Urbanismo Advertencias: En Lima, cientos de edificios inhabitables y con orden de demolición siguen en pie. Como si un terremoto tuviera que cumplir la ley.

Las Tumbas Verticales

Edificio del Juzgado Anticorrupción, entre Avs. Arenales y 2 de Mayo tiene orden de demolición hace más de 20 años, pero permanece incólume.

La catástrofe de Chile, trauma social y económico que supone casi US$ 4,800 millones para la reconstrucción, es la más clara advertencia que puede recibir un país históricamente sísmico (ver mapa) como el Perú.

El sábado 6 el Presidente Alan García anunció la próxima implementación de un Plan de Acción de Prevención de Sismos, con el objeto de mitigar esta clase de desastres naturales a futuro. En el Cercado de Lima ese trabajo ya ha sido hecho: 30,000 de las 47,000 viviendas están en riesgo de colapso (CARETAS 2119). A esto le falta sumar la revisión de todo lo construido, a veces más de manera fenicia que egipcia, durante el último boom inmobiliario.

Para la arquitecta Flor de María Valladolid, presidenta del directorio de Emilima, el punto de partida es “hacer un registro de todo el daño sufrido por las edificaciones tras los terremotos de 1940, 1970, 1974 y 2007 verificando si las edificaciones fueron reforzadas adecuadamente”. Y es que para Valladolid, a partir del nivel de afectación de las edificaciones en relación a los sismos del pasado es que empieza el riesgo de derrumbe ante una nueva solicitud sísmica “No olvidemos que en 1955 hubo un sismo en Pisco que afectó al 70% de las edificaciones, y cuando ocurrió el terremoto del 2007 colapsaron las viviendas afectadas que no no fueron reforzadas oportunamente”, señala.

“Se tiene que evaluar el nivel de respuesta estructural de las edificaciones ante el sismo”, añade Valladolid. “Por ejemplo, el terremoto de 1940 afectó seriamente el 38% de las edificaciones de adobe, el 32% de las de ladrillo y el 9% de los edificios de concreto a nivel de la provincia de Lima. La última reconstrucción de Lima se efectuó tras el cataclismo de 1746, cuando de las 3,000 viviendas edificadas en Lima solo quedaron en pie 25, y muchas de las nuevas viviendas reconstruidas se hicieron sobre los escombros de las antiguas, en suelos vulnerables por tratarse de rellenos, que ponen en grave peligro la estabilidad de las edificaciones. Es así que en parte del Centro Histórico de Lima, que comprende el sector de Barrios Altos, se concentran la mayor cantidad de inmuebles ruinosos en grave riesgo de colapso”.

“Si nos tocara afrontar un sismo como el de Chile, con un grado de liberación de energía mayor a 8 grados en la escala de Richter, colapsarían la totalidad de las edificaciones declaradas ruinosas e inhabitables”, advierte Valladolid.

Lo Que Hacen Otros Paises

Tanto en Europa como en EE.UU., y en América Latina el Ecuador, los países cuentan con fondos de regeneración urbana. “El Gobierno debiera destinar el 10% del impuesto a la renta para la reconstrucción, reforzamiento y/o restauración de viviendas en riesgo y la prevención en general –prosigue la arquitecta–. Pero para reconstruir, reforzar o restaurar una edificación se requieren áreas de ocupación transitorias, para relocalizar a la gente mientras se reconstruyen las viviendas colapsadas. Es necesario tener presente que a nivel nacional más del 80% de las edificaciones se ejecutan sin estudios previos ni planos de arquitectos ni ingenieros, justamente por sus elevados costos”, señaló Valladolid.

Las Normas Y La Negligencia

Triste recordatorio de normas incumplidas y la proliferación de gatos como despenseros en este tema, son los edificios fantasmas –catalogados como inhabitables y en algunos casos con orden de demolición– que siguen en pie esperando el veredicto de Newton. El más revelador de todos, la torre del juzgado anticorrupción, sede del propio Poder Judicial, como evidencia de que la propia casa del jabonero en cualquier momento resbala a pedazos. Y hay más. En el centro histórico de Lima, en las zonas monumentales del Cercado y del Rímac, 1,545 inmuebles han sido declarados ruinosos en el primero, y 367 en el segundo. Estos inmuebles involucran un total de 40,000 viviendas en riesgo (relación completa en: www.caretas.com.pe/Docs/edificiosinhabitables.xls).

La fiscalización urbana, en manos de las municipalidades, debe tener el peso de ley. Y bajo responsabilidad penal de quienes la transgreden, en este caso, de que un edificio mal hecho mata gente. Acaba de pasar cruzando la frontera.