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Se Privatizó El Callao Y Ollanta no dijo nada.

Representantes de APM Terminals celebrando el triunfo. De izquierda a derecha: Klaus Burger, Miguel Ronceros, Mark Huiskamp, Robert Bosman, Santiago Aguilar, Henrik Pedersen y Wilfredo Blondet.

A escasa una semana de las elecciones presidenciales, el gobierno entregó en concesión privada las operaciones del Terminal Multipropósito Norte del Callao en licitación internacional, el viernes 1. Se estimó que la privatización del primer terminal portuario del país desataría una ola de protestas, pero nada de eso ocurrió. El paro escalonado de que venía siendo objeto Enapu durante cuatro días, se suspendió a las pocas horas de conocerse los resultados. Sorprendió que el propio Ollanta Humala, candidato de Gana Perú, no denunciara la operación de transferencia al sector privado del Callao en el debate presidencial. El Plan de Gobierno de Gana Perú plantea la “nacionalización” de los “activos estratégicos” del Estado, entre ellos, por cierto, el primer puerto del país.

El proceso de transferencia de los activos de Enapu se formalizará en las próximas semanas, mientras la contienda electoral se define en segunda vuelta.

La buena pro del terminal chalaco se la adjudicó APM Terminals por ajustado margen frente a su rival Hutchinson Ports Holdings (HPH) de China. El factor de desempate en el duelo de titanes lo definió la tarifa de servicios especiales: HPH ofertó 85.88% de descuento; APM Terminals 100%, es decir, gratis.

El consorcio ganador también ofertó:
40% de descuento en las tarifas de contenedores de 20 pulgadas,
80% de descuento en las tarifas de almacenamiento y
25% de descuento en las tarifas de carga suelta.

Las tarifas son sustantivamente más bajas que las que cobra la competencia, el Muelle Sur, operado por

Dubai Ports World, cuyas tarifas fueron utilizadas por ProInversión como precios referencia del concurso internacional.

La tasa de descuento es de tal magnitud que tuvo la virtud de acallar las muchas voces de protesta. Los empresarios agremiados en ASSPOR, vocales opositores del modelo de concesión, se han refugiado en sus cuarteles de invierno.

El congresista aprista Luis Negreiros se limitó a dudar de la “sustentabilidad económica de la oferta”.

Las tarifas tendrán tres años de vigencia sin modificaciones ni addendas al contrato posibles, aseguró el director ejecutivo de Enapu, Mario Arbulú. Enapu percibirá 17.01% de las utilidades netas del operador privado, pero no tendrá asiento en el directorio.

RED GLOBAL

APM Terminals opera una red global de 50 puertos y terminales en 34 países en los cinco continentes. En Asia, opera varios puertos en China, Japón, Tailandia e India. También es el operador del puerto de Buenos Aires en Argentina, los de Pacém, Santos e Itajai en Brasil, y, por cierto, en el Canal de Panamá. En EE.UU. tiene un total de 10 puertos en ambas costas. El Callao es su primer activo portuario en la costa del Pacífico en América del Sur.

El espolón de proa del consorcio son las navieras Maersk Line y Safmarine, con lo cual el consorcio tiene el manejo integrado de las operaciones portuarias. El 2009, a pesar de la crisis económica internacional, APM Terminals facturó US$ 3 billones en ventas y movilizó 31 millones de contenedores (TEU). En contraste, el terminal de Enapu movilizó el año pasado 350 TEU.

OPERACIÓN INTEGRADA

El modelo de concesión plantea a su vez una revolución de las operaciones portuarias, al otorgar al operador privado el control integrado de la carga. De acuerdo a Arbulú, ello cortará la “onerosa cadena logística” que se inicia en las operaciones de estiba y termina en los almacenes extraportuarios en manos de operadores locales privados.

Según Arbulú, los costos extra-portuarios ascienden a US$ 450 millones anuales, y hacen que el costo de manipulación de un solo contenedor se dispare a US$ 1,500 por unidad. Las empresas agremiadas en ASSPOR serán los primeros afectados por la privatización.

En términos laborales, el concesionario tendrá la obligación de que el 60% de su planilla sea ocupada por trabajadores de Enapu. Los trabajadores que opten por no trabajar con el concesionario, “seguirán siendo pagados por Enapu”, aseguró Arbulú.

“La concesión tiene como objetivo consolidar al Callao como un puerto concentrador de carga en el Pacífico de América del Sur y atraer al gigante asiático”, dijo Arbulú.

ERA POST PANAMAX

El puerto del Callao estará en condiciones de atender naves Post Panamax a partir de fines de este mes. Las tareas de dragado de la boca de entrada y poza de maniobra en la rada del Callao hasta una profundidad de 16 metros están a cargo de la empresa Jan De Nul. Ello convertirá al Callao en el puerto de aguas más profundas del litoral del Pacífico en América del Sur.