en Japón está en 0.3%. La de EE.UU. en 1%. La peruana está en 6.5%. En todo el mundo se cuecen habas.