Actualidad Ni bien se instala en el cargo, el ministro Luis Miguel Castilla tiene responsabilidad de sortear ramalazos de severa crisis mundial.

Agárrense

El primer ministro, Salomón Lerner, se presentará con Castilla y el resto del gabinete en el Congreso entre el 22 y el 25 de agosto.

Inestabilidad mundial y promesas electorales. Se inicia el gran desafío de Luis Miguel Castilla como piloto del MEF.

El presidente Ollanta Humala ha pasado en silencio público sus primeros días de gobierno. Pero de puertas para adentro marca su cancha de interés en tres temas fundamentales: seguridad, lucha contra la corrupción y programas sociales.

La gobernabilidad democrática y el rumbo de la economía, insisten en Palacio, se desarrollarán bajo los estándares de la última década.

Así, el ministro Luis Miguel Castilla confronta su primer gran desafío como piloto del MEF.

Las nubes negras que no se alejan de Estados Unidos se suman a la vulnerabilidad que sacude las bolsas de Europa (ver notas siguientes).

Como el Presidente, Castilla no viene siendo pródigo en declaraciones. El martes, mientras el mundo financiero seguía sumido en el miedo, el ministro aventuró que a pesar de todo el país alcanzaría un crecimiento este año de entre 6 y 6.5%.
Hizo este cálculo tomando en cuenta que el crecimiento mundial retroceda del 4.5% al 3.5%.

Castilla basa su optimismo en el hecho de que la demanda interna representará el 50% del crecimiento nacional.

Con él coincidió Piero Ghezzi del Barclays Bank, quien recordó que las reservas internacionales netas del país superan los US$ 47 mil millones. “La situación actual a nivel internacional no debe afectar a la economía peruana, porque, efectivamente, el país tiene fundamentos macroeconómicos muy fuertes que le permitirán afrontar con éxito cualquier eventualidad de crisis global”, dijo.

A ello se añade una cuenta fiscal superavitaria, bajos niveles de deuda próximos al 20% del PBI y un Fondo de Estabilización Fiscal de alrededor de US$ 6,000 millones.

En resumen, caja más que suficiente para emprender una política contracíclica en caso de requerir impulsar la demanda interna a la que se refiere Castilla.

LA RECETA

“Yo soy nuevo en el club”, saludó Castilla a los demás ministros de Economía de Unasur que se reunieron en Lima el pasado viernes 5. Allí resumió su receta. “La tarea en casa no puede ser sustituida por más cooperación que tengamos”, les dijo a sus pares. “Tenemos muchas tareas internas que llevar adelante: salvaguardar la posición fiscal nuestra, mejorar el marco macroprudencial, tener políticas contracíclicas, fiscales y monetarias; preservar la estabilidad de nuestro sistema financiero, son temas centrales”.

Castilla y Julio Velarde asistirán esta semana a una reunión de bancos centrales de reserva en Buenos Aires.

Fuentes de Palacio adelantan que las repercusiones directas de la crisis se sentirían en el país recién a partir del próximo año. Destacan que la fortaleza del oro como moneda refugio, cuyo precio por onza superó esta semana el récord de US$ 1,700, es otro punto a favor del país (ver Mar de Fondo).

Con todo, queda por verse cómo la inestabilidad mundial podrá afectar las promesas formuladas por Humala durante la campaña. “Es inaudito que Perú, un país con grado de inversión, tenga 60 por ciento de pobreza rural, que es el doble del promedio nacional”, se asombró Castilla.

El ministro espera que, al final del gobierno, la presión tributaria supere el 18% del PBI, lo que significaría casi 4 puntos más que en la actualidad. Ya baraja un régimen especial para impulsar la formalización de las MYPES.

SOBREGANANCIAS EN LA TORMENTA

Otro punto neurálgico directamente relacionado es el impuesto a las sobreganancias mineras. El titular de Energía y Minas, Carlos Herrera Descalzi, anunció que se reuniría con Castilla después del Consejo de Ministros “para conversar sobre el tema y ver cómo avanzamos”.

Herrera Descalzi reconoció que hasta ahora la pelota se ha movido en la cancha del MEF, cuyos técnicos se reunieron el viernes 5 con los empresarios mineros. “El ministro Castilla me dijo que ya se había sentado una línea base sobre el tema, pero todavía hay que seguir conversando”, adelantó.

El titular del MEM dijo que su sector debe velar porque los ajustes tributarios no afecten su competitividad y recordó que “hay varias mineras que tienen sus propios programas de inclusión social, porque aportan fondos al desarrollo de las comunidades”.

¿Puede percibirse una modulación del discurso?

La cartera estimada en inversiones mineras es de más de US$ 42 mil millones. Y no hay vueltas que darle: en el primer semestre del año las exportaciones mineras representaron casi el 62% del total. En tiempos de crisis los mineros refuerzan su posición de poder. Pero, como también ha recordado Castilla, los nuevos programas sociales serán parte integral del mensaje del gabinete encabezado por Salomón Lerner, que se presentará entre el 22 y el 25 de agosto. Y para hacer tortillas hay que romper huevos.

¿EL PRESIDENTE INVISIBLE?

Ollanta Humala, que ha sido un presidente casi invisible para los medios en sus dos primeras semanas de gobierno, se instala en su despacho de Palacio de Gobierno, a más tardar, a las ocho de la mañana. Suele irse entre las nueve y diez de la noche. Las jornadas incluyen sábados y domingos.

Sigue viviendo con su esposa y sus hijos en Surco. La residencia palaciega será acondicionada mínimamente para pernoctar en casos como los de viajes oficiales. Su esposa Nadine Heredia, que va y viene de su casa, contará también con un despacho. La familia Humala, padres y hermanos, no asoman por Palacio.

El estilo del Presidente comienza a delinearse mientras ajusta las clavijas de su equipo, pero quienes lo han visto trabajar en estas dos semanas se refieren a él como una persona disciplinada y casi monacal.

En el primer Consejo de Ministros, la tarde del martes 2, dejó en claro que cada miembro del gabinete velará por su sector pero él será “el guardián del rumbo de la nación”. Una fuente cuenta que “más de un ministro parpadeó”. En esa línea va el oficio en el que se les pide declarar solo materias que competen a su cargo y, aún así, informarle a la PCM de todas sus intervenciones a la prensa.

Todos los ministros ya tuvieron citas de uno a uno con el Presidente, que despacha constantemente con su premier, Salomón Lerner. El protagonismo del primer ministro se basa en la condición constitucional de portavoz que ostenta su cargo.

TINTA DERRAMADA

Y está la relación con la prensa. Luego de su discurso del 28 de julio, las intervenciones de Humala han sido mínimas. El martes 9 rompió su silencio de varios días por el twitter: “Renuevo mi compromiso, en el Día Internacional de los Pueblos Indígenas, de trabajar por la inclusión de compatriotas históricamente olvidados”.

Por cierto, ¿sabe Humala que su partido, Gana Perú, no inscribió a ningún parlamentario en la comisión de Pueblos Andinos encabezada por el fujimorismo? (ver Mar de Fondo).

Uno de sus colaboradores concluye que “si la prensa no pone presidentes, tampoco tiene por qué poner la agenda”. El domingo 7 el diario El Comercio publicó una entrevista con el presidente del Congreso, Daniel Abugattas. Cuando la periodista Milagros Leiva lo interpeló porque “me preocupa que el presidente del Congreso deteste a la prensa”, Abugattas respondió que “no solamente el presidente (la detesta), pregunta lo que piensa el pueblo”.

Al día siguiente, durante una reunión con la directiva del Círculo de Cronistas Parlamentarios, Abugattas reiteró su “pleno respeto por la libertad de expresión”.

Durante el gobierno de Alejandro Toledo, su experimentado asesor, el almirante (r) Luis Arias Grazziani señalaba que se puede gobernar con o sin la prensa, pero no en contra de ella.

La situación tiene su paradoja. Un buen sector de la prensa se opuso abiertamente a la candidatura de Humala. Pero él también fue el político que más se aprovechó del sistema erosionado, entre otros, por la incontinencia adjetiva de esa misma prensa.

Toledo perdió la capacidad de imponer la agenda muy temprano en su mandato. Alan García logró retenerla por más tiempo, aunque con una prensa también sumamente crítica. Al principio de su mandato, AGP comenzó a convocar regularmente conferencias de prensa en Palacio. No parece que Humala formulará invitaciones similares.

Por el momento, se dedica a oficializar los nombramientos en segunda y tercera fila de quienes, incluso más que los propios ministros, serán sus operadores a lo largo del gobierno.

En otras circunstancias las críticas a designaciones como las del abogado Eduardo Roy Gates como consejero presidencial y Luis Pereyra en Indeci (ver notas aparte) habrían motivado el desembarco de los cuestionados. Aquí nadie se despeina. Solo Luis Gómez Cornejo; de paso accidentado por la APCI, el Poder Judicial y el Congreso; fue obligado a renunciar de inmediato como jefe del gabinete de asesores de la ministra de la Mujer.

Como para finalizar la cura de silencio, este fin de semana viajará a Pisco y hará anuncios en torno a la postergada reconstrucción de la ciudad afectada por el terremoto del 2007.

El jueves 18 convocará públicamente al Consejo de Seguridad Ciudadana. El lunes 8 ya tuvo una reunión preparatoria con Abugattas; el presidente del Poder Judicial, César San Martín; el Fiscal de la Nación, José Peláez; el ministro del Interior, Óscar Valdés, y el ministro de Justicia, Francisco Eguiguren.

Allí se cocinaron los anuncios en la materia, que comenzarán por los S/.55 millones mensuales que se invertirán para comprarles el día de franco a los policías, a comenzar en el convulsionado norte del país y el distrito limeño de Comas. Así Humala no lea periódicos, tendrá que darles titulares. (Enrique Chávez)