Internet Saludable aprobación de dictamen de Proyecto de Ley de Protección de Datos Personales en internet amerita mayor limpieza en la redacción.
Privacidad y Publicidad
Tras una evaluación por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso se aprobó el Dictamen del Proyecto de Ley de Protección de Datos Personales (N° 4079/2009-PE). Esta iniciativa implica varias novedades, entre las que se encuentra la inclusión de infracciones -leves, graves y muy graves- y la necesidad de homologar la legislación interna sobre el tema expuesta en los Tratados Internacionales, los cuales el Perú suscribe.
Sin embargo, a juicio de algunos expertos en el rubro de la publicidad y los negocios online, existen refraseos pertinentes con miras a la redacción final. Un grupo de empresas del medio, entre las que destacan Yahoo, Mercado Libre y Nokia (esta última desde la perspectiva del rubro de internet móvil) ha subrayado la importancia en precisar varios términos que podrían truncar el floreciente negocio del comercio online en el Perú, colocando al país en desventaja con respecto a sus pares latinoamericanos.
Pedro Less, Gerente de Políticas Públicas de Google Argentina, Chile y Perú, precisa ciertos puntos críticos. “El propósito es encontrar un equilibrio entre la experiencia de uso por parte del usuario y la protección de sus datos sensibles”, explica. Para ello, invita a revisar los antecedentes legislativos en el resto de países de la región. “Esta iniciativa está exigiendo un consentimiento más gravoso que la mayoría de países. El mismo consentimiento explícito que se exige para los datos sensibles que afectan a la intimidad se está pidiendo para todos los datos en general”. La excesiva burocratización de internet implicaría que cada acción online deba ser aceptada previa y explícitamente por el usuario. Esto ya no sucede actualmente en países como Chile, México, Argentina o España. “Argentina copió la ley española hace 12 años, pero ya la corrigió de acuerdo a las nuevas actualizaciones”, dice Less.
Muchas páginas ya hacen explícitos sus términos y condiciones de uso, así como sus políticas de privacidad. De la misma manera, existen sitios de comercio electrónico que utilizan las búsquedas previas de los usuarios para ofrecer mayores opciones de compras (como sucede con Amazon cada vez que ofrece un libro relacionado al que el usuario ha comprado). Además, existe un sinnúmero de servicios gratuitos que se basan en publicidad online. Ésta recaba información sobre los usuarios a través de los cookies. El exceso de protección en la actual redacción de la ley pondría en riesgo la usabilidad de las plataformas, la simplicidad en las compras y, finalmente, el creciente mercado interno de comercio online. La mesa quedaría servida para beneficio de la simplicidad y mayor usabilidad de las páginas extranjeras.
Un claro ejemplo de redacción perfectible es la apreciación sobre las bases de datos. Éstas no solo tienen responsables (las empresas), sino también titulares (los usuarios que utilizan el servicio). Y en la mayoría de los casos los responsables no conocen el contenido de la base de datos que manejan los titulares (por ejemplo, en el caso del cloud computing). (Carlos Cabanillas)
