Economía Pensiones policiales y militares en la encrucijada del Presupuesto 2011.

Caja de Resonancia

Ministra Mercedes Aráoz dice que el presidente García le ha pedido que se quede hasta julio 2011, “pero nunca se sabe”.

El Consejo de Ministros aprobó ayer miércoles 25 la Ley de Presupuesto de la República 2011 tras una larga y extenuante jornada.

El financiamiento de la Caja de Pensiones Militar Policial (CPMP) y la reforma salarial de los estamentos policiales y castrenses fueron el hueso duro de roer. La discusión sobre el Código Procesal Penal y las dificultades para financiarlo fue otra dura pieza de osamenta.

El Presupuesto de la República 2011 prevé un déficit fiscal no mayor del 1% del Producto Bruto Interno, y un gasto público de 4% (en términos reales, descontada la inflación proyectada de 2%).

El 2009, el Congreso autorizó al Ejecutivo el relajo de las metas fiscales para contrarrestar el impacto de la severa crisis económica internacional. Así, el déficit ese año escaló a 1.9% y el del presente año será el 1.6%, mientras que el gasto corriente 2010 es del orden del 8%.

Ahora, para Aráoz, es el momento de empezar a guardar pan para mayo, en la medida en que la dinámica económica se recupera vigorosamente del letargo. No es tarea sencilla. El cúmulo de demandas sectoriales para gasto e inversión supera en S/. 26,000 millones el presupuesto (CARETAS 2143).

“Es un tema en el que estamos bien apretaditos”, admitió a CARETAS la ministra que afronta las mayores presiones.

El MEF estuvo trabajando hasta altas horas de la noche del martes 24 sacándole punta al lápiz. El tema castrense y su impacto en las cuentas fiscales, al igual que la reforma del sistema judicial, concentró los mayores esfuerzos.

“Tenemos algunos programas que podrían ser sacrificados, pero no queremos sacrificar todo lo social”, explicó atareada la guapa titular del MEF.

La Caja de Pensiones Militar Policial necesita S/. 350 millones para cubrir el forado financiero de la institución. Atender el incremento salarial a policías y militares lo duplica. Evidentemente la tensión corre a flor de piel.

El martes 24, el presidente Alan García, en Villa El Salvador, declaró melodramáticamente: “Aquí hago renuncia a cualquier seguridad y a cualquier asistencia uniformada”, para que esos mismos efectivos se dediquen a combatir el crimen en las calles.

Asi las cosas, todo indica que el Código Procesal Penal, programado para ser implementado en Lima y cinco jurisdicciones el próximo año a un costo de S/. 450 millones, es el cordero sacrificado. “¿Conviene o no hacerlo ahora?”, cavilaba Aráoz en la víspera del Consejo de Ministros. “En el Congreso el tema está en debate, hay sensibilidades y puntos de vista discrepantes: unos dicen que es bueno, otros no”, argumentó.

También eran materia de intensa revisión las partidas en saneamiento y Agua para Todos, ascendente este último a S/. 735 millones.

En cambio, se prioriza una serie de programas sociales y gastos ineludibles:

–Las elecciones presidenciales: S/. 415 millones.

–Aseguramiento universal: S/. 1,125 millones para ampliar la cobertura en Lima de 46 a 89 por ciento entre los pobres.

–Desnutrición: S/. 1,385 millones para reducir las tasas de hambre de 18 a 16 por ciento.

–Electrificación rural: S/. 502 millones para ampliar la cobertura en el campo a 65 por ciento y a 92% a nivel nacional.

–Telecomunicaciones: S/. 102 millones para elevar la cobertura nacional a 80 por ciento.

–Carreteras como las Interocéanicas (IIRSAs): S/. 1,485 millones, y mantenimiento de vías: S/. 518 millones.

–Aeropuerto Jorge Chávez de Lima: S/. 855 millones para la expropiación de terrenos que permitan la ampliación del terminal aéreo.

–Seguridad Ciudadana: S/. 1,940 millones en el marco del presupuesto por resultados.

El Presupuesto 2011 asciende a S/. 87,900 millones, 7 por ciento por encima que el del presente año, S/. 81,850. “Esa es una tasa de crecimiento ponderada, ni expansivo como el del 2010 en 13%, ni tan restrictivo como en la época de Valdivieso que fue 2%”, sostuvo la ajetreada ministra. “Lo que planteamos es un aterrizaje suave del plan de estímulo económico”, declaró.

El Ejecutivo tiene plazo hasta el próximo martes 31 para presentar al Congreso el proyecto de ley del Presupuesto 2011, que será aprobado en noviembre próximo. Pronto se sabrá cuán dúctil es la delegación nacional. (Marco Zileri)