Urbanismo Subterfugios mediante los cuales la Municipalidad de Santiago de Surco alienta la verticalización salvaje.
Licencias Que Valen Oro
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Raúl Caro y Martha Arce denuncian edificios que sobrepasan los 4 pisos de su zona de "densidad baja". |
La verticalización salvaje en Santiago de Surco ha llegado a tales niveles que ese municipio distrital, presionado por el de Lima Metropolitana, se ha visto obligado a emitir el decreto de alcaldía Nº 08-2009-MSS que “suspende la recepción de solicitudes de parámetros urbanísticos y edificatorias por 90 días”.
Sin embargo, nadie detiene ni corrige por el momento las obvias barbaridades que ya están en marcha (ver foto).
Las quejas de los vecinos son múltiples y las razones se evidencian muy claramente en el caso de lindero entre la urbanización Las Lomas de las Casuarinas, cuya zonificación es de “densidad muy baja”, y Casuarinas Sur, con “densidad baja”, vivienda unifamiliar y edificios de no mas de cuatro pisos.
Sucede, sin embargo, ya hay allí construcciones que apuntan a los diez pisos y se perfilan con el beneplácito del municipio de Surco otras aun más grandes.
¿Cómo logran concretar semejante malabar inmobiliario?
En primer lugar, hay dinero de por medio. Construir edificios al lado de urbanizaciones cuyos jardines tienen décadas de cultivo, y ofrecer una dirección como Las Casuarinas, es un gran negocio.
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Lote está aquí en Sur, pero licencia sugiere que su frente está en Bellavista, allá arriba. |
El caso del edificio que construye Roberto Javier Pastor, asomándose a la calle Bellavista de las Lomas de las Casuarinas, es uno de los más emblemáticos y la triquiñuela legalista es muy simple.
Vale la pena estudiarla en detalle.
El edificio está emplazado en el lote 6K de la manzana A de Casuarinas Sur, y en la ficha de Registros Públicos se precisa que el “frente” del lote es la calle 9 (o Las Violetas) y el “fondo” es Bellavista en la urbanización vecina.
La diferencia de “frente” y “fondo” es fundamental porque ignorarla vale millones y ese caos urbanístico lo propicia la propia Municipalidad de Surco.
Consecuentemente, en la licencia de obra (resolución Nº 14-79 –2008– SGLAU-GDU-MSS) los linderos marcados en el rubro “vía” aparecen como “Bellavista/Los Ciruelos/Las Violetas”, sugiriendo intencionadamente, como a pedido del cliente, que el “frente” es Bellavista.
El tomar indebidamente como “frente” la calle de arriba, contraviniendo los Registros Públicos y el sentido común, permite levantar cuatro pisos desde lo alto, proyectando en diagonal hasta 11 pisos hacia la parte baja de la ladera.
Es absurdo y responde a un desarrollo urbano desconsiderado que viola normas urbanísticas elementales, pero allí siguen construyendo y habrá que ver qué beneficios comprende para la burocracia edil de Surco.
Más Agraviados
CARETAS entrevistó a los directivos de la urbanización Casuarinas Sur: Raúl Caro, su presidente, quien en más de una ocasión ha enviado infructuosas comunicaciones de protesta al municipio de Surco, y Martha Arce, la vocal tesorera.
“El malestar es general”, dice la señora Arce, “Tenemos un juicio con la Municipalidad de Surco, porque ha permitido varios edificios que contravienen la zonificación”.
“Nos hemos entrevistado con el alcalde Juan Manuel del Mar pero nunca nos ha dado una respuesta por escrito”, añade.
“La topografía de nuestra urbanización no es adecuada para tanta densidad. Tenemos solo dos ingresos y ya empieza a ser un problema la entrada y salida de vehículos. Además, nuestra disponibilidad de agua bien puede colapsar”.
Pertenecen a la Asociación Casuarinas Sur 100 familias, pero en la urbanización viven unas 1,000 personas comprendiendo a los no asociados.
Surco No Acata a Metro
Regidora clave de Lima Metropolitana declara. |
Norma Yarrow, presidenta de la Comisión de Desarrollo Urbano de la MML: Procurador inició un proceso para que Surco deje sin efecto una licencia en El Mirador, pero no lo hicieron. |
En su conjunto, Santiago de Surco sigue siendo un distrito periférico agradable y hasta hermoso comprendiendo sectores residenciales como Monterrico, las varias Casuarinas, Camacho y ciertos rincones antiguos y tradicionales. Pero ya padece de congestiones de tránsito severas y su municipio, repartiendo licencias que valen oro, quiere acentuar la densidad a niveles destructivos.
Con motivo de la verticalización salvaje que se registra en Surco, CARETAS conversó con la regidora Norma Yarrow, presidenta de la Comisión de Desarrollo Urbano de Lima Metropolitana sobre las relaciones con un distrito que linda en el desacato.
“Surco quiere cambiar la zonificación y densificar su distrito”, dice la regidora Yarrow. “Nosotros sacamos la ordenanza 620 que tiene la finalidad de impedir cambios específicos de parámetros en por lo menos dos años, pero Surco no deroga en su integridad un decreto de alcaldía contradictorio (el 07). Ese decreto está referido a las construcciones en ladera. Tiene mucho que ver con Las Casuarinas. Establece la posibilidad de tener dos frentes. Los permiten aunque no lo dicen. Así toman 4 pisos desde el frente de arriba y jalan la diagonal para llegar a 11 abajo”.
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Responsables: Alcalde Del Mar y Daniel Núñez. |
“Hay otro problema en la zona”, añade Yarrow, “el de un edificio en la urbanización El Mirador que es bastante similar. Allí iniciamos un proceso con el Procurador Metropolitano contra la Gerencia de Desarrollo Urbano de Surco para que deje sin efecto esa licencia, y paralicen otras pero no lo hicieron”.
Cabe señalar que, a pesar de esta situación, el edificio en El Mirador sigue en construcción.
No solo eso. La regidora Yarrow añade que “Surco se nos acercó hace un mes con una propuesta con la que el 90% del distrito crecía en altura. Toda la avenida Primavera iba a subir a 10 pisos cuando la mayor parte de su recorrido tiene ahora solo 5. Nosotros le dijimos “¡no!” a esa densificación”.
Con toda razón, se diría, porque ya hoy el tráfico en Primavera en horas punta llega a la virtual parálisis.
“Ahora estamos tras ellos”, dice la presidenta de la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, “para que suspendan las licencias otorgadas. Pero tenemos una limitación: no podemos hacerlo nosotros mismos”.
“La suspensión de 90 días”, agrega Yarrow, “nos va a permitir sacar una normativa general sobre el tema de las laderas, que tiene que ver tanto con Las Casuarinas como con los acantilados de Chorrillos y Barranco. Con esa norma queremos que prevalezca el derecho del propietario original, el que hizo la inversión primero”.
La regidora se está refiriendo así a derechos adquiridos por los vecindarios establecidos.
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