Economía Ingresos tributarios de 2011 superaron las proyecciones del propio Ministerio de Economía. Ahora superintendente de la SUNAT, Tania Quispe (foto), pone bajo la lupa al balneario de Asia.

Recaudación Récord

El 50% de los alquileres de casas en Asia elude el pago de impuestos.

En las playas de Asia la diversión va de la mano con la evasión. Tributaria, claro está. Según la SUNAT, cerca de la mitad de los alquileres de viviendas de playa evade en mayor o menor grado el pago de impuestos. Los montos de evasión pueden ser sustantivos. Los alquileres este caluroso verano fluctúan entre US$ 3,000 y US$ 5,000 mensuales. Desde esta perspectiva, Asia es más criolla que Manos Morenas.

A pesar de la desaceleración de la economía en el segundo semestre, la recaudación tributaria superó todas las proyecciones el 2011: S/. 75,500 millones o 13.4% de aumento con respecto a 2010. La cifra supera en S/. 2,200 millones los cálculos del propio MEF. En agosto, el Marco Macroeconómico Multianual proyectó la recaudación en S/. 73,300 millones.

El sprint final impulsó la presión tributaria a 15.5% del PBI, a una décima del pico de 2008.

El notable incremento en la recaudación se debió al singular dinamismo de la economía peruana en el primer semestre, y a mayores acciones de fiscalización y control en el segundo semestre.

La recaudación del IGV aumentó en 10.1%, a S/. 40,200 millones, y del Impuesto a la Renta en 26.1%, a S/. 33,600 millones.

Recaudación creció 13.4% en 2011.

La fuente principal de ingresos fue la minería: 15.4% de la recaudación total y un sólido tercio del Impuesto a la Renta Empresarial. En total, los tributos mineros significaron 2 puntos de presión tributaria.

Enrique Bejarano, superintendente adjunto de la SUNAT, sostuvo que la meta para el año 2012 es elevar la presión tributaria a 16% del PBI, “la mejor en 20 años”.

En vista que el crecimiento del PBI proyectado es 5.5%, un punto porcentual menos que en 2011, la meta trazada es ambiciosa. ¿Cómo lograrlo? “Con mayor fiscalización”, mostró los dientes Bejarano.

LEY CLAVE

A partir del 22 de diciembre pasado la SUNAT conquistó mayor autonomía para ejercitar la administración tributaria, una reforma largamente cocinada.

La Ley 29816 establece que el cargo de Superintendente Nacional de Tributos es por cinco años. En la última década, el promedio de permanencia del jefe de la SUNAT fue 1.4 años. Cada ministro de Economía llegaba con su propio “Súper”. La medida debe fortalecer la institucionalidad de la administración frente a los avatares políticos.

La segunda medida concede mayor autonomía de gasto e inversión a la SUNAT, hasta hace poco sujeta al visto bueno del MEF. El presupuesto de la SUNAT representa el 1.6% de todo lo recaudado. El año pasado la suma ascendió a S/. 1,400 millones, pero el saldo no ejecutado fue de S/. 400 millones. Ahora, la SUNAT tiene autonomía para gastar sin tanto trámite. Un directorio integrado por el MEF, el BCR y la propia SUNAT supervisarán el ejercicio fiscal.

La tercera medida flexibiliza los topes salariales, para frenar el drenaje de personal calificado. La reingeniería del escalafón se encuentra en marcha con la asesoría del BM, el FMI, Servir y Goberna.

VOLVER A LAS CALLES

“Vamos a volver a tomar las calles”, aseguró Bejarano. Se duplicarán las acciones de fiscalización a 1,000 diarias, y de control a 2,000. Se redoblarán las acciones contra el contrabando y de tributos laborales. En un lapso de tres años, la SUNAT instalará 26 nuevas sedes en Lima y provincias. “A mayor presencia, mayor acatamiento de la ley”, explicó Bejarano.

Se crearán unidades específicas de control, entre ellas, de tributación y precios de transferencia, área de especialidad legal de la Superintendente Tania Quispe.

La SUNAT calcula que la evasión del IGV fue 34% y la del Impuesto a la Renta superó el 50% el año pasado. Queda mucho pan por rebanar. (Marco Zileri)